№ 7-29/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Гуково Ростовской области                                               02 марта 2011 г.

Судья Гуковского городского суда Ростовской области Серикова В.И.,

с участием помощника прокурора г. Гуково Козинцева М.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Открытого акционерного общества «Угольная компания «Алмазная»,

          УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой г. Гуково в период времени с 10 по 14 февраля 2011 г., с привлечением в качестве специалистов сотрудников ОНД по г. Гуково УНД ГУ МЧС РФ по Ростовской области проведена проверка деятельности шахты «Ростовская» ОАО «УК «Алмазная», расположенной по адресу: <адрес>, в части соблюдения пожарного законодательства.

Проведенной проверкой установлено, что в помещениях ВГС шахты «Ростовская» выявлены грубые нарушения требований п. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ (01-03), введенных в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. № 313, зарегистрированных Министерством юстиции Российской Федерации 27.06.2003 г., СНИП № 21-01-97 от 01.01.1998 г. «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (далее - СНИП № 21-01-97), норм пожарной безопасности (НПБ 110-03), норм пожарной безопасности (НПБ 104-03), а именно:

В соответствии с абз. 9 п. 40 ППБ (01-03) в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов, за исключением случаев, специально оговоренных в нормах и правилах, утвержденных в установленном порядке.

Однако на момент проверки в оконных проемах помещений ВГС шахты «Ростовская» установлены глухие решетки.

В соответствии с п. 38 таблицы № 3 НПБ (110-03) помещения иного административного и общественного назначения, в том числе встроенные и пристроенные, подлежат защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.

Вместе с этим на момент проверки помещения иного административного назначения и общественного назначения - помещений ВГС шахты «Ростовская» не были оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.

Согласно п. 57 ППБ (01-03) проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

Однако на момент проверки не проведен контроль за техническим состоянием электрических сетей и электроустановок в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

В соответствии с абз. 4, п. 53 ППБ (01-03) при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий V степени огнестойкости).

Вместе с этим на момент проверки стены на пути эвакуации в коридоре облицованы горючим материалом.

Установлено, что ответственным за соблюдением требований пожарной безопасности в помещениях ВГС шахты «Ростовская» является ОАО «УК Алмазная» (юридический адрес: <адрес>).

Выявленные нарушения требований пожарной безопасности являются недопустимыми, поскольку непринятие мер по их устранению существенным образом создает угрозу жизни и здоровью работников шахты «Ростовская».

В судебном заседании представитель ОАО «УК «Алмазная» Бабенко М.И. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что для оборудования помещения автоматической пожарной сигнализацией необходимо заключить договор со специализированной организаций. Работы по контролю за техническим состоянием электрических сетей и электроустановок начались вестись с начала марта 2011 г. силами ООО «Ростовгормаш», которое находится в составе ОАО «Русский уголь». На устранение этих нарушений потребуется длительный период времени. Остальные нарушения будут устранены в кратчайшие сроки.

         Вина ОАО «УК «Алмазная» подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.02.2011 г., протоколом № о временном запрете деятельности от 25.02.2011 г.

Действия ОАО «УК «Алмазная» судья квалифицирует по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

     Согласно ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, возможные последствия его совершения. Учитывая, что в данном случае такой вид наказания как приостановление деятельности вспомогательной горноспасательной службы шахты повлечет угрозу жизни находящихся в шахте людей, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.4 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Угольная компания «Алмазная» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 20000 (двадцать тысяч) рублей.

     Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Безналичные денежные средства по уплате административного штрафа перечисляются на счет УФК МФ РФ по Ростовской области (УГПН ГУ МЧС России по Ростовской области). ИНН 6164228703 № 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК 046015001 ОКАТО 60415000000 КПП 616401001 КБК 17711627000010000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, за нарушение требований ПБ».

При этом в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Судья                                                                                                В.И.Серикова