постановление о признании виновным в совершении административного правонарушения



№ 7-31/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Гуково Ростовской области                                                        02 марта 2011 г.

Судья Гуковского городского суда Ростовской области Серикова В.И.,

с участием помощника прокурора г. Гуково Козинцева М.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Открытого акционерного общества «Угольная компания «Алмазная»,

                       

          УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой г. Гуково в период времени с 10 по 14 февраля 2011 г., с привлечением в качестве специалистов сотрудников ОНД по г. Гуково УНД ГУ МЧС РФ по Ростовской области проведена проверка деятельности шахты «Ростовская» ОАО «УК «Алмазная», расположенной по адресу: <адрес>, в части соблюдения пожарного законодательства.

Проведенной проверкой установлено, что в здании хозяйственного цеха шахты «Ростовская» выявлены грубые нарушения требований п. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ (01-03), введенных в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. № 313, зарегистрированных Министерством юстиции Российской Федерации 27.06.2003 г., СНИП № 21-01-97 от 01.01.1998 г. «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (далее - СНИП № 21-01-97), норм пожарной безопасности (НПБ 110-03), норм пожарной безопасности (НПБ 104-03), а именно:

В соответствии с п. 9.2 таблицы № 3 НПБ (110-03) производственные помещения категории В2-В3 по пожарной опасности при их размещении в наземных этажах подлежат защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.

Вместе с этим на момент проверки производственные помещения - здание хозяйственного цеха шахты «Ростовская» не были оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.

Согласно п. 57 ППБ (01-03) проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

Однако на момент проверки не проведен контроль за техническим состоянием электрических сетей и электроустановок здания хозяйственного цеха шахты «Ростовская» в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

В соответствии с п. 17 приложения 3 ППБ (01-03) огнетушители должны всегда содержаться в исправном состоянии, периодически осматриваться, проверяться и своевременно перезаряжаться.

Вместе с этим на момент проверки в здании хозяйственного цеха шахты «Ростовская» не проведена проверка и своевременная перезарядка огнетушителей.

Согласно п. 36 абз. 2 ППБ (01-03) обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и такни по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно.

Несмотря на указанные требования деревянные конструкции чердачного помещения здания хозяйственного цеха шахты «Ростовская», потерявшие защитные свойства огнезащитного состава по истечению срока действия обработки, не обработаны повторно.

Согласно п. 57 ППБ (01-03) проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

Однако на момент проверки монтаж электроламп в здании хозяйственного цеха шахты «Ростовская» выполнен с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике.

Установлено, что ответственным за соблюдением требований пожарной безопасности в здании хозяйственного цеха шахты «Ростовская» является ОАО «УК Алмазная» (юридический адрес: <адрес>).

Выявленные нарушения требований пожарной безопасности являются недопустимыми, поскольку непринятие мер по их устранению существенным образом создает угрозу жизни и здоровью работников шахты «Ростовская».

В судебном заседании представитель ОАО «УК «Алмазная» Бабенко М.И. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что в настоящее время нарушения частично устранены, а именно: в здании хозяйственного цеха шахты «Ростовская» проведена проверка и своевременная перезарядка огнетушителей. Для оборудования помещения автоматической пожарной сигнализацией необходимо заключить договор со специализированной организаций. Работы по контролю за техническим состоянием электрических сетей и электроустановок начались вестись с начала марта 2011 г. силами ООО «Ростовгормаш», которое находится в составе ОАО «Русский уголь». На устранение этих нарушений потребуется длительный период времени. Остальные нарушения будут устранены в кратчайшие сроки.

         Вина ОАО «УК «Алмазная» подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.02.2011 г., протоколом о временном запрете деятельности от 25.02.2011 г.

Действия ОАО «УК «Алмазная» судья квалифицирует по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

     Согласно ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, возможные последствия его совершения и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - временного прекращения деятельностиздания хозяйственного цехашахты «Ростовская» ОАО «УК «Алмазная», расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.4 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Угольная компания «Алмазная» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания хозяйственного цехашахты «Ростовская» ОАО «УК «Алмазная», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 90 суток; срок приостановления деятельности исчислять с 25 февраля 2011 г. с 11 час. 00 мин.

Копию настоящего постановления направить в Гуковский городской отдел УФССП по Ростовской области для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в 10-дневный срок со дня вручения копии постановления.

Судья                                                                                                   В.И.Серикова