№ 7-32/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г.Гуково Ростовской области 02 марта 2011 г. Судья Гуковского городского суда Ростовской области Серикова В.И., с участием помощника прокурора г. Гуково Козинцева М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Открытого акционерного общества «Угольная компания «Алмазная», УСТАНОВИЛ: Прокуратурой г. Гуково в период времени с 10 по 14 февраля 2011 г., с привлечением в качестве специалистов сотрудников ОНД по г. Гуково УНД ГУ МЧС РФ по Ростовской области, проведена проверка деятельности шахты «Ростовская» ОАО «УК «Алмазная», расположенной по адресу: <адрес>, в части соблюдения пожарного законодательства. Проведенной проверкой установлено, что в помещении административно-бытового корпуса шахты «Ростовская» выявлены грубые нарушения требований п. 38 ФЗ № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности», Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ (01-03), введенных в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. № 313, зарегистрированных Министерством юстиции Российской Федерации 27.06.2003 г., СНИП № 21-01-97 от 01.01.1998 г. «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (далее - СНИП № 21-01-97), норм пожарной безопасности (НПБ 110-03), норм пожарной безопасности (НПБ 104-03), а именно: В соответствии с п. 53 ППБ (01-03) при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий V степени огнестойкости). Вместе с этим стены на пути эвакуации здания административно-бытового корпуса шахты «Ростовская» в тамбуре выхода стены облицованы горючим материалом. В соответствии с абз. 3 п. 60 ППБ (01-03) при эксплуатации действующих электроустановок запрещается обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. Несмотря на указанные требования на 1 и 2 этажах здания административно-бытового корпуса шахты «Ростовская» светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. В соответствии с п. 7.2 таблицы № 1 НПБ (110-03) здания административно-бытового назначения подлежат защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией. Вместе с этим на момент проверки здание административно-бытового корпуса шахты «Ростовская» не было оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. Согласно п. 57 ППБ (01-03) проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Однако на момент проверки не проведен контроль за техническим состоянием электрических сетей и электроустановок в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Как гласит п. 15 таб. 2 НПБ (104-03) учреждения органов управления, проектно-конструкторские организации, НИИ, информационные центры и другие административные здания подлежат оснащению системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах. Вместе с этим на момент проверки здание административно-бытового корпуса шахты «Ростовская» не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Согласно п. 36 абз. 2 ППБ (01-03) обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и такни по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно. Несмотря на указанные требования деревянные конструкции чердачного помещения здания административно-бытового корпуса шахты «Ростовская», потерявшие защитные свойства огнезащитного состава по истечении срока действия обработки, не обработаны повторно. В соответствии с п. 17 приложения 3 ППБ (01-03) огнетушители должны всегда содержаться в исправном состоянии, периодически осматриваться, проверяться и своевременно перезаряжаться. Вместе с этим на момент проверки на первом и втором этажах здания административно-бытового корпуса шахты «Ростовская» не проведена проверка и своевременная перезарядка огнетушителей. Установлено, что ответственным за соблюдением требований пожарной безопасности здания административно-бытового корпуса шахты «Ростовская» является ОАО «УК «Алмазная» (юридический адрес: <адрес>). Выявленные нарушения требований пожарной безопасности являются недопустимыми, поскольку непринятие мер по их устранению существенным образом создает угрозу жизни и здоровью работников шахты «Ростовская». В судебном заседании представитель ОАО «УК «Алмазная» Бабенко М.И. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что в настоящее время нарушения частично устранены, а именно: в здании административно-бытового корпуса шахты «Ростовская» проведена проверка и своевременная перезарядка огнетушителей; в настоящее время на светильниках, эксплуатирующихся в здании АБК шахты, установлены колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильника. Для оборудования помещения автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения необходимо заключить договор со специализированной организаций. Работы по контролю за техническим состоянием электрических сетей и электроустановок начались вестись с начала марта 2011 г. силами ООО «Ростовгормаш», которое находится в составе ОАО «Русский уголь». На устранение этих нарушений потребуется длительный период времени. Остальные нарушения будут устранены в кратчайшие сроки. Вина ОАО «УК «Алмазная» подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.02.2011 г. протоколом о временном запрете деятельности от 25.02.2011 г. Действия ОАО «УК «Алмазная» судья квалифицирует по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Согласно ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, возможные последствия его совершения и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - временного прекращения деятельности здания административно-бытового корпуса шахты «Ростовская», расположенного по адресу: <адрес>, за исключением помещений здания административно-бытового корпуса шахты, необходимых для поддержания жизнедеятельности шахты, а именно: диспетчерской шахты, нарядной участка вентиляции техники безопасности, нарядной службы производственного контроля, ламповой, табельной, помещений бани. На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.4 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Открытое акционерное общество «Угольная компания «Алмазная» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания административно-бытового корпуса шахты «Ростовская» ОАО «УК «Алмазная», расположенного по адресу: <адрес>, за исключением следующих помещений, расположенных в здании административно-бытового корпуса шахты «Ростовская»: диспетчерской шахты, нарядной участка вентиляции техники безопасности, нарядной службы производственного контроля, ламповой, табельной, помещений бани, на срок 90 суток; срок приостановления деятельности исчислять с 25 февраля 2011 г. с 10 час. 00 мин. Копию настоящего постановления направить в Гуковский городской отдел УФССП по Ростовской области для исполнения. Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в 10-дневный срок со дня вручения копии постановления. Судья В.И.Серикова