Дело № 7-24/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Гуково Ростовской области                                                            23 марта 2011 г.

         Судья Гуковского городского суда Ростовской области Серикова В.И., рассмотрев в помещении Гуковского городского суда поступивший из Гуковского таможенного поста Ростовской таможни материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.1 КоАП РФ, в отношении Пановой В.Н., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

         03.12.2010 года в 19 часов 55 минут Панова В.Н. совместно с А.Л. переместили с территории Украины в РФ помимо установленного пункта пропуска 14 домашних птиц - 12 курей-несушек и 2 петухов в картонных коробках и полипропиленовых мешках, из них Панова В.Н. перенесла 6 курей-несушек и 1 петуха, нарушив положения ст.151, п.1 ст.156 Таможенного кодекса Таможенного союза, то есть порядок прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза путем их перемещения помимо пунктов пропуска через Государственную границу РФ либо иных установленных мест прибытия. Нарядом пограничного управления ФСБ РФ по <адрес> отдела <адрес> А.Л. и Панова В.Н. были задержаны на участке Государственной границы РФ в районе <адрес> <адрес>.

По данному факту 20.11.2011 г. было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении по нему административного расследования. 18.02.2011 г. в отношении Пановой В.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ.

24.02.2011 г. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении Пановой В.Н. поступило в Гуковский городской суд.

В судебном заседании Панова В.Н. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что 03.12.2010 г. она переместила совместно со своим супругом А.Л. через ручей из Украины в РФ домашних птиц - 12 курей-несушек и 2 петухов, в том числе каждый из них по 6 курей-несушек и 1 петушку. Курей им решил передать в качестве подарка ее дядя - Л.Д., который проживает на Украине. У него есть самодельный инкубатор. Утром 03.12.2010 г. Л.Д. позвонил им, и они договорились, что вечером он на автомобиле подъедет к границе, к ручью, а они перенесут птицу в их машину. Втроем: она, муж и сестра мужа Е.Л. на автомобиле подъехали к ручью возле границы. Автомобиль <данные изъяты> муж поставил вверху, на бугре, метров за 300 - 400 от границы, поскольку на дороге был заснеженный спуск, и машина могла не подняться обратно. Е.Л. ждала их на территории РФ, пока они с мужем переносили птицу. О том, что товар необходимо перемещать через границу в пунктах пропуска она знала; где проходит граница тоже знала, сделала это потому, чтобы скоротать время и сэкономить на оформлении товара. Каких-либо документов на товар у нее не имеется. Пограничники арестовали товар, поместили его ей на хранение. Куры и петух находятся у нее дома по адресу: <адрес>.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля А.Л. показал, что 03.12.2010 г. он совместно с женой Пановой В.Н. переместили через ручей из Украины в РФ 14 домашних птиц - по 6 курей и 1 петуху каждый. Домашних птиц им подарил дядя его жены Л.Д. Пограничники арестовали товар, поместили им его на хранение. Куры и петухи находятся у них дома по адресу: <адрес>.

.Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Панову В.Н., свидетеля А.Л., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что вина Пановой В.Н. в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается следующими доказательствами.

- картой - схемой места задержания (л.д.14-15);

- объяснениями Ю.Н. от 04.12.2010 г. о том, что с 13.00 часов до 21.00 часа 03.12.2010 г., совместно со старшим пограничного наряда прапорщиком А.А., он нес службу в пограничном наряде «Часовой на участке границы» в качестве младшего пограничного наряда. Службу несли на направлении <данные изъяты>. В ходе несения службы в 19 час. 35 мин. 3 декабря 2010 г. на направлении <данные изъяты> он наблюдал, как по территории России со стороны <данные изъяты> в сторону <данные изъяты> по грунтовой дороге двигался автомобиль <данные изъяты>, который свернул в сторону реки <данные изъяты> и остановился на возвышенности в 20 метрах от государственной границы. Из автомобиля вышли трое неизвестных, один остался рядом с автомобилем, а двое других спустились вниз к реке <данные изъяты>, по которой проходит государственная граница. В то же время на данном направлении на территории Украины он видел свет автомобиля, двигающегося к государственной границе. Старший пограничного наряда прапорщик А.А. дал ему команду выдвинуться на задержание гражданина, находящегося рядом с автомобилем, а сам начал спускаться вник к реке <данные изъяты>. Когда он подошел ближе к автомобилю <данные изъяты>, он увидел, что рядом с автомобилем стоял один человек, а через несколько минут к автомобилю подбежали двое граждан, которые открыли багажник и начали укладывать в него коробки. После чего он выдвинулся к автомобилю и в 20.00 часов 03.12.2010 г., рядом с автомобилем <данные изъяты>, в багажнике которого находилось 7 картонных коробок и 3 мешка с домашней птицей (курица), были задержаны трое граждан России. Двое граждан, которые переносили через государственную границу груз, являются мужем и женой - А.Л. и Панова В.Н. Гражданка Е.Л., находящаяся на момент задержания рядом с автомобилем, является родной сестрой А.Л. В ходе проверки документов у задержанных граждан выяснилось, что все они проживают и прописаны по одному адресу, <адрес>. (л.д. 11-13);

         - объяснениями А.А., аналогичным объяснениям Ю.Н. (л.д.16-18);

- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 04.12.2010 г. (л.д.34-40);

- актом приема-передачи товаров, обнаруженных органами ПС ФСБ России от 04.12.2010 г. (л.д.41);

- протоколом опроса свидетеля Е.Л. от 20.01.2011 г. о том, что 03.12.2010 г. ее брат А.Л. со своей супругой Пановой В.Н. переместили через ручей из Украины в РФ семь коробок с птицей в количестве 15 штук: два петушка и 13 курей-несушек, а она пыталась перенести коробки в их машину, стоящую на территории РФ неподалеку от места переноса. Когда они перенесли коробки в РФ и собрались нести в машину, она понесла коробку к машине, их задержали пограничники. Пограничники арестовали товар, поместили товар А.Л. на хранение. Куры и петухи находятся у них дома по адресу: <адрес> (л.д.60-61);

- справкой о стоимости отпускных цен на кур-несушек, реализуемых в живом виде, по состоянию на 15 февраля 2011 г., а именно: кур несушек - 50 руб. за 1 голову, петухов - 70 руб. за 1 голову (д.д.80);

- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 11.02.2011 г., согласно которому наложен арест на товар: курей-несушек - 6 штук черного цвета; петуха - 1 шт. черного цвета. Товар передан на ответственное хранение Пановой В.Н. по адресу: <адрес> (л.д.74-77);

В соответствии со ст. 151 Таможенного кодекса Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 1 (ред. от 16.04.2010) местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза. Согласно ч. 1 ст. 156 Таможенного кодекса Таможенного союзаприбытие товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах. Отдельные категории товаров могут прибывать на таможенную территорию таможенного союза только в местах прибытия, определенных законодательством государств - членов таможенного союза. Товары могут прибывать на таможенную территорию таможенного союза в иных местах, не являющихся местами прибытия, в случаях и порядке, которые определены законодательством государств - членов таможенного союза. Перечень мест прибытия направляется таможенными органами в Комиссию таможенного союза для опубликования, в том числе с использованием информационных технологий.

Действия Пановой В.Н. правильно квалифицированы по ч.1 ст.16.1 КоАП РФ - нарушение порядка прибытия товаров и (или) транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации путем их ввоза помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

Решая вопрос о размере и виде наказания, учитываются: характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст.4.3 КоАП РФ не установлено.

    В качестве смягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, признается признание вины, совершение правонарушения впервые, не наступление вредных последствий.

Санкция ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, являющихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом изложенного Панову В.Н. следует подвергнуть наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

         Признать Панову В.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения: 6 курей и 1 петуха черного цвета.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 суток.

Судья                                          В.И.Серикова