№ 5-51/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Гуково Ростовской области                                                        02 июня 2011 г.

Судья Гуковского городского суда Ростовской области Серикова В.И.,

с участием помощника прокурора г. Гуково Козинцева М.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Закрытого акционерного общества «Шахта «Гуковская», расположенного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой г. Гуково, в соответствии с полномочиями, предоставленными ст. 21, 22 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», с привлечением в качестве специалистов сотрудников ОГПН по г. Гуково, в период времени с 29.04.2011 г. по 16.05.2011 г., проводилась проверка соблюдения требований противопожарной безопасности в здании административно-бытового корпуса (далее - АБК) шахты «Гуковская» ЗАО «Шахта «Гуковская», расположенном по адресу: <адрес>.

По результатам проверок установлено, что в помещении административно-бытового корпуса шахты «Гуковская» ЗАО «Шахта «Гуковская» выявлены грубые нарушения требований ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ (01-03), введенных в действие приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным     ситуациям     и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313, зарегистрированных Министерством юстиции Российской Федерации 27.06.2003, СНИП № 21-01-97 от 01.01.1998 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (далее - СНИП № 21-01-97).

В соответствии с п. 7.2 таблицы № 1 НПБ (110-03) здания административно-бытового назначения подлежат защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.

Вместе с этим на момент проверки здание административно-бытового корпуса шахты «Гуковская» не было оборудовано автоматической пожарной сигнализацией.

Как гласит п. 15 таб. 2 НПБ (104-03) учреждения органов управления, проектно-конструкторские организации, НИИ, информационные центры и другие административные здания подлежат оснащению системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах.

Вместе с этим на момент проверки здание административно-бытового корпуса шахты «Гуковская» не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В соответствии с п. 108 ППБ (01-03) помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3.

В нарушение указанных требований на момент проверки в здании АБК шахты «Гуковская» огнетушители своевременно не перезаряжены.

Согласно п. 57 ППБ (01-03) проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

Однако на момент проверки монтаж электроламп здания АБК шахты      «Гуковская» выполнен с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике.

Согласно п. 36 абз. 2 ППБ (01-03) обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно.

Несмотря на указанные требования деревянные конструкции чердачного помещения здания административно-бытового корпуса шахты «Гуковская», потерявшие защитные свойства огнезащитного состава по истечению сроков действия обработки не обработаны повторно.

Выявленные нарушения требований пожарной безопасности являются недопустимыми, поскольку непринятие мер по их устранению существенным образом создает угрозу жизни и здоровью работников ЗАО «Шахта Гуковская».

В судебном заседании законный представитель ЗАО «Шахта «Гуковская» - генеральный директор Чага В.И. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что в настоящее время нарушения частично устранены, а именно: перезаряжены огнетушители, деревянные конструкции чердачного помещения обработаны огнезащитным составом; в ближайшее время будет устранено нарушение - выполненные при помощи скруток соединения жил осветительной электропроводки. Устранение нарушений в части отсутствия автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения - длительный процесс. В настоящее время заключаются договоры с ООО «Н» на разработку проекта по оснащению помещений ЗАО «Шахта «Гуковская» автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения управления эвакуации людей при пожаре и с ООО «В» - на установку данной системы и ее обслуживание.

Вина ЗАО «Шахта Гуковская» подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.05.2011 г., протоколом № о временном запрете деятельности.

Действия ЗАО «Шахта Гуковская» судья квалифицирует по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

     Согласно ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения. Учитывая, что ЗАО «Шахта «Гуковская» находится в режиме жизнедеятельности, здание административно-бытового корпуса задействовано в этом режиме, приостановление деятельности здания АБК повлечет аварийную ситуацию в горных выработках шахты, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.4 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Шахта «Гуковская» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 15000 (Пятнадцать тысяч) рублей.

     Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Безналичные денежные средства по уплате административного штрафа перечисляются на счет УФК МФ РФ по Ростовской области (УГПН ГУ МЧС России по Ростовской области). ИНН 6164228703                              № 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК 046015001 ОКАТО 60415000000 КПП 616401001 КБК 17711627000010000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, за нарушение требований ПБ».

При этом в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Судья                                                                                                В.И.Серикова