Дело № 5-99/11 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по административному делу г. Гуково 09 ноября 2011 года Судья Гуковского городского суда Ростовской области Самойлов А. Н., рассмотрев в помещении Гуковского городского суда, поступивший из <данные изъяты> таможенного поста Ростовской таможни материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении: НАЗАРЕНКО Д.А. <данные изъяты> привлекавшегося ранее к административной ответственности постановлением судьи Гуковского городского суда ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.16.1 КоАП РФ, права и обязанности, предусмотренные ст.ст.24.4,25.1 ч.1 КоАП РФ, Назаренко Д.А. разъяснены, установил: Назаренко Д.А. 19.08.2011 г. в 01 час. 45 мин., незаконно, в нарушение требований п.3 ст.150, ст.151, ст.162 ТК Таможенного союза, на территории <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, совместно с неустановленным лицом, из металлической емкости объемом 8 куб.м., находящейся в автомобиля <данные изъяты> используя электродвигатель с насосом и в качестве трубопровода шланги, ведущие по направлению к Государственной границы РФ и Украины, помимо таможенного контроля, вне установленного пункта пропуска через Государственную границу, на участке Государственной границе на территорию России в направлении <адрес> совершил действия, непосредственные направленные на фактическое перемещение товара дизельного топлива вида V в количестве 6714, 8 кг. (8095 куб. дм.) стоимостью 142568 руб. 6 коп. к месту транспортировки дизельного топлива ведущему по направлению к Государственной границе РФ и Украины помимо таможенного контроля, чем нарушил установленный порядок убытия товаров с таможенной территории таможенного Союза, путем их перемещения помимо пунктов пропуска через Государственную границу РФ, совершив действия, непосредственно направленные на фактическое пересечение таможенной границы Таможенного союза при их убытии с таможенной территории таможенного союза помимо пунктов пропуска через Государственную Границу РФ, либо иных мест, установленных в соответствии с законодательством РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.1 КоАП РФ. 19.09.2011 г. по данному факту начальником ОАР <данные изъяты> т/п Ростовской таможни З. в отношении Назаренко Д.А. за № составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.1 КоАП РФ. В ходе рассмотрения административного дела Назаренко Д.А. признал себя виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.16.1. КоАП РФ и пояснил, что ранее, 28.03.2011 г. он привлекался судьей Гуковского городского суда к административной ответственности по ч.1 ст.16.1 КоАП РФ. Поскольку у него нет официальной работы он подрабатывает тем, что выполняет по найму работу, связанную с незаконным перемещением товаров через таможенную границу РФ. Он неоднократно подвозил на задержанном автомобиле <данные изъяты> жидкость с запахом солярки с участием человека, имя которого ему не известно. Так и 19.08.2011г., въехав на территорию <адрес> он подсоединял шланг от емкости к крану емкости, находящейся в <данные изъяты> после чего был задержан сотрудниками пограничной службы. Он подозревал, что трубопровод ведет на территорию Украины, но не придавал этому значения. Помимо собственного признания вина Назаренко Д.А. подтверждается следующими доказательствами: - протоколом опроса свидетеля П. о том, 19.08.2011 г. в 01. час. 40 мин. он и прапорщик К. находясь в наряде по охране государственной границы по направлению <адрес> на территории <адрес> обнаружи автомобиль <данные изъяты> который въехал на территорию завода и стал задней частью автомобиля к воротам. Ворота гаража были открыты, после чего они направившись к автомобилю, где заметили человека, сидящего на водительском сидении. При осмотре гаража было установлено, что задний борт <данные изъяты> был приподнят и из него отходил шланг, который вел в металлическую емкость, находящуюся внутри гаража. От емкости вел шланг к насосу с двигателем и к пластиковому трубопроводу, уходящему под грунт. Стоял стойкий запах солярки, емкость, трубы и насос были в солярке, в кузове автомобиля виднелась стенка вваренной в кузов металлической емкости, внизу которой имелись два сливных устройства к одному из которых был подсоединен шланг, ведущий в емкость внутри гаража. Задержанным гражданином согласно его водительскому удостоверению оказался гр. <данные изъяты> Назаренко Д.А.. Который пояснил, что регулярно подвозил к указанному место ГСМ на данном автомобиле подсоединял шланг к емкости и сливал ГСМ. /л.д. 142-143/; - протоколом опроса свидетеля К.., который дал показания, аналогичные показаниям свидетеля П. /л.д. 144-145/; - протоколом опроса свидетеля К. о том, что он примерно полтора года назад продал автомобиль <данные изъяты> человеку по имени А., на которого оформил генеральную доверенность у нотариуса С. Доверенность на право управления автомобилем <данные изъяты> на бланке желтого цвета им не выписывался, почерк и подпись на указанной доверенности не его. /л.д. 105-106/; - протоколом опроса свидетеля К. о том, что ДД.ММ.ГГГГ он заключил договор субаренды нежилого помещения и земельного участка с К.. Где со слов К. он собирался хранить запасные части и инвентарь. За это время К. был на данной территории 2 раза и ничего подозрительного не замечал. Каких либо предметов, оборудования, указывающих на ведение предпринимательской либо иной хозяйственной деятельности также не наблюдал. ДД.ММ.ГГГГ около 15 час. 00 мин. ему позвонил инспектор ГИБДД и сообщил, что на территории <адрес> задержан автомобиль, и ими предпринимаются меры по установлению владельца. Приехав около 18 час. 00 мин. совместно с сотрудниками таможни и двумя понятыми, он участвовал в досмотре автомобиля <данные изъяты> и гаража № расположенного на территории завода. При проведении процессуальных действий ему стало известно о факте обнаружения в гараже № на территории завода трубопровода, ведущего по направлению к Украине, а также насоса и емкости для ГСМ, в находившемся возле ворот гаража, автомобиле <данные изъяты> была обнаружена емкость, заполненная жидкостью с запахом ГСМ. Задний борт автомобиля был приподнят, в кузове виднелась задняя часть емкости с двумя сливными кранами. К правому крану был подсоединен резиновый шланг, ведущий в промежуточную кустарную металлическую емкость, находящуюся в гараже. Возле емкости, слева имелся электромотор с помпой, соединенный с линией электропередачи, а также трубопровод ведущий под землю. В кабине автомобиля, на сидении находилась рация. Также в его присутствии был замерен уровень жидкости в емкости, после чего автомобиль, в котором находилась емкость с жидкостью имеющей запах ГСМ был изъят. Шланги и мотор с помпой так же изъяты и помещены ему на ответственное хранение в гараже №, затем гараж был опечатан таможенной пломбой и закрыт на замок, ключ от которого находится у него. Также К. пояснил, что на расстоянии 10-15 метров от стены за территорией завода РТИ, вырыта канава, которой раньше не было. /л.д. 110-111/; - протоколом опроса свидетеля Б. о том, что 19.07.2011г. на участке Государственной границе на направлении <адрес> в был выявлен факт незаконной перекачки жидкости с запахом ГСМ с территории <адрес> на территорию Украины через сокрытый в грунте пластиковый трубопровод, где был задержан автомобиль <данные изъяты> в кузове которого находилась металлическая сварная емкость кустарного производства, объемом, примерно 8 куб.м., заполненная жидкостью желтовато-коричневого цвета с запахом ГСМ. Емкость автомобиля была скрыта сверху настилом из досок. В задней части емкости вварены два сливных крана, к одному из которых подсоединен резиновый шланг. Данный шланг был опущен в сварную металлическую емкость, обьемом примерно 5 куб.м., находящуюся внутри бокса. В нижней части емкости, слева также имелся кран, к которому был подсоединен резиновый шланг, подсоединенный к насосу(помпе), приводящейся в движение от электродвигателя. Двигатель и помпа соединены приводом, и приварены к металлической станине, образуя единый агрегат. Помпа была соединена шлангом а с пластиковой трубой, диаметром около 8 см., котрая уходила под грунт. Электродвигатель был подключен к линии электропередачи. В шлангах имелись остатки жидкости с запахом ГСМ. В ходе проведения мероприятий с участием представителей Администрации <адрес>, сотрудников ОВД <адрес> за территорией <адрес> по направлению Государственной границе с помощью экскаватора вырыт грунт на глубину около 2,5 метров. В результате чего в траншее было обнаружена часть трубы, ведущей из бокса №7 по направлению к Государственной границе РФ и Украины, расстояние до которой с места обнаружения правонарушения составило 250 метров. /л.д. 146-147/; - протоколом опроса свидетеля П., который дал показания, аналогичные показаниям свидетеля Б. /л.д. 157-158/; - протоколом опроса свидетеля А., который дал показания, аналогичные показаниям свидетеля П. /л.д. 159-160/; - картой-схемой места задержания /л.д. 8/; - актом осмотра места происшествия /л.д.11-13/; - протоколом досмотра транспортного средства с фототаблицами /л.д.16-31/; - протоколом об административном правонарушении в отношении Назаренко Д.А., привлеченного к административной ответственности по ч.3 ст.18.1 КоАП РФ/ л.д. 32-35/; - актом приема-передачи имущества изъятого с места происшествия / л.д. 36/; - протоколом досмотра транспортного средства с фототаблицами /л.д.38-50/; - протоколом изъятия вещей и документов с фототаблицами /л.д.51-58/; - актом приема-передачи имущества на ответственное хранение/ л.д. 59,60,61,69/; - копией акта об измерении товара /л.д.71/; - копией лицензии № ВП-29-000516 от 12.04.2010г. /л.д. 72-74/; - копией технического паспорта резервуара стального горизонтального сварного. / л.д. 76-104/; - протоколом о взятии проб и образцов /л.д. 136-138/; - протокол опроса Назаренко Д.А. в качестве свидетеля от 09.09.2011г./ л.д. 149-150/; - протокол опроса Назаренко Д.А., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ/л.д. 151-154/; - заключением эксперта № от 19.09.2011 г. о рыночной стоимости партии товара /л.д. 175-184/; - протоколом об административном правонарушении в отношении Назаренко Д.А., привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.16.1 КоАП РФ /л.д. 185-189/. Действия Назаренко Д.А. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ – незаконное перемещение товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу РФ, т.е. совершение действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Российской Федерации товара при его убытии с таможенной территории Российской Федерации помимо пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации либо иных мест, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации, или вне времени работы таможенных органов либо без разрешения таможенного органа. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Назаренко Д.А., согласно ст. 4.3 КоАП РФ, признается повторное совершение однородного административного правонарушения. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Назаренко Д.А., согласно ст. 4.2 КоАП РФ, признается раскаяние в содеянном. Санкция ч.1 ст.16.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров и транспортных средств, являющихся предметами административного правонарушения, с конфискацией предметов административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения. С учетом изложенного, Назаренко Д.А. следует подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере одной второй стоимости товара с конфискацией товара. Принимая решение о конфискации товара дизельного топлива вида V, общим количеством 6714,8 кг. (8095 куб.дм.), судья исходит из того, что данный товар является предметом административного правонарушения. Разрешая вопрос в отношении транспортного средства - автомобиля <данные изъяты>, судья не находит возможным применить в отношении него конфискацию, поскольку данное транспортное средство является собственностью К.. При этом металлическую емкость объемом 8 куб.м., электродвигатель с насосом (помпой) на металлической станине №, 3 резиновых шланга армированных металлом и радиостанция «Alinko», используемые в качестве орудия административного правонарушения, подлежат конфискации в доход государства. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья постановил: признать НАЗАРЕНКО Д.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товара, что составляет 71284 руб. 3 коп. /семьдесят одна тысяча двести восемьдесят четыре/ руб. 3 коп. (142568, 6 : 2 = 71284,3). Товар – дизельное топливо вида V, общим количеством 6711, 8 кг. (8095 куб. дм.) конфисковать в доход государства. Транспортное средство – автомобиль <данные изъяты> - вернуть по принадлежности К.. Металлическую емкость объемом 8 куб.м., электродвигатель с насосом (помпой) на металлической станине №, три шланги и радиостанцию «Alinko», являющиеся орудием административного правонарушения конфисковать в доход государства. Доверенность на право управления автомобилем <данные изъяты> выписанная на имя Назаренко Д.А. хранить при административном деле. Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 суток. Судья А. Н. Самойлов Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Управление федерального казначейства Минфин России по г. Москве. Отделения № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва. Получатель: ИНН 6102020818, КПП 610201001, Управление федерального казначейства Министерства финансов РФ по г. Москве (Ростовская таможня), № счета 40314810200000000008. Банк получателя: Отделение № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, БИК 044583001, Назначение платежа: 10313000, «77», штраф по делу об АП № № в отношении Назаренко Д.А. «700» - средства от реализации конфискованного имущества в части реализации основных средств; «710» - средства от реализации конфискованного имущества в части материальных запасов. При этом в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.