ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.Гуково Ростовской области Дата обезличена г. Судья Гуковского городского суда Ростовской области Серикова В.И., рассмотрев в помещении Гуковского городского суда поступивший из Гуковского таможенного поста Ростовской таможни материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч.2 КоАП РФ, в отношении Загайновой Алены Вячеславовны, Дата обезличена г. рождения, уроженки ..., ..., проживающей: ..., ..., ..., ..., ..., работающей проводником вагона пассажирского поезда ОАО «РЖД» ..., ранее к административной ответственности не привлекавшейся, УСТАНОВИЛ: Дата обезличена года в 08 ч.50 мин. инспектором отдела специальных таможенных процедур ФИО1 при таможенном контроле пассажирского поезда Номер обезличен сообщением «...» в межпотолочном пространстве рабочего купе проводников вагона Номер обезличен была обнаружена коммерческая партия товара: изделия из дерева, украшения в ассортименте, общим количеством 996 изделий и 140 пар серег. Проводник вагона Номер обезличен Загайнова А.В. в пассажирской таможенной декларации заявила, что товаров, предназначенных для коммерческой деятельности, не перемещает. Указанный товар Загайнова А.В. перемещала с сокрытием от таможенного контроля, в местах, не предназначенных для перемещения товара. Загайнова А.В. нарушила требования ст. 14, 123, 124 ТК РФ. 30.09.2009 г. в отношении Загайновой А.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ, и вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. 14.12.2009 г. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении Загайновой А.В. поступило в Гуковский городской суд. В судебное заседание Загайнова А.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно, о чем в деле имеются почтовые реестры, причина ее неявки суду не известна. В соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Согласно протоколу опроса от Дата обезличена г. Загайнова А.В. свою вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что данный товар - изделия из дерева различного наименования - ей не принадлежит, видит его она в первый раз. Перед отправлением из ... она принимала вагон за 30 мин. до отправления поезда, так как к составу его прицепили в последний момент. При проверке вагона она проверяла потолочные люки и угольные карманы в рабочем и нерабочем тамбурах. При прибытии в ... произвела уборку салона, после чего с 14-00 до 15-30 по местному времени она выходила в город. В это время в вагоне никого не было. Каким образом и когда данный товар оказался в межпотолочном пространстве рабочего купе проводников она не знает л.д.31-32). Вина Загайновой А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: - пассажирской таможенной декларацией Загайновой А.В. л.д.7); -актом таможенного досмотра товаров и транспортных средств Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д.10-18); - протоколом досмотра транспортного средства от Дата обезличена г.л.д. 19-20); - протоколом изъятия вещей и документов от Дата обезличена г. л.д.21- 24); - заключением эксперта ... ... Номер обезличен, согласно которому рыночная стоимость всей партии товаров, являющихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении по состоянию на Дата обезличена г. составила 91844 руб. л.д.62-63); - протоколом опроса свидетеля ФИО4 от Дата обезличена г. о том, что Дата обезличена г. он в соответствии со своими должностными обязанностями контролера по указанию старшего смены капитана ФИО3 производил пограничный контроль двух пассажирских вагонов Номер обезличенНомер обезличен, Номер обезличен в составе пассажирского поезда сообщением «...», прибывшего в РФ из Украины. При осмотре потолочного пространства служебного купе проводников он снял плафон фонаря и увидел, что крышка люка привинчена к потолку саморезами, на которых имелись следы потертости. Он спросил у проводника вагона Загайновой А.В., не перемещает ли она товаров или запрещенных предметов. Загайнова А.В. ответила отрицательно. Он стал откручивать саморезы в присутствии проводников, снял крышку потолочного люка. По краям люка увидел пакеты черного цвета. Доложил о ситуации ФИО3 ФИО3 подошел с прапорщиком ФИО2 Пригласили электрика поезда. Он пояснил, что ничего не знает. Указали ему на то, чтоб снял пакеты из люка. В этот момент сотрудники таможни присоединились к проведению контроля. Осматривали люк, производили фотосъемку. Электрик достал из люка межпотолочного пространства 4 или 5 пакетов, которые были обмотаны скотчем. За пакетами без упаковки в межпотолочном пространстве находились деревянные изделия. Сотрудники таможни провели досмотр пакетов, в которых обнаружили аналогичные изделия из дерева. Сотрудники таможни составляли административные материалы, изъяли товар. Он проследовал далее для проведения пограничного контроля (41-42); - протоколом опроса свидетеля ФИО2 от Дата обезличена г. о том, что Дата обезличена около 08.50 час. он в соответствии со своими должностными обязанностями контролера по указанию старшего смены капитана ФИО3 производил пограничный контроль вагона 05 в составе пассажирского поезда сообщением «...», прибывшего в РФ из Украины. Он был направлен на помощь ФИО4. ФИО4 осматривал рабочее купе проводников - потолочное пространство. Для этого снял плафон фонаря, увидел, что крышка люка привинчена к потолку саморезами, на которых имеются следы потертости. Спросил у первого проводника, не перевозит ли она что либо? Она ответила, что нет. ФИО10 позвал второго проводника - Загайнову из купе отдыха проводников, чтоб уточнить у нее, не перемещает ли она товаров или запрещенных предметов. Загайнова ответила отрицательно. Она заметно нервничала, утверждала, что ничего не могла туда положить. ФИО11 стал откручивать саморезы в присутствии проводников, он ему помогал, они сняли крышку потолочного люка. Присутствовала при осмотре еще начальник поезда, которая утверждала, что может поручиться о том, что товарных партий в поезде не перемещается. По краям люка находились пакеты черного цвета. ФИО12 доложил о ситуации ФИО3. ФИО3 подошел с прапорщиком ФИО2 Пригласили электрика поезда. Он пояснил, что ничего не знает. Указали ему на то, чтоб снял пакеты из люка. В этот момент сотрудники таможни присоединились к проведению контроля. Осматривали люк, производили фотосъемку. Электрик достал из люка межпотолочного пространства 4 или 5 пакетов, которые были обмотаны скотчем. За пакетами без упаковки в межпотолочном пространстве находились деревянные изделия. Мер психологического морального воздействия на работников поезда не оказывалось. Сотрудники таможни провели досмотр пакетов, в которых обнаружили аналогичные изделия из дерева. Сотрудники таможни составляли административные материалы, изъяли товар. Он проследовал далее для проведения пограничного контроля (44-45); - протоколом опроса свидетеля ФИО1 о том, что Дата обезличена он в соответствии со своими должностными обязанностями осуществлял таможенный контроль пассажирского поезда Номер обезличен сообщением «...». В вагоне Номер обезличен около 8 час. 50 мин. он производил контроль и принял от проводника этого вагона пассажирскую таможенную декларацию. Проводник Загайнова А.В. в декларации сведений о перемещаемых предметах не указала. Он осмотрел ее личные вещи, купе проводников. Осмотрел рундук, полку для багажа. Потолочное пространство он не осматривал в связи с тем, что времени и личного состава не хватало для проведения таможенного контроля. Он направился в следующий вагон, где производил контроль. Его пригласили сотрудники ПУ ФСБ РФ обратно в 5 вагон, где, как они сообщили, обнаружен сокрытый товар. Он прибыл в 5 вагон, зашел в купе отдыха проводников, увидел, что в потолочном пространстве, где находится фонарь освещения, снят плафон. Внутри обнаружены пакеты и свертки. Пограничники вынули свертки и пакеты, спустили их вниз, на пол купе. Осмотрели, установили, что это изделия из дерева и металла, напоминающие сувениры и бижутерию, а также запасные части к транспорт. Он привлек к проведению осмотра обнаруженного товара досмотровую группу, которой составлены акты досмотра вагона, сделаны фотографии товара. На место происшествия приглашен начальник поезда. Из разговоров начальника и Загайновой выяснилось, что товар принадлежит Загайновой А.В. В их присутствии мешки с товаром были изъяты. В отношении Загайновой было возбуждено дело об АП по ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ. Однако Загайнова отказывалась признавать свою вину в совершении правонарушения, мотивируя это страхом потерять работу. Она добровольно подписывала все составляемые документы. В служебном помещении ОСТП 1 в ее присутствии товар был подробно пересчитан, после чего помещен в камеру хранения вещественных доказательств МАПП «...» л.д. 46-47): - протоколом опроса свидетеля ФИО6 о том, что ему стало известно о задержании проводницы Загайновой Алены от знакомых людей, имена и фамилии которых он не помнит, работающих на железной дороге. Товар, изъятый у Загайновой, принадлежит его супруге ФИО5, являющейся индивидуальным предпринимателем в .... Дата обезличена г. они с супругой прибыли на пассажирском поезде ... «...» в ... на отдых. На рынке ... в качестве подарков они приобрели товар: бусы, браслеты, серьги, брелки, ступки, чесалки, изготовленные из дерева на сумму 17 395 рублей. На рынке им дали 3 накладные на товар. Данный товар они собрались отправить домой в ..., для чего попросили проводницу из 5 вагона поезда сообщением «...» перевезти их товар в качестве посылки в .... Товар был упакован в два черных пакета. Проводница по имени Алена в присутствии еще трех проводниц бескорыстно согласилась помочь им. Они отдали пакеты Алене, сказав ей, что в пакетах находится бижутерия, в ... товар встретит их дочь, а сами остались в .... Находясь в Крыму, им позвонил знакомый и сказал, что проводницу с их товаром задержали на таможне в .... Поэтому он прибыл на ... таможенный пост для дачи свидетельских показаний. Ему стало известно от Алены, что товар был помещен в межпотолочное пространство и скрыт от таможенного контроля л.д.52-53); - протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ, составленном в отношении Загайновой А.В. л.д.75-76). Действия Загайновой А.В. правильно квалифицированы по ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ - сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации. Решая вопрос о размере и виде наказания, учитываются: характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено. В качестве смягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, признается совершение правонарушения впервые, не наступление вредных последствий. Санкция ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, являющихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. С учетом изложенного Загайнову А.В. следует подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, рыночная стоимость которого 91844 руб., без конфискации товара. В соответствии с абз. 1 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать Загайнову Алену Вячеславовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 45922 (сорок пять тысяч девятьсот двадцать два) рубля без конфискации товара. Недекларированную партию товара, изъятую по делу об административном правонарушении Номер обезличен, указанную в протоколе изъятия вещей и документов, после оформления ее в таможенном отношении возвратить законному владельцу. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Безналичные денежные средства по уплате административного штрафа перечисляются на счет Управления федерального казначейства по .... Отделения Номер обезличен Московского ГТУ Банка России, ... с обязательной пометкой в назначении платежа код таможенного органа (Ростовской таможни) - «10313000». В реквизитах указывать: Получатель ИНН| 6102020818, КПП 610201001. Управление федерального казначейства по ... Номер обезличенсчета 40314810200000000008. Банк получателя: Отделение Номер обезличен, Московского ГТУ Банка России, ..., БИК 044583001, КБК - 15311604000010000140, ОКАТО - 60202805003, очередность платежа - 4. Назначение платежа:10313000; «77». Штраф по делу об АП Номер обезличен. При этом в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение 10 суток. Судья подпись В.И. Серикова