Решение по делу Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2010 года г. Губкин
Губкинский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Комаровой И.Ф.
при секретаре Ченцовой М.А.,
с участием истца В.,
представителя ответчика - Управления пенсионного фонда РФ (государственное
учреждение) в г.Губкин и Губкинском районе по доверенности №3 от 11.01.2009г. М.,
представителя третьего лица ОАО «Лебединский ГОК» по доверенности №1000 от 25.12.2009г.- С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
В. работал в Губкинском специализированном монтажном управлении треста «Центрдомнаремонт» с 8 сентября 1983г. по 31 октября 1985г. в должности электромонтера дежурного и по ремонту на участке №5, а с 1 февраля 1988г. по 24 мая 1994г. в должности электромонтера по обслуживанию и ремонту электрооборудования по 6 разряду на участке механизации. В период с 7 июля 1995г. по 11 мая 2000г. истец работал в должности маляра по покраске и подготовке автомобилей в автотракторном управлении ОАО «Лебединский ГОК».
И ноября 2009г. он обратился в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан УПФ от 22.12.2009г. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ из-за отсутствия специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда л.д.36-41).
Дело инициировано иском В., который в заявлении просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, включив в специальный стаж по Списку №2 периоды работы в Губкинском специализированном монтажном управлении треста «Центрдомнаремонт» с 8 сентября 1983г. по 31 октября 1985г. в должности электромонтера по обслуживанию и ремонту, и с 1 февраля 1988г. по 24 мая 1994г. в должности электромонтера по обслуживанию и ремонту электрооборудования, а также период работы с 7 июля 1995г. по 11 мая 2000г. в должности маляра по покраске и подготовке автомобилей в автотракторном управлении ОАО «Лебединский ГОК», назначить пенсию с 11 ноября 2009г. - момента обращения с заявлением в УПФ РФ (ГУ) в г.Губкин и Губкинском районе.
В судебном заседании истец уточнил заявленные требования, просит признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости как проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, обязать УПФ (ГУ) в г.Губкин и Губкинском районе включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение периоды его работы в Губкинском специализированном монтажном управлении треста «Центрдомнаремонт» в должности электромонтера дежурного и по ремонту с 8 сентября 1983г. по 31 октября 1985г.; в должности электромонтера по обслуживанию и ремонту электрооборудования с 1 февраля 1988г. по 24 мая 1994г.; период работы с 7 июля 1995г. по 11 мая 2000г. в должности маляра по покраске и подготовке автомобилей в автотракторном управлении ОАО «Лебединский ГОК» и обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 11 ноября 2009г. - момента обращения с заявлением в УПФ РФ (ГУ) в г.Губкин и Губкинском районе.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области М. исковые требования не признала, сославшись на то, что в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию засчитывается деятельность только в тех должностях, которые прямо предусмотрены «Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет». Согласно раздела III «Агломерация и обогащение» Списка №2 утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 правом на включение в специальный стаж пользуются слесари-монтажники специализированных ремонтных организаций, а другие профессии не предусмотрены. Электромонтеры дежурные и ремонтные и электромонтеры по обслуживанию и ремонту электрооборудования пользуются правом на пенсию, при условии, что они заняты на работах, предусмотренных разделом III «Агломерация и обогащение» Списка №2 от 22 августа 1956 года №1173 и разделом II «Рудоподготозка, обогащение, окускование» Списка №2 от 26 января 1991 года №10. Организация Губкинское специализированное монтажное управление треста «Центрдомнаремонт» не подпадает под действие названных разделов, так как выполняло различные виды работ, в том числе и не указанные в Списке №2. Период работы В. в должности маляра по покраске и подготовке автомобилей в автотракторном управлении ОАО «Лебединский ГОК» с 7 июля 1995г. по 11 мая 2000г. также не может быть включен в специальный стаж, так как правом на досрочное пенсионное обеспечение согласно раздела XXXIII код позиции, 23200000-13450 пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, однако наименование должности не совпадает с наименованием должности по Списку №2 и истцом не предоставлено документов, подтверждающих тот факт, что он постоянно, в течение полного рабочего дня, был занят на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Актом документальной проверки сведений о периодах работы В. в качестве маляра. занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в автотракторном управлении ОАО «Лебединского ГОКа» с 07.07.1995г. по 11.05.2000г. установлена недостоверность сведений, предоставленных работодателем в УПФ г.Губкина и страхователю рекомендовано отозвать справку, уточняющую характер работы. В связи с чем указанные периоды работы не подлежат включению в специальный4 стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, просила в удовлетворении, иска отказать.
Представитель третьего лица ОАО «Лебединский ГОК» по доверенности С. не возражал против удовлетворения исковых требований, полагая, что в льготный трудовой стаж В. следует зачесть период его работы с 7 июля 1995г. по 11 мая 2000г. в должности маляра по покраске и подготовке автомобилей в автотракторном управлении ОАО «Лебединский ГОК», так как он постоянно работал во вредных условиях, в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели, что подтверждается Перечнем рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения ОАО «Лебединский ГОК» на 1.01.2000г., согласованным руководством ОАО «ЛГОК» и Управлением по труду администрации Белгородской области, которым установлено льготное пенсионное обеспечение в подразделении - автотракторное управление, где под №29 предусмотрена должность маляра (занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности), соответствующая коду позиции списка ЗП12Б 23200000-13450, а также трудовой книжкой, лицевым счетом о заработной плате, картой организации рабочего времени. При этом карта аттестации рабочего места аттестации рабочего места и наряд-задание в архиве комбината не сохранились. Справка, уточняющая характер работы В., выданная ОАО «Лебединский ГОК» является достоверным подтверждением факта его льготной работы. Данная справка до настоящего времени не отозвана из Управления пенсионного фонда.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Истцом предоставлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие возникновение у него права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
В судебном_заседании установлено, что В. в период с 8 сентября 1983г. по 3 октября 1985г. работал в Губкинском специализированном монтажном управлении треста «Центрдомнаремонт» в должности электромонтера дежурного и по ремонту на участке №5, а с 1 февраля 1988г. по 24 мая 1994г. в должности электромонтера по обслуживанию и ремонту электрооборудования по 6 разряду на участке механизации; в период с 7 июля 1995г. по 11 мая 2000г. в должности маляра по покраске и подготовке автомобилей по 6 разряду в автотракторном управлении ОАО «Лебединский ГОК», что подтверждается записями в трудовой книжке истца л.д.8-19), а также личной карточкой В. №252, в которой указаны сведения о его назначениях и перемещениях и приказом №6-к от 28 января 1988г. о переводе его на участок механизации в Губкинском СУ «ЦДР» л.д.83-84). В представленных истцом архивных справках имеются сведения о заработной плате ФИО7, работавшего эл.монтёром по обслуживанию эл.оборудования ОАО «Центрдомнаремонт» в период -1988г., 1991-1993г.г., о чём свидетельствуют лицевые счета по заработной плате за 1989-1990 и 1994г.г. Губкинского специализированного управления треста «Центрдомнаремонт» л.д. 108-121)
Согласно справке конкурсного управляющего ОАО «Губкинский «Центрдомнаремонт» №46 от 4.12.2002г. 31 декабря 1986г. Губкинское специализированное строительно-монтажное управление треста «Центрдомнаремонт» переименовано в Губкинское специализированное управление треста «Центрдомнаремонт»; 27 июля 1991г. Губкинское специализированное управление треста «Центрдомнаремонт» переименовано в Губкинское специализированное управление АО «Центрдомнаремонт»; 20 июня 1996г. Губкинское специализированное управление АО «Центрдомнаремонт» преобразовано в открытое акционерное общество «Губкинский Центрдомнаремонт» (л. д. 126), которое в настоящее время ликвидировано, что подтверждается заключением Управления пенсионного фонда о снятии его с учета с 28.02.2005г. на основании Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц л.д.125).
Как следует из представленных характеристик предприятия ОАО «Губкинский Центрдомнаремонт» от 1997г., основными видами деятельности общества являлись ремонт оборудования ОАО «ЛГОК», Комбината КМАруда, монтаж и ремонт оборудования и металлоконструкций объектов промышленности л.д. 127-128)
Пояснительной запиской к справке по проверке документов для подтверждения показателя (факторов) «Занятость на выполнение определенных видов работ» в должности слесаря-монтажника по ОАО «Центрдомнаремонт», находящихся на хранении в ООО «Рудстрой» подтверждается, что с вводом обогатительной фабрики Номер обезличен ЛГОКа, с 1979г. структура Губкинского СМУ ЦДР состояла из 5-ти участков: участок Номер обезличен по ремонту механического оборудования фабрики окомкования л.д.44-46).
Указанные доказательства свидетельствуют о том, что на протяжении названных периодов работы истца в Губкинском специализированном монтажном управлении треста ' «Центрдомнаремонт», его характер работы и рабочее место фактически не менялось и по роду деятельности предприятия В. выполнял в период с 8 сентября 1983г. по 31 октября 1985г. работу электромонтера дежурного и по ремонту на участке Номер обезличен, а с 1 февраля 1988г. по 24 мая 1994г. электромонтера по обслуживанию и ремонту электрооборудования на участке механизации.
Факт работы В. в Губкинском специализированном монтажном управлении треста «Центрдомнаремонт» в должности электромонтера дежурного и по ремонту на участке Номер обезличен и электромонтера по обслуживанию и ремонту электрооборудования на участке механизации в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели во вредных условиях подтвердили также в судебном заседании свидетели, которые работали вместе с истцом. Из показаний свидетелей А.., Н., И., Д. и Ш. следует, что в Губкинском специализированном монтажном управлении треста «Центрдомнаремонт» неоднократно происходили реорганизации, в ходе которых менялось название и структура предприятия, сначала существовало пять участков и В. был принят электромонтером дежурным на 5-ый участок, а затем был создан шестой участок - механизации, в котором с 1988г. числился работающим В., при этом он фактически продолжал работать на 5-ом участке на фабрике окомкования и характер выполняемых им производственных работ не изменился. Он выполнял работу электромонтера по ремонту электрооборудования, занимался освещением обжиговых машин, установкой осветительных приборов, подключением электросварочного оборудования на фабрике, подготовкой оборудования к ремонту, при этом велись карточки учета работы во вредных условиях с указанием объема выполненных работ, которые в настоящее время не сохранились. В Перечне профессий, дающих право на пенсию на льготных условиях, в СМУ треста «Центрдомнаремонт», профессия электромонтёра была включена по Списку №2. После ликвидации указанного предприятия, Лебединским ГОКом было выкуплено оборудование и с 1.09.2001г. образовано ООО «Рудстрой», куда перешли почти все работники ЦДР, при этом функции, задачи, характер работы и рабочие места не менялись, а уменьшилась структура участков до 2-х. В настоящее время электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования ООО «Рудстрой» пользуются правом на льготное назначение пенсии по старости.
У суда нет оснований ставить под сомнение показания свидетелей, поскольку они не заинтересованы в исходе дела и их показания не опровергаются материалами дела.
Кроме того, в судебном заседании исследованы представленные истцом Перечни профессий, работа в которых даёт право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах для рабочих Губкинского спец. СМУ треста «Центрдомнаремонт», которые были представлены в отдел социального обеспечения до 1 января 1984г., где указана профессия по ЕТКС электромонтеры дежурные ремонтные по разделу III Списка №2 от 1956г. и электромонтеры (в т.ч. дежурные) по обслуживанию и ремонту оборудования по разделу IV подраздел 1,2,3,4 Списка №2, утвержденный управляющим треста л.д.23-26, 31-33). Из чего следует, что в период работы В. в Губкинском СМУ «Центрдомнаремонт» он имел право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 признаёт неубедительной ссылку представителя ответчика на тот, факт, что Перечнем рабочих, профессий и должностей ОАО «Губкинский Центрдомнаремонт» на право льготного пенсионного обеспечения по Списку №2 за 1997, 1998, 2000г.г. не предусмотрена профессия электромонтера дежурного и по ремонту и электромонтера по обслуживанию электрооборудования, поскольку Перечень не охватывает периоды работы истца на данном предприятии с 8 сентября 1983г. по 31 октября 1985г. и с 1 февраля 1988г. по 24 мая 1994г., он заверен директором предприятия в 1997 году, когда истец уже не работал.
Постановлением Правительства РФ №537 от 18 июля 2002 г. установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10.
Названным Списком №2 в разделе 20300000 П. Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых позиция 203ООООа-19861 предусмотрены Электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, работ, профессий, должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 (с последующими 1 дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение 1 трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 5 26.01.1991г. №10.
Списком №2 производств, цехов профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956г. №1173 предусмотрены разделом III «Агломерация и обогащение» электромонтеры дежурные и ремонтные.
В соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития от 1 апреля 2003г. №15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1,2,4,5,7 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право, на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв.Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10.
Из представленной истцом карты аттестации №249 рабочего места по условиям труда ООО «Рудстрой» следует, что профессия электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования соответствует Списку №2 позиции 2030000а-19861 в разделе II Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых л.д.200-202)
Исходя из вышеизложенных норм права и установленных обстоятельств, имеющих значение для дела, суд считает, что УПФ РФ (ГУ) в г.Губкин и Губкинском районе необоснованно исключило из специального стажа по Списку №2 периоды работы истца в Губкинском специализированном монтажном управлении треста «Центрдомнаремонт» с 8 сентября 1983г. по 31 октября 1985г. в должности электромонтера по обслуживанию и ремонту, и с 1 февраля 1988г. по 24 мая 1994г. в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования.
Согласно рекомендациям, изложенным в п.9 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона) периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Трудовая книжка, являясь основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, не содержит во всех случаях сведений, подтверждающих, что в результате профессиональной деятельности организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
В разделе XXXIII Общие профессии - код позиции 23200000-13450 Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 предусмотрена профессия - Маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Из представленного истцом свидетельства №92 от 25.03.1978г. следует, что В. окончил курсы обучения с отрывом от производства по специальности маляр в учебном комбинате Северных эл. сетей, и ему присвоена квалификация маляр 6 разряда.
В ходе судебного разбирательства было установлено и не_ оспаривалось сторонами, что в период с 07.07.1995г. по 11.05.2000г. В. работал маляром по покраске и подготовке автомобилей автотракторного управления ОАО «Лебединский ГОК», что подтверждается приказом №1105 о приеме на работу, приказом о переводе №815 и личной карточкой работника, где имеются сведения о его трудовой деятельности и перемещении л.д.141-143).
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27-28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.05.2006г. №266, от 18.06.2007 №381, от 26.05.2009г. №449, с изменениями, внесенными Определением Конституционного Суда РФ от 12.07.2006г. №261-О от 18 июня 2007г.), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Из справки, уточняющей характер работы, выданной работодателем ОАО «Лебединский ГОК» следует, что Воронов В.Н. в период с 07,07.1995г. по 1.05.2000г работал полный рабочий день и в режиме полной рабочей недели в должности маляра по покраске и подготовке автомобилей, что предусмотрено Списком №2 разделом 33 пунктом 23200000-13450. Справка выдана на основании личной карточки Ф-Т2, лицевых счетов по заработной плате с 1995-2000г.г., штатного расписания и приказов по кадрам за 1995-2000г.г. л.д.34), а также карты организации рабочего места л.д.172), в которой утверждены функциональные обязанности маляра по окраске автомобилей, условия труда и техники безопасности, режим труда и отдыха, форма организации и оплаты труда.
Указанные обстоятельства подтвердили в судебном заседании свидетели И., М. и Л.
Свидетель Л. дополнительно пояснила, что при составлении справки, уточняющей характер работы В., кроме указанных в ней документов, она руководствовалась также Перечнем рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения ОАО «Лебединский ГОК» на 1.01.2000г., согласованным руководством ОАО «ЛГОК» и Управлением по труду администрации Белгородской области, которым установлено льготное пенсионное обеспечение в подразделении - автотракторное управление, где под №29 предусмотрена должность маляра (занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности), соответствующая коду позиции списка ЗП12Б 23200000-13450, а также Списком работающих в ОАО «Лебединский ГОК» в особых условиях труда, на работах с тяжелыми условиями труда, в котором под табельным номером 92903 значится В. - маляр по Списку 2.. При проверке документов в архиве карты аттестации рабочего места маляра не оказалась, хотя в перечне документов, хранящихся в архиве, она числится,
Свидетели Г. и И. подтвердили, что истец в период с 07.07.1995г. по 11.05.2000г. работал маляром и был занят в течение полного рабочего дня на выполнении малярных работ с использованием эмалей ПФ, эмалей НЦ-11, эмалей марок МЛ-165, МЛ-165ПМ и МС-160, шпатлевки ЭП-0010 и ЭП-0020, грунтовки ГФ-0119 и растворителей, в состав которых входят вредные и токсичные вещества. Малярные работы по подготовке и покраске автомобилей он выполнял постоянно в специальной закрытой покрасочной камере, с использованием краскопульта. Работая в качестве маляра, В. обеспечивался спецодеждой, индивидуальными средствами защиты, ему выдавалось молоко. И., работающий в указанный период непосредственным начальником автоколонны Номер обезличен, где работал истец, также подтвердил, что аттестация рабочего места В. проводилась отделом техники безопасности.
Показания свидетелей в силу ст.69 ГПК РФ имеют доказательственное значение и ничем не опровергнуты. Оснований сомневаться в их объективности и достоверности у суда не имеется. Их показания последовательны, согласуются с объяснениями истца и подтверждаются всей совокупностью доказательств по делу.
Согласно п.I ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод правовая оценка доводов заявителя в судебном решении является обязательным условием справедливого судебного разбирательства.
и То обстоятельство, что на предприятии, где работал истец, не сохранились необходимые документы для определения класса опасности вредных веществ, с которыми он работал, не может умолить права истца на досрочное назначение пенсии в связи с работой с вредными и тяжелыми условиями труда.
Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста ведущий специалист-эксперт территориального отдела в Губкинском районе Управления Роспотребнадзора по Белгородской области С. пояснил, что стаж его работы экспертом составляет 2 года 6 месяцев. В состав представленных истцом названий эмалей ПФ, эмалей НЦ-11, эмалей марок МЛ-165, МЛ-165ПМ и МС-160, шпатлевки ЭП-0010 и ЭП-0020, грунтовки ГФ-0119 и растворителя, входят токсичные и вредные вещества, органические растворители. Для приготовления эмалей и шпатлевки используются органические растворители, в качестве компонентов применяются углеводороды: толуол, ксилол ацетон, а также сольвент, соединения свинца и др. Согласно гигиеническим нормативам ГН 2.2.5.1313-03 «предельно-допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны» толуол, ксилол_ртндсятся_1 вредным веществам 3 класса опасности, а соединения свинца и хрома к 1 классу опасности, что свидетельствует о том, что истец работал во вредных условиях труда.
Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают доводы истца, на которые, он ссылается как на основания своих требований.
Ответчиком доказательства, опровергающие данные обстоятельства, в ходе судебного разбирательства не представлены.
Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документально подтвердить невозможно по причинам, не зависящим от работника.
Вины истца в том, что отсутствуют другие документы в подтверждение его занятости на работе с вредными веществами не ниже 3-го класса опасности, не имеется, данное обстоятельство не может ущемлять его конституционные права на получение пенсии по льготным основаниям.
Суд отвергает довод представителя ответчика о том, что специальный стаж не может подтверждаться свидетельскими показаниями, так как свидетельские показания как способ доказывания предусмотрены ст.55 ГПК РФ. Кроме того, показания свидетелей суд оценивает в совокупности с другими письменными документами. Других письменных доказательств истец не имел возможности представить в подтверждение своих доводов по причинам, от него не зависящим.
Исходя из этого, суд признает по данному делу допустимым доказательством показания свидетелей.
Суд признаёт не убедительным утверждение представителя ответчика о том, что за период работы В. с 1995 по 2000 г.г. в должности маляра на лицевых счетах л.д.144-170) не указаны наименование должности и код льготы и тем самым предприятие, в котором работал истец, не подтверждает льготный характер работы, поскольку работа в должности, дающей право на назначение льготной пенсии истцу, в указанный период времени подтверждается совокупностью других доказательств. Кроме того, ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по предоставлению сведений в пенсионный орган само по себе не может ограничивать право работника на льготное пенсионное обеспечение.
При наличии указанных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел своё доказательственное подтверждение факт постоянной занятости В. в режиме полного рабочего дня малярными, работами и выполнение этих работ с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Поэтому период его работы с 07.07.1995г. по 11.05.2000г. в должности маляра по покраске и подготовке автомобилей автотракторного управления ОАО «ЛГОК» подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований В. о включении в специальный стаж периодов его работы в Губкинском специализированном монтажном-управлении треста «Центрдомнаремонт» в должности электромонтера дежурного и по ремонту с 8 сентября 1983г. по 31 октября 1985г.; в должности электромонтера по обслуживанию и ремонту электрооборудования с 1 февраля 1988г. по 24 мая 1994г.; периода работы с 7 июля 1995г. по 11 мая 2000г. в должности маляра по покраске и подготовке автомобилей в автотракторном управлении ОАО «Лебединский ГОК».
В соответствии с ч.1 ст.19 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
В судебном заседании установлено, что за назначением пенсии В. -14.06.1954 г. рождения, обратился в УПФ г.Губкин 11 ноября 2009г. Учитывая, что на момент обращения к ответчику истец достиг 5 5-летнего возраста и выработал необходимый специальный стаж - 16 лет 11 месяцев 16 дней, что подтверждается Выпиской из страхового стажа, выданной УПФ РФ (ГУ) в г.Губкин и Губкинском районе, досрочная трудовая пенсия должна быть ему назначена с момента обращения с заявлением за назначением такой пенсии, то есть с 11 ноября 2009 года.
В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае удовлетворения требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.
При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в сумме 200 руб., которая в порядке ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», суд
РЕШИЛ:
Иск В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости признать обоснованным.
Признать за В. право на досрочную трудовую пенсию по старости, как проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии ранее достижения возраста в связи с работой с тяжелыми условиями труда В. периоды работы в должности электромонтёра дежурного и по ремонту Губкинского специализированного монтажного управления треста «Центрдомнаремонт» с 8 сентября 1983г. по 31 октября 1985г.; электромонтёра по обслуживанию и ремонту электрооборудования с 1 февраля 1988г. по 24 мая 1994г. Губкинского специализированного монтажного управления треста «Центрдомнаремонт»; период работы в должности маляра по покраске и подготовке автомобилей автотракторного управления ОАО «Лебединский ГОК» с 7 июля 1995г. по 11 мая 2000г. в режиме полного рабочего дня.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области назначить В. досрочную трудовую пенсию по старости с 11 ноября 2009 года, то есть с момента обращения с заявлением в УПФ РФ в г.Губкин и Губкинском районе.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области в пользу В. расходы по государственной пошлине в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей кассационной жалобы через Губкинский городской суд.
В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что участниками процесса было использовано право на кассационное обжалование судебного решения.
Судья И.Ф.Комарова