РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 июня 2010 года г. Губкин
Губкинский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Комаровой И.Ф.
при секретаре Ченцовой М.А.,
с участием истицы Адоньевой В.П., адвоката Коновалова С.Г., представляющего интересы истицы (ордер №032287 от 28.04.2010г.),
представителя ответчика - Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Губкин и Губкинском районе по доверенности №3 от 11.01.2009г. Черкашиной М.В.,
третьих лиц: ООО «ЛебГОК-Здоровье» по доверенности – Аллес Г.Ю. и ОАО «Лебединский ГОК» по доверенности Горбуновой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Адоньевой Валентины Петровны к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
Истица Адоньева В.П. работает в должности фельдшера отделения неотложной медпомощи отделения неотложной медицинской скорой помощи поликлиники ООО «ЛебГОК-Здоровье», стаж ее медицинской деятельности составляет более 30 лет, что дает ей право на получение досрочной трудовой пенсии в соответствии в п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. Полагая, что у неё имеется необходимый медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, она обратилась к ответчику с соответствующим заявлением 18 марта 2009 г.. Решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Губкине и Губкинском районе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано л.д.8-10), в связи с исключением из её специального медицинского стажа периода работы в должности фельдшера отделения неотложной помощи поликлиники ОАО «Лебединский ГОК» с 1 декабря 2001г. по 1 июля 2002г. и в должности фельдшера отделения неотложной медпомощи отделения неотложной медицинской скорой помощи ООО «ЛебГОК-Здоровье» с 2 июля 2002г. по 31 декабря 2003г., а также период нахождения на курсах повышения квалификации с 14 марта 2006 г. по 28 апреля 2006 г., по тем основаниям, что наименование должностей фельдшер отделения неотложной помощи и фельдшер отделения неотложной медпомощи отделения неотложной медицинской скорой помощи не предусмотрены Списками должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с медицинской деятельностью, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066. Кроме того, период нахождения на курсах повышения квалификации исключен из специального стажа на основании пункта 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в котором отсутствует названный период. С указанным решением Адоньева В.П. не согласна, по мнению заявителя, необоснованно исключены из специального стажа вышеназванные периоды, так как в это время она продолжала работать в должности фельдшера, что предусмотрено её трудовым договором, а повышение квалификации ей было необходимо для осуществления трудовой деятельности в этой должности.
Дело инициировано иском Адоньевой В.П., которая просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области включить в специальный стаж, по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период её работы в должности фельдшера отделения неотложной помощи в поликлинике управления социального развития ОАО «Лебединский ГОК» с 1 декабря 2001г. по 1 июля 2002г. и в должности фельдшера отделения неотложной медицинской помощи отделения неотложной медицинской скорой помощи ООО «ЛебГОК-Здоровье» с 2 июля 2002г. по 31 декабря 2003г., а также период нахождения на курсах повышения квалификации с 14 марта 2006 г. по 28 апреля 2006 г. и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 18 марта 2009 года, то есть со дня обращения с заявлением в УПФ РФ в г.Губкин и Губкинском районе.
В судебном заседании истец Адоньева В.П. и адвокат Коновалов С.Г., представляющий её интересы, поддержали заявленные требования, по указанным в заявлении основаниям и просили их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области Черкашина М.В. исковые требования не признала, пояснив, что на момент обращения Адоньевой В.П. с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения у неё не было 30 лет специального стажа. Периоды её работы с в должности фельдшера отделения неотложной помощи поликлиники ОАО «Лебединский ГОК» с 1 декабря 2001г. по 1 июля 2002г. и в должности фельдшера отделения неотложной медпомощи отделения неотложной медицинской скорой помощи ООО «ЛебГОК-Здоровье» с 2 июля 2002г. по 31 декабря 2003г., исключены из специального стажа медицинской деятельности, так как наименование указанных должностей не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. Запись в трудовой книжке о наименовании должности не соответствует указанному Списку и работодателями ОАО «Лебединский ГОК» и ООО «ЛебГОК-Здоровье» не приведены в соответствие документы, на основании которых сделаны записи. Тождество наименований должностей «фельдшер отделения неотложной помощи» и «фельдшер отделения неотложной медпомощи отделения неотложной медицинской скорой помощи» наименованию «фельдшер» также не было установлено работодателями. Считает, что УПФ РФ (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку работодатели были представлены в УПФ сведения индивидуального персонифицированного учета о специальном медицинском стаже Адоньевой В.П., не соответствующие действительности, при этом до настоящего времени изменения в трудовую книжку не внесены. Актом документальной проверки на предмет обоснованности включения в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья и достоверности индивидуальных сведений в части специального трудового стажа по ООО «ЛебГОК-Здоровье» от 9.12.2008г. №79 установлено, что должность «фельдшер отделения неотложной медпомощи» не подлежит включению в Перечень и рекомендовано откорректировать сведения. Кроме этого, в специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14 марта 2006 г. по 28 апреля 2006 г., так как согласно Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Курсы повышения квалификации в данном перечне отсутствуют. Считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии Адоньевой В.П. обоснован и просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Третьи лица – представитель ООО «ЛебГОК-Здоровье» по доверенности Аллес Г.Ю. и представитель ОАО «ЛебГОК» по доверенности Горбунова Н.Г. не возражали против удовлетворения заявленных требований пояснив, что в льготный трудовой стаж Адоньевой В.П. необходимо зачесть периоды её работы в должности фельдшера отделения неотложной помощи поликлиники ОАО «Лебединский ГОК» с 1 декабря 2001г. по 1 июля 2002г. и в должности фельдшера отделения неотложной медпомощи отделения неотложной медицинской скорой помощи ООО «ЛебГОК-Здоровье» с 2 июля 2002г. по 31 декабря 2003г., а также период нахождения на курсах повышения квалификации с 14 марта 2006 г. по 28 апреля 2006 г., по тем основаниям, что в соответствии с трудовым договором она постоянно осуществляла свою медицинскую деятельность в должности «фельдшера» и в её обязанности входило оказание первой неотложной медицинской помощи при острых заболеваниях и несчастных случаях. За весь указанный период, характер и условия её работы не менялись. При этом записи в трудовой книжке Адоньевой В.П. о наименовании её должности и месте исполнения трудовых обязанностей изменялись работодателями в связи с неоднократной реорганизацией лечебного учреждения, и были внесены на основании приказов о переводе и штатного расписания, в которые внести исправления в настоящее время не представляется возможным.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Истцом предоставлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие возникновение у неё права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 319-ФЗ).
В судебном заседании установлено и подтверждается копией трудовой книжки л.д.4-7) и копиями приказов ОАО «ЛГОК» и ООО «ЛебГОК-Здоровье» за 2001-2003г.г. л.д.13-15), что Адоньева В.П. в период с 1 декабря 2001г. по 1 июля 2002г. работала в должности фельдшера отделения неотложной помощи поликлиники ОАО «Лебединский ГОК» и в период с 2 июля 2002г. по 31 декабря 2003г. в должности фельдшера отделения неотложной медпомощи отделения неотложной медицинской скорой помощи ООО «ЛебГОК-Здоровье».
Согласно справок, уточняющих характер работы л.д.11,12), выданных ОАО «Лебединский ГОК» и ООО «ЛебГОК-Здоровье» Адоньева В.П. работала полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели на 1 ставку с 1.12.2001г. по 01.07.2002г. в поликлинике управления социального развития ОАО «Лебединский ГОК» в должности фельдшер отделения неотложной помощи, что предусмотрено пунктом 28-ГД (справка выдана на основании карточки формы Т-2, лицевых счетов за 1992-2002г.г., штатного расписания за 1992-2002г.г., приказов по личному составу за 1992-2002г.г.). В период с 2.07.2002г. по 31.12.2003г. Адоньева В.П. работала полный рабочий день, на полную ставку, в режиме полной рабочей недели в должности фельдшера отделения неотложной медпомощи в отделении неотложной медицинской скорой помощи поликлиники ООО «ЛебГОК-Здоровье», а с 01.01.2004г. по настоящее время в должности фельдшера. На курсах повышения квалификации находилась с 14.03.2006г. по 28.04.2006г. (справка выдана на основании карточки формы Т-2). В указанный период Адоньевой В.П. была выплачена средняя заработная плата, учитываемая в налоговой базе по единому социальному налогу л.д.22).
Из пункта 1.1. трудового договора от 2 июля 2002г., заключенного между ООО «ЛебГОК-Здоровье», как работодателем, и Адоньевой В.П., как работником, следует, что она назначается на должность фельдшера и местом постоянной работы работника является поликлиника л.д.16-18).
Из представленных истицей должностных инструкций фельдшера отделения неотложной помощи поликлиники ООО «ЛебГОК-Здоровье» от 2001г. и фельдшера поликлиники ООО «ЛебГОК-Здоровье» от 2004г. видно, что по своему содержанию они идентичны и их разница состоит лишь в наименовании профессии, при этом функции и должностные обязанности фельдшера не изменились л.д.19-21).
Штатными расписаниями ООО «ЛебГОК-Здоровье» за 2002г., 2003г., 2004г., подтверждается, что в указанные периоды значится должность фельдшера отделения неотложной медпомощи и должность фельдшера в 2004г. л.д.39-47). Штатными расписаниями ОАО «Лебединский ГОК» за 1993г., 1995г., 1996г., 1998г., 2001г., 2002г.. подтверждается, что в указанные периоды значится должность фельдшера и фельдшера отделения неотложной помощи л.д.86-132).
Представленные истицей доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают доводы истца, на которые он ссылается как на основания своих требований.
При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина гарантированных Конституцией РФ (ч.1 ст.39), поэтому очень важным является устранение случаев нарушения законности при назначении гражданам трудовых пенсий. В соответствии с ч. 2 ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Это означает недопустимость необоснованного ограничения объема прав или действия по кругу лиц, во времени, сокращение гарантий или усечение механизмов правовой защиты и т.п.
Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрены фельдшеры.
Согласно «Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения», в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действующим с 01.01.2002 г., к таким должностям относятся: средний медицинский персонал, в том числе и фельдшер.
Из пояснений истицы следует, что в спорный период она осуществляла медицинскую деятельность, работала фельдшером, имеет медицинское образование.
Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Согласно ст. 1 Протокола № 1 к Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантируется каждому физическому лицу право беспрепятственно пользоваться своим имуществом. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права. Предыдущие положения ни в коей мере не ущемляют права государства обеспечивать выполнение таких законов, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами.
Как установлено прецедентным правом Европейского Суда, концепция собственности или «имущества» толкуется широко, в сферу ее действия включено также и право на пенсию. Европейский Суд по правам человека указал, что принятие законодательства с обратной силой с последствиями, связанными с лишением ранее установленных прав, свидетельствует о вмешательстве в право собственности, нарушает баланс интересов и ст. 1 Протокола №1 / Дела «Прессос Компания Навьера О. А. против Бельгии», «Морис против Франции», «Скордио против Италии».
В судебном заседании установлено, что на протяжении вышеназванных периодов работы истицы в поликлиники ОАО «Лебединский ГОК» и ООО «ЛебГОК-Здоровье» характер её работы и рабочее место фактически не менялись, и по роду деятельности лечебного учреждения Адоньева В.П. выполняла работу фельдшера, о чём свидетельствуют должностные инструкции «фельдшера отделения неотложной помощи» и «фельдшера», идентичные по своему содержанию.
Кроме того, факт работы Адоньевой В.П. в поликлинике ОАО «Лебединский ГОК» и в ООО «ЛебГОК-Здоровье» в должности фельдшера в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели подтвердили в судебном заседании свидетели Игумнов М.Б. и Стрюченко И.А., которые постоянно работают вместе с истицей, пояснившие, что после неоднократных реорганизаций в поликлинике ОАО «Лебединский ГОК» всех медицинских работников перевели в ООО «ЛебГОК-Здоровье», при этом функции, задачи, характер работы и рабочие места не менялись.
У суда нет оснований ставить под сомнение показания свидетелей, поскольку они не заинтересованы в исходе дела и их показания не опровергаются материалами дела.
Показания свидетелей в силу ст.69 ГПК РФ имеют доказательственное значение и ничем не опровергнуты. Оснований сомневаться в их объективности и достоверности у суда не имеется. Их показания последовательны, согласуются с объяснениями истца и подтверждаются всей совокупностью доказательств по делу.
Согласно рекомендациям, изложенным в п.9 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Трудовая книжка, являясь основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, не содержит во всех случаях сведений, подтверждающих, что в результате профессиональной деятельности организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
На основании имеющихся в материалах дела доказательствах судом установлено, что записи в приказах о приеме (переводе) на работу л.д.13-14) и в трудовой книжке Адоньевой В.П. в должностях фельдшера отделения неотложной помощи поликлиники ОАО «Лебединский ГОК» и фельдшера отделения неотложной медпомощи отделения неотложной медицинской скорой помощи ООО «ЛебГОК-Здоровье» были выполнены работодателем ошибочно с указанием места исполнения её трудовых обязанностей в отделении поликлиники, наименование которого неоднократно изменялось в связи с реорганизацией лечебного учреждения. Фактически истица была принята на работу и работала в должности фельдшера, что подтверждается трудовым договором. В опровержение указанных выводов, каких-либо доказательств сторонами суду не представлено.
Вины Адоньевой В.П. в том, что работодателем неверно были внесены записи в трудовую книжку о наименовании её профессии не имеется, данное обстоятельство не может ущемлять её конституционные права на получение пенсии по льготным основаниям.
Суд также учитывает правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 5 ноября 2002г. №320-О, согласно которой выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.
При таких обстоятельствах, периоды работы истицы в должности фельдшера отделения неотложной помощи в поликлинике управления социального развития ОАО «Лебединский ГОК» с 1 декабря 2001г. по 1 июля 2002г. и в должности фельдшера отделения неотложной медицинской помощи отделения неотложной медицинской скорой помощи ООО «ЛебГОК-Здоровье» с 2 июля 2002г. по 31 декабря 2003г. подлежат включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Суд признаёт несостоятельными доводы представителя ответчика о том, что УПФ является ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с тем, что работодателем не было установлено тождество наименований должностей «фельдшер отделения неотложной помощи», «фельдшер отделения неотложной медпомощи отделения неотложной медицинской скорой помощи» наименованию «фельдшер» и тем самым медицинское учреждение, в котором работает истица не подтверждает льготный характер её работы, поскольку работа в должности фельдшера в указанные периоды времени, дающей право на назначение льготной пенсии истице была подтверждена совокупностью других доказательств. Кроме того, ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по предоставлению документов и сведений индивидуального персонифицированного учета в пенсионный орган само по себе не может ограничивать право работника на льготное пенсионное обеспечение.
Судом установлено, что Адоньева В.П. находилась на курсах повышения квалификации в период с 14 марта 2006 г. по 28 апреля 2006 г..
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Согласно ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в РФ имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное знание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Сертификат специалиста выдаётся на основании послевузовского профессионального образования, или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация)… В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.06.1998г. №186 « О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием» утвержден Перечень циклов специализации и усовершенствования в системе дополнительного образования среднего медицинского и фармацевтического персонала, согласно которому периодичность циклов для фельдшера установлена 1 раз в пять лет. Как пояснила истица Адоньева В.П. и представитель третьего лица ООО «ЛебГОК-Здоровье» Аллес Г.Ю., повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Адоньевой В.П. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, так как Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Губкин и Губкинском районе необоснованно исключило из специального стажа истца периоды её работы в должности фельдшера отделения неотложной помощи в поликлинике ОАО «Лебединский ГОК» с 1 декабря 2001г. по 1 июля 2002г., в должности фельдшера отделения неотложной медицинской помощи отделения неотложной медицинской скорой помощи ООО «ЛебГОК-Здоровье» с 2 июля 2002г. по 31 декабря 2003г. и период нахождения на курсах повышения квалификации с 14 марта 2006 г. по 28 апреля 2006 г..
В соответствии с ч.1 ст.19 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Судом установлено, что за назначением пенсии Адоньева В.П. обратилась в УПФ г.Губкин 18 марта 2009г., что подтверждается письменным заявлением, предоставленным ответчиком л.д.75). С учетом включения в специальный стаж истицы периодов её работы в должности фельдшера отделения неотложной помощи в поликлинике управления социального развития ОАО «Лебединский ГОК» с 1 декабря 2001г. по 1 июля 2002г. и в должности фельдшера отделения неотложной медицинской помощи отделения неотложной медицинской скорой помощи ООО «ЛебГОК-Здоровье» с 2 июля 2002г. по 31 декабря 2003г., а также периода нахождения на курсах повышения квалификации с 14 марта 2006 г. по 28 апреля 2006 г. её стаж на указанную дату составит более 30 лет, о чем свидетельствует выписка о страховом стаже, выданная УПФ в г.Губкин и Губкинском районе.
Исходя из этого, требования Адоньевой В.П. о назначении ей досрочной пенсии в связи с медицинской деятельностью согласно п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 18 марта 2009 г. обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае удовлетворения требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.
При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в сумме 200 руб., которая в порядке ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», суд
РЕШИЛ:
Иск Адоньевой Валентины Петровны к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью признать обоснованным.
Признать за Адоньевой Валентиной Петровной право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области включить в специальный стаж, по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения Адоньевой Валентины Петровны период её работы в должности фельдшера отделения неотложной помощи в поликлинике управления социального развития ОАО «Лебединский ГОК» с 1 декабря 2001г. по 1 июля 2002г. и в должности фельдшера отделения неотложной медицинской помощи отделения неотложной медицинской скорой помощи ООО «ЛебГОК-Здоровье» с 2 июля 2002г. по 31 декабря 2003г., а также период нахождения на курсах повышения квалификации с 14 марта 2006 г. по 28 апреля 2006 г..
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области назначить Адоньевой Валентине Петровне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 18 марта 2009 года, то есть со дня обращения с заявлением в УПФ РФ в г.Губкин и Губкинском районе.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области в пользу Адоньевой Валентины Петровны расходы по государственной пошлине в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей кассационной жалобы через Губкинский городской суд.
В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что участниками процесса было использовано право на кассационное обжалование судебного решения.
Судья: И.Ф. Комарова