Решение
Именем Российской Федерации
г. Губкин 29 июля 2010 г.
Губкинский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Чмиревой Л.Ф.,
при секретаре Зроль Т.Н.,
с участием истицы Рыковой Е.И.,
представителя ответчика УПФ РФ в г. Губкине и Губкинском районе по доверенности Черкашиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Рыковой Елены Ивановны к управлению пенсионного фонда РФ в городе Губкине и Губкинском районе о признании права на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью
Установил:
2 марта 2010г. Рыкова Е.И. обратилась в УПФ РФ в г. Губкине и Губкинском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой деятельностью в связки с 2 5-летним стажем педагогической деятельности.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в г. Губкине и Губкинском районе от 29.04.2010 года Рыковой Е.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия 25 лет специального стажа педагогической деятельности.
Дело инициировано иском Рыковой Е.И. Она просит включить в специальный стаж педагогической деятельности период её учебы в Белгородском Государственном педагогическом институте имени Ольминского с 1.09.1981 г. по 28.06.1986 г., признать за нею право на досрочную трудовую пенсию и обязать УПФ РФ в г. Губкине и Губкинском районе назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня обращения в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, то есть со 2.03.2010 года.
В судебном заседании Рыкова Е.И. поддержала исковые требования. Представитель ответчика управления пенсионного фонда в г. Губкине и Губкинском районе по доверенности Черкашина М.В. исковые требования Рыковой Е.И. не признала, так как Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, утвердившее Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, которым время учебы засчитывалось в стаж, утратило силу в 1993г., а без этого периода у Рыковой Е.И.. на период обращения её с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии не было 25 летнего стажа педагогической деятельности, поэтому ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Считает исковые требования Рыковой Е.И. необоснованными и просит в иске отказать.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявительницы обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в. Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона' лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Положения ст. 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18,19 и статьи 55 (части!) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенные ими на основе действующего законодательства право будет реализовано. Как пояснила в судебном заседании Рыкова Е.И.. до поступлении её на учебу в Белгородский Государственный педагогический институт имени Ольминского она уже работала учителем в школе. В институт она поступила в 1981 году, в то время учеба засчитывалась в стаж педагогической деятельности. После окончания учебы она продолжала работать учителем в школе.
Учитывая правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в постановлении № 2-П от 29 января 2004 года в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, согласно которой, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Учитывая данное положение включению в специальный стаж педагогической деятельности подлежит период обучения Рыковой Е.И. в Белгородском Государственном педагогическом институте имени Ольминского с 1.09.1981г. по 28.06.1986г., так как учеба Рыковой Е.И. проходила в период действия Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсия за выслугу лет 'работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от"22.09.1993г. № 953. Пунктом 3 Приложения № 6 Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной Приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 № 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Как видно из записей в трудовой книжке Рыкова Е.И. до поступления в учебное заведение работала учителем начальных классов в Зиборовской восьмилетней школе, то есть занималась педагогической деятельностью, после окончания учебного заведения она также продолжала работать учителем истории в средней школе № 22 г. Белгорода л.д.5-7/. С учетом периода учебы есть основания для признания за Рыковой Е.И. права на досрочную трудовую деятельность в связи с педагогической деятельностью. С учетом этого периода досрочная трудовая пенсия Рыковой Е.И. должна быть назначена со 2 марта 2010 года, то есть со дня обращения её в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»
Решил:
Обязать управление пенсионного фонда в г.Губкине и Губкинском районе включить в специальный педагогический стаж Рыковой Елены Ивановны период её учебы в Белгородском Государственном педагогическом институте имени Ольминского с 1.09.1981г. по 28.06.1986г.,- признав за нею право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью и назначить Рыковой Елене Ивановне досрочную трудовую пенсию со 2 марта 2010 г., то есть с момента обращения с заявлением в Управление пенсионного фонда.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней через Губкинский городской суд.
В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что участниками процесса было использовано право на кассационное обжалование.
Судья Л.Ф. Чмирева