дело о признании недействительным постановления главы МСУ г.Губкина



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2010 года г. Губкин

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Грешило Н.В.,

при секретаре Шеншиной О.И.,

с участием:

истца Жилиной Е.С.,

её представителя адвоката Куприяшкина Ю.Н.,

истца Жилина В.А.,

представителя ответчика Пуховой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жилиной Елены Сергеевны, Жилина Василия Алексеевича к администрации Губкинского городского округа, КФХ «Любава» о признании недействительным постановления главы местного самоуправления г. Губкин и Губкинского района от 25.04.2001 года №511 и включении земельных долей в счёт долей в праве общей долевой собственности граждан в границах земель сельскохозяйственного назначения СПК «Мелавское»,

у с т а н о в и л :

В результате проводимой земельной реформы, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в редакции, действовавшей до 25.01.1999, истцам, как членам коллектива СПК «Мелавское», 20.12.1994 года были выданы свидетельства на право собственности на землю с определением площади земельной доли (6,25 га) без выдела в натуре.

Постановлением главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района №511 от 25.04.2001 года, из земель СПК «Мелавское» был изъят земельный участок общей площадью 636,3 га для выделения в натуре собственникам земельных паёв для передачи в аренду КФК «Любава».

Из постановления следует, что основанием для его принятия послужили заявления 104 собственников земельных долей АОЗТ «Мелавское» о выделении им в натуре земельных долей для передачи в аренду КФХ «Любава» и выписка из протокола заседания Совета АОЗТ «Мелавское» №7 от 31.03.2001 года.

Дело инициировано иском Жилиной Е.С. и Жилина В.А.. В своём заявлении они просят суд признать недействительным постановление главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района №511 от 25.04.2001 года в части выдела их земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах СПК «Мелавское» для передачи в аренду КФК «Любава», и включить их земельные доли в счёт долей в праве общей долевой собственности граждан в землях сельскохозяйственного назначения в границах СПК «Мелавское». При этом ссылаются на то, что данным постановлением было нарушено их право на владение, пользование и распоряжение земельными долями. Указывают на то, что заявлений на выдел земельных паёв в натуре для передачи в аренду КФХ «Любава» они не писали и договора аренды КФХ «Любава» с ними не заключались.

В судебном заседании Жилина Е.С. И Жилин В.А. поддержали заявленные требования.

Представитель администрации Губкинского городского округа Пухова Е.Г. не возражала против удовлетворения заявленных требований по тем основаниям, что в части данное постановление решением Губкинского городского суда в отношении 13 граждан уже признано недействительным.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признаёт иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Факт нарушения прав и законных интересов истцов принятым постановлением в судебном заседании нашел своё подтверждение.

В соответствии с действующим на момент принятия постановления главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района №511 от 25.04.2001 года Указом Президента РФ от 7 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» местоположение выделяемого в счет земельных долей земельного участка должно определяться по соглашению между сособственниками долей.

Доказательств, свидетельствующих о том, что имелось соглашение между собственниками земельных долей о выделении земельных паёв в натуре для передачи в аренду фермерскому хозяйству «Любава» суду не представлено.

Как следует из постановления и выписки из протокола, такое решение было принято членами Совета АОЗТ «Мелавское».

Доводы истцов о том, что они не наделяли Совет АОЗТ «Мелавское» полномочиями по распоряжению своими земельными паями, представителем ответчика не опровергнуты. Каких-либо доказательств в этой части суду представлено не было. Отсюда следует, что Совет АОЗТ «Мелавское» не имел право принимать решение о выделении земельных паёв в натуре. В данном случае права истцов были нарушены.

Согласно Указу Президента РФ от 07.03.1996 года №337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» передача земельных долей в аренду сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам осуществлялась на основании договоров между собственниками долей и сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.

Доводы истцов о том, что они не заключали каких-либо договоров аренды с КФХ «Любава», в суде опровергнуты не были.

При наличии установленных обстоятельств, постановление постановления главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района №511 от 25.04.2001 года является незаконным, так как препятствует реализации истцами своих прав на владение, пользование и распоряжение своими паями. На сегодняшний день они не могут выделить и зарегистрировать их долю в праве общей долевой собственности на земельные участки в границах земель сельскохозяйственного назначения СПК «Мелавское».

В соответствии со ст. 13 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, нормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, ст. 13 ГК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Жилиной Елены Сергеевны, Жилина Василия Алексеевича к администрации Губкинского городского округа, КФХ «Любава» о признании недействительным постановления главы местного самоуправления г. Губкин и Губкинского района от 25.04.2001 года №511 и включении земельных долей в счёт долей в праве общей долевой собственности граждан в границах земель сельскохозяйственного назначения СПК «Мелавское» признать обоснованным.

Признать недействительным постановление главы местного самоуправления г. Губкина и Губкинского района №511 от 25.04.2001 года в части выдела их земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах СПК «Мелавское» для передачи в аренду КФК «Любава».

Включить земельные доли Жилиной Елены Сергеевны, Жилина Василия Алексеевича в счёт долей в праве общей долевой собственности граждан в землях сельскохозяйственного назначения в границах СПК «Мелавское».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней через Губкинский городской суд.

В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что участниками процесса было использовано право на кассационное обжалование.

С у д ь я Грешило Н.В.