РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2010 года г. Губкин
Губкинский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Комаровой И.Ф.,
при секретаре Комаровой И.Ф.,
с участием истца Гончарова Л.М.,
представителя ответчика ФГОУ СПО «Губкинский горный колледж» Черненковой М.В., действующей по доверенности от 25.02.2010г.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Гончарова Леонида Михайловича к Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования Губкинский горный колледж о восстановлении педагогической нагрузки и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Приказом №128 л/с от 01.09.2008г. Гончаров Л.М. принят на должность преподавателя спецдисциплин в Губкинский горный колледж. Его педагогическая нагрузка в 2008-2009 учебных годах составляла 971 час, как было установлено при приеме на работу. 31 августа 2010г. на новый учебный год дирекцией колледжа ему установлена новая педагогическая нагрузка, составляющая 612 часов, то есть менее ставки преподавателя.
Не согласившись с указанной нагрузкой, Гончаров Л.М. инициировал обращение в суд и просит обязать ФГОУ СПО «Губкинский горный колледж» восстановить ему педагогическую нагрузку на 2010-2011 учебный год в объеме 971 час. и взыскать компенсацию морального вреда в размере * рублей.
В судебном заседании Гончаров Л.М. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ФГОУ СПО «Губкинский горный колледж» по доверенности от 25.02.2010г. Черненкова М.В., заявленные требования не признала, мотивируя тем, что в соответствии с трудовым договором от 1.09.2008г. №33, заключенным с истцом, продолжительность его рабочего времени не должна превышать 36 часов в неделю, а также учебная нагрузка оговаривается в приказе по колледжу ежегодно 1 сентября каждого учебного года. О том, что педагогическая нагрузка в 2010-2011 учебном году будет уменьшена, доводилось до сведения педагогического коллектива на педагогическом совете 2 июля 2010г.. Кроме того, 30.06.2010г. директором был издан приказ по колледжу №356 об уменьшении учебной нагрузки в 2010-2011 учебном году, о чем Гончаров Л.М. получил уведомление 5 июля 2010г. в связи с тем, что он отсутствовал на педсовете. Объем учебной нагрузки в колледже определяется количеством групп и количеством учебных часов по сформированным специальностям. Объем учебной нагрузки каждого преподавателя устанавливался после того, как в мае 2010г. поступили контрольные цифры приема Федерального агентства по образованию. Однако, в июне 2010г. заниматься распределением педагогической нагрузки у неё не было возможности, в связи с её непосредственным участием в проведении итоговой государственной аттестации студентов, после чего она находилась на лечении в больнице. 17 августа 2010г. она вышла на работу, а 20 августа 2010г. ею была распределена педагогическая нагрузка, которая у Гончарова Л.М. составила 612 часов, о чем указано в тарификационном листе, выданном ему 30 августа 2010г. Объем педагогической нагрузки в 2010-2011г.г. уменьшился в связи с сокращением контингента студентов, количества учебных групп и малым набором студентов. Вместе с тем, истцу были предложены часы мастера производственного обучения, от которых он отказался. Считает, что учебное заведение не нарушило прав истца, поэтому просила в удовлетворении иска отказать.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 74 ТК РФ, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 333 ТК РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. Учебная нагрузка педагогического работника, оговариваемая в трудовом договоре, может ограничиваться верхним пределом в случаях, предусмотренных типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п.2 Постановления Правительства РФ № 191 от 03.04.2003г. «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» педагогические работники должны быть поставлены в известность об уменьшении учебной нагрузки в течение года и о догрузке другой педагогической работой не позднее, чем за два месяца.
Как установлено в судебном заседании, Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Губкинский горный колледж осуществляет образовательную деятельность.
Приказом №128 л/с от 01.09.2008г. Гончаров Л.М. принят на постоянную работу преподавателем специальных дисциплин в Губкинский горный колледж, о чем с ним был заключен трудовой договор №33 от 01.09.2010г. (л.д.2), в соответствии с которым учебная нагрузка педагогического работника образовательного учреждения, оговаривается в приказе по колледжу ежегодно 1 сентября каждого учебного года. Педагогическая нагрузка Гончарова Л.Мю в 2009-2010 учебном году составляла 971 час., что подтверждается тарификационным листом (л.д.3). Факт работы Гончарова Л.М. в ФГОУ СПО «Губкинский горный колледж» по настоящее время подтверждается также его трудовой книжкой, содержащей сведения о работе (л.д.7-30).
Приказом директора ФГОУ СПО «Губкинский горный колледж» от 30.06.2010г. №356 «Об уменьшении учебной нагрузки в 2010-2011 учебном году» рекомендовано в письменной форме, не позднее 2 месяцев в срок до начала проведения соответствующего уменьшения объема учебной нагрузки 01.09.2010г. уведомить штатных преподавателей, до ухода их в ежегодный оплачиваемый отпуск, что в 2010-2011 учебном году – с 1 сентября 2010г. уменьшен объем учебной нагрузки, в связи с сокращением контингента студентов, в соответствии с выпуском 2010г. и малым набором студентов 2010г. Начальнику отдела кадров обеспечить направление персональных уведомлений о предстоящем уменьшении объема учебной нагрузки в 2010-2011 учебном году (л.д.15).
Уведомление об уменьшении объема учебной нагрузки в 2010-2011 учебном году до 720 часов Гончаровым Л.М. получено 5 июля 2010г., с его отметкой о несогласии (л.д.16).
Протоколом заседания председателей предметно-цикловых комиссии при зам. директоре по УР от 01.09.2010г. утверждена педагогическая нагрузка преподавателей на 2010-2011 учебный год на основании рабочих учебных планов.
31 августа 2010г. Гончарову Л.М. был вручен тарификационный лист, согласно которому ему установлена педагогическая нагрузка на 2010-2011 учебный год в количестве 612 часов (л.д.4).
В обоснование своих доводов, истец ссылается на то, что с указанной педагогической нагрузкой он не был ознакомлен своевременно, то есть не позднее двух месяцев до начала учебного года.
Данный довод заслуживает внимания, поскольку ст. 22 ТК РФ предусматривает в числе иных обязанностей работодателя необходимость знакомить работника под роспись с принимаемыми локальными нормативными правовыми актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью. Такое ознакомление уточняет права и обязанности сторон трудового договора, способствует устранению конфликтов, возникающих в связи с незнанием работниками локальных нормативных правовых актов, принимаемых работодателем.
Заявлением от 01.09.2010г. истец выразил несогласие с изменением его педагогической нагрузки и просил восстановить её (л.д.17). После чего ответчиком было предложено ему вести часы мастера производственного обучения, но Гончаров Л.М. отказался (л.д.18).
Согласно представленным ответчиком - ФГОУ СПО «Губкинский горный колледж» справкам, количество студентов и количество групп по очной и заочной форме обучения, в которых согласно государственным образовательным стандартам и рабочим учебным планам ведутся дисциплины Гончаровым Л.М. в 2010-2011 учебном году сократилось. В 2009-2010г. учебном году было 2 группы электромехаников на 3-м курсе и 3 группы на 4-м курсе, в 2010г.-2011 учебном году групп базового уровня электромехаников на 3-м курсе нет, а на 4-м только 2 группы.
По данным ответчика, общее количество педагогических часов в 2009-2010 учебном году составляло 63803 час., а в 2010-2011 учебном году 55958 час.
Как установлено в судебном заседании Гончаров Л.М. работает в Губкинском горном колледже преподавателем специальных дисциплин (автоматизация технологических процессов, метрология, стандартизация и сертификация) с 2008г., на протяжении двух лет его учебная нагрузка составляла 971 час., а в 2010-2011 учебном году его педагогическая нагрузка уменьшилась до 612 часов, о чем работодатель уведомил истца только 31 августа 2010г., передав ему тарификационный лист. Истец не согласен с уведомлением ответчика об уменьшении педагогической нагрузки, датированным 1 июля 2007г., а также с тарификационным листом, полученным им 31 августа 2010г., согласно которому его педагогическая нагрузка составляет 612 часов, так как не был предупрежден об изменении педагогической нагрузки за два месяца до начала учебного года, поэтому считает действия ответчика незаконными.
Из изложенного следует, что истец, начиная с 01.09.2008г. работал на условиях того, что его учебная нагрузка оговаривалась в приказе по колледжу ежегодно 1 сентября каждого учебного года (п.1.7.2. о режиме рабочего времени трудового договора).
Бремя доказывания соблюдения трудового законодательства по данной категории дел возлагается на работодателя – ответчика.
Из представленных стороной ответчика возражений следует, что именно 2 июля 2010г. на педагогическом совете всему коллективу было доложено об уменьшении педагогической нагрузки а 2010-2011 учебном году, однако Гончаров Л.М. на педсовете не присутствовал, и получил уведомление об уменьшении учебной нагрузки до 720 часов только 5 июля 2010г., то есть позднее чем за два месяца.
Суд принимает во внимание положения статьи 74 ТК РФ, о необходимости уведомления работника о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора в письменной форме не позднее, чем за два месяца, и признаёт приказ ответчика № 356 от 30.06.2010г., уменьшающий педагогическую нагрузку истца с 01.09.2010г., не соответствующим названным требованиям ТК РФ.
При этом, довод ответчика о том, что условия трудового договора приказом №356 от 30.06.2010г. не изменялись, а устанавливались на 2010-2011 учебный год, судом не принимается во внимание.
Ссылка представителя ответчика на то, что в июне 2010г. заниматься распределением педагогической нагрузки у неё не было физической возможности, в связи с её участием в проведении итоговой государственной аттестации студентов, и последующим нахождением на лечении в больнице, в связи с чем отсутствуют неправомерные действия или бездействие со стороны работодателя, является несостоятельной и не может служить основанием для нарушения прав истца по своевременному извещению о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора в письменной форме не позднее, чем за два месяца.
С учётом указанных обстоятельств, требования истца в части восстановления ему педагогической нагрузки являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред и размеры его возмещения, причиненный работнику неправомерными действиями работодателя, определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).
Учитывая указанные положения закона, исходя из принципа разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в сумме * руб.
Кроме того, в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19, п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ, ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ, ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования «Губкинский городской округ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере * рублей.
Кроме того, в соответствии с положениями п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года, ст. 1 Протокола № 1 к ней, ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 395 ГК РФ, суд считает необходимым установить двухмесячный срок исполнения решения суда, а также предусмотреть производство начисления и взыскания процентов в размере учетной ставки банковского процента, составляющего 7,75 % годовых, на остаток суммы задолженности со дня предъявления исполнительного листа до дня исполнения решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 237, 74 Трудового кодекса РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Гончарова Леонида Михайловича к Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования Губкинский горный колледж о восстановлении педагогической нагрузки и компенсации морального вреда признать обоснованным.
Обязать Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Губкинский горный колледж восстановить Гончарову Леониду Михайловичу педагогическую нагрузку на 2010-2011 учебный год в объеме 971 час.
Обязать Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Губкинский горный колледж выплатить в пользу Гончарова Леонида Михайловича компенсацию морального вреда в размере * рублей.
Обязать Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования Губкинский горный колледж выплатить госпошлину в размере * рублей в доход бюджета муниципального образования Губкинского городского округа.
При неисполнении решения в течение двух месяцев с момента предъявления исполнительного листа взыскателем для исполнения производить начисление и взыскание процентов в размере учетной ставки банковского процента, составляющего 7.75% годовых, на остаток суммы задолженности со дня предъявления исполнительного листа до дня исполнения решения суда.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме, путём подачи кассационной жалобы через Губкинский городской суд.
В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что участниками процесса было использовано право на кассационное обжалование судебного решения.
Судья И.Ф. Комарова