РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 ноября 2010 года г.Губкин
Губкинский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Алексеевой О.Ю.
при секретаре Соловьевой Л.П.
с участием старшего помощника Губкинского городского прокурора – Бобровниковой Л.Г., истца- в лице представителей ГУ «Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области» по доверенности Шкурко А.В. и Грищенко М.А., ответчика- Несветаева С.Н., представителей ответчика по доверенности- Коняевой Н.А. и Стребкова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ «Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области» к Несветаеву Сергею Николаевичу об изъятии недвижимого имущества, прекращения права собственности, снятии с регистрационного учета и выселении,
УСТАНОВИЛ:
Правительством Белгородской области, с целью реализации постановления от 03 сентября 2007 года № 205а-пп «Об областной целевой программе «Совершенствование и развитие дорожной сети в Белгородской области на 2008-2010 годы», строительства автодороги «Обход города Губкин на участке автодороги Короча-Губкин- Горшечное, км 62+600-км 71+600», принято постановление от 6 июля 2009 года № 227-пп «Об изъятии земельных участков и жилых домов для государственных нужд», в соответствии с которым принадлежащий на праве собственности Несветаеву С.Н. земельный участок и находящийся на нем жилой дом, расположенные по адресу: г.Губкин, ул.Белгородская,*, входят в зону строительства данной автодороги и подлежат изъятию для государственных нужд Белгородской области.
Выкупная цена в денежной форме определена в установленном законом порядке путем проведения оценки рыночной стоимости, подлежащего изъятию недвижимого имущества в размере * рублей.
Соглашения с Несветаевым С.Н. об условиях изъятия для государственных нужд по указанной выкупной цене недвижимого имущества, не достигнуто.
Дело инициировано иском ГУ «Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области», в котором они просят прекратить право собственности Несветаева С. Н. на земельный участок, площадью * кв.м., кадастровый номер * и жилой дом площадью * кв.м. кадастровый номер *, расположенные по вышеуказанному адресу, с выплатой истцом выкупной цены в размере * рублей из средств бюджета Белгородской области и признав право собственности на указанные объекты недвижимого имущества за Белгородской областью, по выплате денежных средств Несветаеву С.Н., выселить и прекратить его право пользования жилым домом, сняв с регистрационного учета.
В судебном заседании представители истца- ГУ «Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области» Шкурко А.В. и Грищенко М.А. заявленные требования поддержали.
Ответчик – Несветаев С.Н. и его представители Коняева Н.А. и Стребков А.А. возражали против удовлетворения иска.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Факт принадлежности на праве собственности Несветаеву С.Н. земельного участка, площадью * кв.м. и расположенного на нем жилого дома, площадью * кв.м., находящихся по адресу: г.Губкин, ул.Белгородская,*, подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 29 августа 2006 года ( л.д.122,123).
С 28 октября 2006 года, Несветаев С.Н. зарегистрирован и с его слов проживает по указанному адресу (л.д.117).
В соответствии со ст.49 Земельного кодекса РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов и между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения в границах населенных пунктов и вне границ населенных пунктов при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.
Статьей 55 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.
Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.
В соответствии с п.3 ч.2 ст.235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка.
Согласно п.1 ст.239 ГК РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством.
При расчетах размеров возмещения их денежное выражение определяется с учетом их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков.
Положения ч.1 ст.35 ЖК РФ предусматривают обязанность гражданина в случае прекращения права пользования жилым помещением на основании решения суда освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Нахождение в зоне строительства автодороги «Обход города Губкин на участке автодороги Короча-Губкин- Горшечное, км 62+600-км 71+600» земельного участка и жилого дома ответчика, принятие решения об их изъятии для государственных нужд, ввиду строительства автодороги и отсутствие других вариантов для ее размещения, подтверждается копией постановления Правительства Белгородской области № 227-пп от 06 июля 2009 года, схемой размещения проектируемой автомобильной дороги, нанесенной на «топосъемку», выписками из ЕГРП № 01\215\2010-646, № 01\215\2010-646 от 8 августа 2010 года о регистрации изъятия недвижимого имущества для государственных нужд (л.д.120,121).
Согласно прилагаемой Ведомости площадей, намечаемых к изъятию, в полосу постоянного отвода (для размещения автодороги) попадает часть земельного участка ответчика, площадью 700 кв.м. Таким образом, площадь той части земельного участка, что останется не занятой автомобильной дорогой, составляет – 218 кв.м. Помимо этого, при производстве подобных дорожных работ (по устройству кольцевого пересечения в одном уровне автомобильных дорог 1 технической категории) предполагается еще временное занятие (на период строительства) площадью до 300 кв.м. Таким образом, вся территория земельного участка ответчика будет задействована в период строительства указанной автодороги.
Об этом ответчик был извещен в 2008 году при подписании схемы прохождения трассы и расположения земельных участков для строительства автодороги (том2 л.д.3). В июле и августе 2009 года, Несветаеву С.Н. были направлены уведомления об изъятии недвижимого имущества (л.д.21,22), 19 октября 2010 года об изъятии недвижимого имущества и регистрации постановления Правительства Белгородской области № 227-пп от 06 июля 2009 года (том 2 л.д.11).
С учетом изложенного, довод ответчика о несогласии с изъятием его недвижимого имущества, является неубедительным.
Согласно отчету Белгородской ТПП № 067.04-0712 от 24 августа 2010 года рыночная стоимость объектов недвижимости, расположенных по адресу: г. Губкин, ул.Белгородская д.*, составляет * рублей (л.д.23-104).
С указанной оценкой ответчик не согласился, о чем свидетельствует акт от 10 сентября 2010 года (л.д.227). До рассмотрения дела по существу, соглашения о выкупе земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества между сторонами достигнуто не было. Ответчик мотивирует свой отказ заниженной оценкой недвижимого имущества.
Между тем, названный отчет является письменным доказательством и оценивается судом по правилам ст.67 ГПК РФ. Как установлено судом, представленный суду отчет недостаточной ясности или неполноты исследования не имеет, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования и соответствует фактическим обстоятельствам, которые были установлены при выезде состава суда на объект недвижимости по указанному адресу ответчика. Оснований, позволяющих усомниться в правильности исследования и сделанных в результате его выводов не имеется.
Убедительных доказательств, подтверждающих факт занижения цены за указанные объекты недвижимости, ответчиком и его представителями представлено не было.
Отчет № 316\10\10 от 26 октября 2010 года ООО «Старооскольский Центр Юридической помощи» об определении рыночной стоимости имущества ответчика (л.д.147…), не принимается судом в качестве доказательства по делу, поскольку он выполнен с грубым нарушением требований действующего законодательства РФ, а именно ст.11 Федерального Закона №315- ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в соответствии с которой текст отчёта и выводы не должны допускать двусмысленности толкования, сделанные выводы должны быть логичны и их расчёт понятен, а также п.4 ФСО №3, в связи с тем, что в отчете не соблюдены принципы существенности, обоснованности, однозначности и проверяемости проведенных исследований.
В судебном заседании привлеченная в качестве специалиста оценщик- Солодилова Т.Б., не смогла ответить на поставленные представителем истца вопросы, в части приведенных в отчете исследований и выводов, указав в последствии на тот факт, что отчет был ею только подписан, но самостоятельно не готовился, несмотря на то, что сведений об этом в отчете не имеется. Затем, в нарушение ст.188 ГПК РФ, Солодилова Т.Б., вообще отказалась отвечать на поставленные представителем истца вопросы.
При таких обстоятельствах, суд признает исковые требования ГУ «Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области» предъявленные к Несветаеву С.Н. подлежащими удовлетворению.
В настоящее время происходит отставание от графика производства работ по строительству автомобильной дороги «Обход города Губкин на участке автодороги Короча-Губкин- Горшечное, км 62+600-км 71+600», в связи с невозможностью осуществления работ в районе местоположения жилого дома и земельного участка ответчика, что причиняет ущерб бюджету Белгородской области. В последующем, в связи с течением срока вступления в законную силу решения, ущерб будет увеличиваться. Данные обстоятельства свидетельствуют не только о значительном ущербе, причиняемом областному бюджету, но и последующему нарушению сроков сдачи работ. По состоянию на 16 ноября 2010 года сумма убытков, вызванных таким отставанием, составила 20575096 рублей (Т.2 л.д.9,10).
На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ обращения решения к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст. ст. 112, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ГУ «Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области» к Несветаеву Сергею Николаевичу об изъятии недвижимого имущества, прекращения права собственности, снятии с регистрационного учета и выселении признать обоснованными.
Прекратить право собственности Несветаева Сергея Николаевича на земельный участок, площадью * кв.м., кадастровый номер * и жилой дом площадью * кв.м. кадастровый номер *, расположенные по адресу: Белгородская область, г.Губкин, ул.Белгородская, дом *.
Возложить на ГУ «Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области» обязанность выплаты Несветаеву Сергею Николаевичу выкупной цены, вследствие изъятия и прекращения права собственности на недвижимое имущество, в размере * (сумма прописью) рублей из средств бюджета Белгородской области с зачислением денежных средств на счет УФК по Белгородской области (Управление судебного департамента по Белгородской области л/с *), ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г.Белгород, ИНН *, КПП * р/с № * БИК * для Несветаева Сергея Николаевича.
Признать право собственности за Белгородской областью на земельный участок, площадью * кв.м., кадастровый номер * и жилой дом площадью * кв.м. кадастровый номер *, расположенные по адресу: Белгородская область, г.Губкин, ул.Белгородская, дом *.
По выплате ГУ «Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области» денежных средств Несветаеву Сергею Николаевичу выселить из жилого дома и прекратить право пользования Несветаева Сергея Николаевича жилым домом, расположенным по адресу: Белгородская область, г.Губкин, ул.Белгородская, дом *, что является основанием для снятия Несветаева Сергея Николаевича с регистрационного учета.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Губкинский городской суд.
Судья: Алексеева О.Ю.
На дату опубликования решение не вступило в законную силу.