РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 декабря 2010 года г. Губкин
Губкинский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Комаровой И.Ф.,
при секретаре Панкратовой А.В.,
с участием истца Меченкова Н.Л.,
представителя ответчика администрации Губкинского городского округа по доверенности от 31.12.2009г. № 1139/01-23 Андреева Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Меченкова Николая Леонтьевича к администрации Губкинского городского округа о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
В 1988 году истец Меченков Н.Л. построил гараж, расположенный на территории ГСК-4 в Губкинском районе Белгородской области без наличия разрешительной документации. С момента постройки гаража до настоящего времени он постоянно, непрерывно и добросовестно пользуется гаражом. Однако оформить право собственности на гараж и распорядиться им истец не имеет возможности, в связи с отсутствием на него правоустанавливающих документов, так как разрешение на строительство гаража им было утеряно.
Дело инициировано иском Меченкова Н.Л., просившего признать за ним право собственности на гараж №251, расположенный по адресу: Белгородская область г.Губкин, ГСК-4, с кадастровым номером *.
В судебном заседании истец Меченков Н.Л. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по указанным в заявлении основаниям, мотивируя тем, что построенный им гараж не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Гараж им был возведен по устному разрешению председателя кооператива, к которому он обращался с письменным заявлением.
Представитель ответчика администрации Губкинского городского округа по доверенности Андреев Ю.Н. не возражал против удовлетворения заявленных требований, сославшись на то, что представленные суду доказательства, свидетельствуют о том, что спорный гараж не является самовольной постройкой и был построен истцом на законных основаниях.
Исследовав в судебном заседании доказательства, представленные сторонами, и обсудив доводы представителя истца по заявленному иску, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 209, 213 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам, количество и стоимость которого не ограничивается.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Факт длительного и непрерывного владения устанавливается в соответствии с п.3 ст. 11 ФЗ «О введении в действие части первой ГК РФ», согласно которому давность владения начинается до введения в действие ГК РФ.
Из представленных истцом письменных доказательств следует, что гараж №251, расположенный по адресу: Белгородская область Губкинский район ГСК-4 с кадастровым номером * был построен им в 1988 году, что подтверждается сообщением Губкинского филиала ГБОУТИ «Белоблтехинвентаризация» (л.д.4).
Членской книжкой Меченкова Н.Л. №131 подтверждается, что он является членом кооператива с января 1988 года и им постоянно оплачиваются членские взносы (л.д.7-9).
Согласно справке №2193 от 27.10.2010 года, выданной Управлением архитектуры и градостроительной политики г.Губкин, за Меченковым Николаем Леонтьевичем числится гараж №251, расположенный в Губкинском районе ГСК №4, разрешение на строительство указанного гаража не выдавалось (л.д.6).
Справкой ГСК №4 подтверждается, что Меченков Н.Л. является членом гаражно-строительного кооператива №4, и ему на праве собственности принадлежал гараж №251 с 1988 года. Членские взносы оплачены полностью (л.д.5).
Постановлением главы администрации города Губкин от 10.12.1992г. № 1446 кооперативу по строительству и эксплуатации гаражей №4 передано 5.0 га земли, в том числе в бессрочное (постоянное пользование) – 0.6 га земель общего пользования; в пожизненное наследуемое владение членам кооператива №4 согласно приложению №1 – 4.4 га.
Заявителем представлены убедительные доказательства, подтверждающие правомерность использования земельного участка под гаражом, и отсутствие нарушений прав и законных интересов третьих лиц размещением гаража.
С учётом представленных доказательств, суд считает установленным, что гаражный кооператив образован в соответствии с действовавшим законодательством, истец Меченков Н.Л. пользуется земельным участком под гаражом на законных основаниях, размещением гаража не нарушаются права и законные интересы третьих лиц.
Из сообщения №14-09/010347 от 22.12.2010г., выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №8 по Белгородской области следует, что согласно списку, представленному председателем ГСК-4 за Меченковым Николаем Леонтьевичем, значится гараж №251, расположенный в ГСК-4. От уплаты налога на имущество освобожден в соответствии со ст.4 Закона РФ от 09.12.1991г. №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (пенсионер).
Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнений в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, на которые она ссылается как на основания своих требований.
Кроме того, требования истца, подтверждаются показаниями свидетеля показаниями свидетеля Прасолова С.С. пояснившего, что является председателем ГСК №4. Гараж №251, согласно имеющимся в кооперативе документам, действительно принадлежит Меченкову Н.Л., который построил его в 1988г. и пользуется им постоянно, являясь членом кооператива и регулярно оплачивает членские взносы.
Показания свидетеля в силу ст.69 ГПК РФ имеют доказательственное значение и ничем не опровергнуты. Оснований сомневаться в их объективности и достоверности у суда не имеется. Его показания последовательны, согласуются с объяснениями представителя истца и подтверждаются всей совокупностью доказательств по делу.
Согласно п.1ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод правовая оценка доводов заявителя в судебном решении является обязательным условием справедливого судебного разбирательства.
По смыслу ч.1 ст.68 ГПК РФ объяснения сторон об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательства.
Полученные в судебном заседании объяснения свидетеля не противоречат представленным сторонами доказательствам.
В судебном заседании в качестве специалиста была допрошена Мельникова И.Н. – главный специалист Управления архитектуры и градостроительной деятельности, которая пояснила, что гараж №251, расположенный по адресу: Белгородская область Губкинский район ГСК-4 по данным Управления архитектуры и градостроительной политики числится за Меченковым Н,Л., данных о выдаче разрешения на строительство гаража не имеется. Указанный гараж расположен в блокировке с существующими гаражами и соответствует градостроительным нормам и правилам.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что спорный гараж фактически является собственностью истца Меченкова Н.Л. который построил его в 1988 году.
В настоящее время истец не может оформить свое право собственности на гараж, в связи с тем, что отсутствуют правоустанавливающие документы на него.
Право собственности на недвижимое имущество требует государственной регистрации, в связи с чем возникает у лица, приобретшего это имущество, с момента такой регистрации. Основанием для государственной регистрации является в том числе решение суда, которым подтверждены добросовестность, открытость и непрерывность владения лицом данным имуществом как своим собственным в течение длительного срока.
Согласно рекомендациям, изложенным в п.15 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.
Факт добросовестного владения в силу ст. 234 ГК РФ предполагает, что истец не знал и не должен был знать о незаконности своего владения. Добросовестность и непрерывность владения истцом построенным гаражом подтверждается тем, что за 22 года личного владения гаражом никто из третьих лиц не истребовал имущество из его владения. Факт открытого владения подтверждается тем, что истец не скрывал факта владения гаражом, хранил документы на него (членскую книжку), использовал его в личных целях, а также оплачивал налоги и иные обязательные платежи.
Таким образом, истец приобрел право собственности на гараж № 251 в ГСК-4, в силу приобретательной давности.
Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, сторонами суду не представлено.
При нахождении постройки на земельном участке, отведенном кооперативу, членом которого является истец и отсутствия нарушений прав, и охраняемых законом интересов третьих лиц, у суда отсутствуют основания для отказа в удовлетворении требований.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Меченкова Н.Л. и признании за ним права собственности на гараж №251, расположенный в ГСК-4 Губкинского района Белгородской области, с кадастровым номером *.
При подаче искового заявления истец Меченков Н.Л был освобожден от уплаты государственной пошлины в сумме 2546 руб. 90 коп, в связи с тем, что является инвалидом 2 группы.
В соответствии с п.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Однако администрация Губкинского городского округа, являясь органом местного самоуправления, выступающим ответчиком по настоящему делу, в соответствии со ст.333.36 п.1 п.п.19 Налогового кодекса РФ также освобождается от уплаты государственной пошлины.
Согласно п.4 ст.103 ГПК РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 218, 234 ГК РФ, ст. 103, 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Меченкова Николая Леонтьевича к администрации Губкинского городского округа о признании права собственности на гараж признать обоснованным.
Признать за Меченковым Николаем Леонтьевичем – * г. рождения, урож. с. * р-на, * области, зарегистрированного в г. Губкин ул. *, дом * квартира *, Белгородской области. Пол мужской. Гражданство РФ. Паспорт гражданина Российской Федерации: *, код подразделения *, выданный *, * области *., право собственности на гараж №251, расположенный по адресу: Белгородская область Губкинский район, ГСК-4, с кадастровым номером *.
Решение является основанием для регистрации права собственности в органах государственной регистрации.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия решения судом в окончательной форме, с подачей кассационной жалобы через Губкинский городской суд.
Судья И.Ф. Комарова