РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 марта 2011 года г. Губкин Белгородской области
Губкинский городской суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Потрясаевой Н.М.,
при секретаре Кузнецовой Е.А.,
с участием истца Евсюковой Е.Т., представителя ответчика Кривоспицкой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евсюковой Екатерины Тимофеевны к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г. Губкине и Губкинском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
Евсюкова Е.Т. в период с 15.08.1985 года по настоящее время работает в должности учителя математики в МОУ «Ивановская ООШ» Губкинского района Белгородской области.
Специальный стаж педагогической деятельности составляет на 15.12.2010 года 25 лет 1 месяц 11 дней. При обращении 15 декабря 2010 года в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) и г.Губкине и Губкинском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, решением комиссии УПФ РФ (ГУ) в г.Губкине и Губкинском районе от 15.12.2010 года из специального стажа педагогической деятельности исключены периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках: с 02.01.1986г. по 11.01.1986г.; с 24.03.1987г. по 31.03.1987г.; с 01.09.1988г. по 30.09.1988г.; с 24.05.1989г. по 05.06.1989г.; с 12.05.1990г. по 10.07.1990г.; в отпуске по уходу за ребенком после 6 октября 1992г. с 06.10.1992г. по 30.06.1993г.; на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с 06.10.2008г. по 31.10.2008г.
Иск инициирован Евсюковой Е.Т., которая просила включить указанные периоды в специальный стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочную пенсию по старости с 15 декабря 2010 года.
Представитель ответчика по доверенности Кривоспицкая Н.Н. возражала против удовлетворения исковых требований истца о включении ей в специальный стаж указанных периодов, как не соответствующих закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. Ссылается на то обстоятельство, что специальный стаж педагогической деятельности на дату обращения с заявлением, а именно на 15 декабря 2010 года составил 24 года 2 месяца 11 дней, что не даёт Евсюковой Е.Т. право на досрочную пенсию из-за отсутствия 25 лет требуемого специального педагогического стажа, просит отказать ей в иске.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Установление досрочных трудовых пенсии педагогическим работникам и включение в специальный стаж периодов их работы осуществляется в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Указанным списком к таким должностям, в соответствии с п.1. относится учитель, к учреждениям, в соответствии с п. 1.1. - общеобразовательные учреждения: школы всех наименований.
Как следует из записи № 10 в трудовой книжке истца, Иванова А.С. с 15 августа 1985 года работает учителем математики в Ивановской средней школе, в настоящее время – муниципальное общеобразовательное учреждение «Ивановская основная общеобразовательная школа» (л.д.5-6). Получение образования подтверждается дипломом о получении образования (л.д.10).
Суд принимает указанные документы в качестве доказательств, поскольку они исходят от компетентных органов, скреплены печатью, содержат все необходимые реквизиты. Кроме того, сторонами не представлены доказательства, опровергающие данные доказательства.
В течение этого периода истица получала первичное высшее педагогическое образование, учебные отпуска во время которого, в соответствии со ст.ст. 173-176 ТК РФ, п.8 ст. 50 Закона РФ «Об образовании» и ст. 17 «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», предоставляются с сохранением заработка, из которого производится уплата взносов на государственное социальное страхование.
В соответствии с п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 953, п. 3 приложения № 6 к Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. № 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Согласно ст. 198 КЗоТ РСФСР, действующего на момент предоставления истице учебных отпусков, студентам, успешно обучающимся в заочных высших учебных заведения, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставлялся отпуск. За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением, за работником сохранялась заработная плата. Аналогичные положения о предоставлении дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка предусмотрены и ст.173 ТК РФ.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Учитывая, что в периоды нахождения Евсюковой в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, которые были непосредственно связаны с выполнением ею профессиональной педагогической деятельности, за ней сохранялось рабочее место, средняя заработная плата и, следовательно, работодателем производились отчисления в страховые фонды, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Доводы представителя ответчика о правомерности отказа во включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, не убедительны. Истице предоставлялся отпуск по уходу за ребенком, 22.04.1991 года рождения, до достижения им возраста с 23.07.1991 г. по 30.06.1993г. До вступления в силу Трудового кодекса РФ и Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.
Поскольку Евсюкова Е.Т. находилась в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, в отпуске по уходу за ребенком, в период действия указанных норм права, а потому, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды нахождения истицы в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, в отпуске по уходу за ребенком подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что у Евсюковой Е.Т. возникло право на включение в ее трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периодов нахождения в оплачиваемых учебных отпусках с 02.01.1986г. по 11.01.1986г.; с 24.03.1987г. по 31.03.1987г.; с 01.09.1988г. по 30.09.1988г.; с 24.05.1989г. по 05.06.1989г.; с 12.05.1990г. по 10.07.1990г.; на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с 06.10.2008г. по 31.10.2008г., в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992г. по 30.06.1993г.
Указанные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, который на 15 декабря 2010 года составляет 25 лет 1 месяц и 11 дней.
На взыскании судебных расходов с ответчика истица не настаивает.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, ст.ст. 173-176, 187 ТК РФ, ст.ст. 7, 27, 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Евсюковой Е.Т. признать обоснованными.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Губкине и Губкинском районе Белгородской области:
включить в специальный педагогический стаж Евсюковой Екатерины Тимофеевны, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, время нахождения в оплачиваемых учебных отпусках: с 02.01.1986г. по 11.01.1986 г., с 24.03.1987 г. по 31.03.1987 г., с 01.09.1988г. по 30.09.1988 г., с 24.05.1989 г. по 05.06.1989 г., с 12.05.1990 г. по 10. 07.1990 г.; на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с 06.10.2008 г. по 31.10.2008г.; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.1992г. по 30.06.1993 г.;
назначить Евсюковой Екатерине Тимофеевне досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью, с 15 декабря 2010 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам
Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в
окончательной форме, с подачей кассационной жалобы через Губкинский городской
суд.
Судья Н.М.Потрясаева
Решение в окончательной форме принято 14 марта 2011 года.
На дату опубликования решение не вступило в законную силу.