РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2011 года г. Губкин
Губкинский городской суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Комаровой И.Ф.
при секретаре Ченцовой М.А.,
с участием представителя Семиной З.А., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от 20.10.2010г., представителя ответчика - Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Губкин и Губкинском районе по доверенности №64/2011 от 14.01.2011г. Черкашиной М.В.,
в отсутствие истца Чепурных М.В., надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чепурных Марии Васильевны к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области о взыскании невыплаченной суммы дополнительного ежемесячного материального обеспечения,
УСТАНОВИЛ:
Чепурных М.В. является вдовой ветерана и инвалида Великой Отечественной войны Чепурных Александра Макаровича.
Решением Губкинского городского суда от 23.12.2010г., вступившим в законную силу 11.01.2011г., установлен факт нахождения истицы в зарегистрированном браке с 28 апреля 1980 года с Чепурных А.М., 23 мая 1916 г. рождения.
29 июля 1998г. муж заявительницы Чепурных А.М. умер.
В соответствии с Правилами осуществления единовременной выплаты некоторым категориям граждан РФ в связи с 65-летием Победы в Великой отечественной войне 1941-1945 г.г., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2010г. №221, гражданам, имеющим право на получение единовременной выплаты по нескольким основаниям, выплата осуществляется в более высоком размере. В связи с этим, в 2010г. заявительнице была установлена единовременная выплата как жене умершего участника ВОВ в более высоком размере и произведена соответствующая доплата в сумме * руб.
В соответствии с Указом Президента РФ от 30.03.2005 N 363 «О мерах по улучшению материального обеспечения положения некоторых категорий граждан РФ в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» истице Чепурных М.В. установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, как вдове (жене) умершего инвалида войны с 21.07.2010г., то есть с даты выдачи документа, подтверждающего это право (свидетельства о смерти Чепурных А.М.) в размере * рублей. Однако УПФ РФ в г. Губкин и Губкинском районе отказано в начислении и выплате ДЕМО с 1 мая 2005г. по 20 июля 2010г..
С отказом УПФ РФ в выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения Чепурных М.В. не согласна, считая действия ответчика не соответствующими требованиям действующего законодательства.
Дело инициировано иском Чепурных М.В., просившей в заявлении взыскать с ответчика * руб. в счет недоплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения в период с 1 мая 2005г. по август 2010г., а также судебные расходы по делу в размере * рублей.
В судебном заседании представитель истца Семина З.А. уточнила заявленные требования и просила обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области назначить Чепурных Марии Васильевне дополнительное ежемесячное материальное обеспечение с 1 мая 2005г., обязать ответчика произвести доплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения за период с 1 мая 2005г. по 20 июля 2010г. включительно, и взыскать с ответчика судебные расходы по делу в размере * рублей.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области Черкашина М.В. исковые требования не признала, по основаниям, того, что при обращении гражданина за назначением ДЕМО и представления документов, подтверждающих право на это обеспечение после 1 мая 2005г., указанное обеспечение назначается с даты выдачи документа, подтверждающего это право (свидетельства о смерти), но не ранее 1 мая 2005г. В представленном истицей свидетельстве о смерти Чепурных А.М. значится дата выдачи - 21 июля 2010г., поэтому с указанной даты истице и было назначено ДЕМО.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Из представленных заявителем письменных доказательств следует, что заявительница Чепурных М.В. (добрачная фамилия Вошева) – 25.06.1919г. рождения, и Чепурных Александр Макарович – 23 мая 1918г. рождения заключили брак 28.04.1980 г., после заключения брака жене присвоена фамилия Чепурных, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.10).
29 июля 1998г. Чепурных А.М. умер. Факт его смерти подтверждается повторно выданным свидетельством о смерти от 21.07.2010г. (л.д.9).
Согласно сообщению Управления пенсионного фонда в г.Губкине и Губкинском районе Белгородской области №5165 Чепурных М.В. отказано в назначении дополнительного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с Указом Президента №363 от 30.03.2005г. как жене умершего инвалида войны, в связи с тем, что в свидетельстве о заключении брака её мужем указан Чепурных А.М., 1918 г. рождения (л.д. 9-10).
Решением Губкинского городского суда от 23.12.2010г., вступившим в законную силу 11.01.2011г., установлен факт нахождения истицы в зарегистрированном браке с 28 апреля 1980 года с Чепурных А.М., 23 мая 1916 г. рождения (л.д.7-8).
Согласно сообщению УПФ от 17.03.2011г. Чепурных М.В. назначено и выплачено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение с 21.07.2010г. по 31.03.2011г., то есть с даты выдачи свидетельства о смерти Чепурных А.М..
Представленные истицей доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают доводы истца, на которые он ссылается как на основания своих требований. Ответчиком доказательства, опровергающие данные обстоятельства, в ходе судебного разбирательства не представлены.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 30.03.2005 N 363 «О мерах по улучшению материального обеспечения положения некоторых категорий граждан РФ в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» установлено с 1 мая 2005г. дополнительное ежемесячное материально обеспечение вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам умерших инвалидов Великой Отечественной войны в размере 500 рублей (подпункт «в» пункт 1).
В соответствии с пунктом 11 Правил выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.06.2010 N 437), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.04.2005 N 273 ред. от 15.06.2010, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается и выплачивается с 1 мая 2005 г.. В случае отсутствия по состоянию на 1 мая 2005 г. в распоряжении органа, осуществляющего дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, необходимых данных в отношении гражданина Российской Федерации из числа лиц, указанных в пункте 2 настоящих Правил, решение о назначении этого обеспечения принимается на основании заявления гражданина при условии представления им документов, подтверждающих его право на указанное обеспечение по состоянию на 1 мая 2005 г. При этом дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается с 1 мая 2005 г. независимо от времени подачи заявления с необходимыми документами.
В случае обращения гражданина Российской Федерации в орган, осуществляющий дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, с заявлением о назначении указанного обеспечения и представления документов, подтверждающих его право на получение этого обеспечения, возникшее после 1 мая 2005 г., указанное обеспечение назначается с даты выдачи документа, подтверждающего это право, но не ранее 1 мая 2005 г..
По смыслу приведенных норм права, суд считает, что документом, подтверждающим право истицы на указанное обеспечение по состоянию на 1 мая 2005 г. является свидетельство о смерти Чепурных Александра Макаровича, умершего 29 июля 1998г., о чем 03 августа 1998г. была составлена запись акта о смерти №18, то есть с указанной даты у истицы возникло право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, которое назначается и выплачивается с 1 мая 2005 г.
То обстоятельство, что повторное свидетельство о смерти Чепурных А.М. выдано значительно позже 21 июля 2010г., не может умолить права истца на назначение дополнительного ежемесячного материального обеспечения с 1 мая 2005 г.
Согласно п.1ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод правовая оценка доводов заявителя в судебном решении является обязательным условием справедливого судебного разбирательства.
При наличии указанных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании истица Чепурных М.В. представила суду доказательства, подтверждающие её право на назначение дополнительного ежемесячного материального обеспечения с 1 мая 2005 г., как вдове инвалида Великой Отечественной войны Чепцрных А.М., умершего 29.07.1998г., в связи с чем её заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с положением ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи с чем, в пользу Чепурных М.В. с ответчика подлежат взысканию расходы за подготовку и составление искового заявления в размере * рублей, что подтверждается квитанцией серии 1 027163 (л.д.12).
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая, что истица была освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд на основании п.п.2 п.2 ст.333.36 НК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 200 руб., которая подлежит зачислению в доход бюджета муниципального образования.
Руководствуясь ст.ст. 98,103, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Чепурных Марии Васильевны к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области о взыскании невыплаченной суммы дополнительного ежемесячного материального обеспечения признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области назначить Чепурных Марии Васильевне дополнительное ежемесячное материальное обеспечение с 1 мая 2005г. и произвести доплату дополнительного ежемесячного материального обеспечения за период с 1 мая 2005г. по 20 июля 2010г. включительно.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области выплатить в пользу Чепурных Марии Васильевны судебные расходы в сумме * (сумма прописью) рублей.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области выплатить в доход бюджета муниципального образования «Губкинский городской округ» государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей кассационной жалобы через Губкинский городской суд.
Судья И.Ф. Комарова
Мотивированный текст решения суда принят в окончательной форме 22 апреля 2011 года.