Решение
Именем Российской Федерации
г. Губкин, Белгородской области 17 марта 2011 года
Губкинский городской суд Белгородской области в составе:
Председательствующего: судьи Пастух В.Г.
При секретаре Сидашовой Е.В.
При участии представителя истца Калинина А.П. по доверенности Шахназаровой А.В., ответчиков ОАО «Лебединский ГОК» представителя по доверенности Песчанского С.А., ООО «Губкинэлектроремонт» Губкинское предприятие по ремонту электрооборудования представителя по доверенности Цукановой Г.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Калинина Александра Павловича к ООО «Губкинэлектроремонт» Губкинское предприятие по ремонту электрооборудования, ОАО «Лебединский ГОК» о выдаче справки, уточняющий характер и условия труда
У С Т А Н О В И Л:
В силу п.п. 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2003 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Перечень профессий (должностей) и работ, с учетом которых предоставляется право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с указанными подпунктами п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, содержится в Списках № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10.
Указанные Списки на территории России применяются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.02 № 537.
В соответствии с п.1 указаний Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 г. № 1-28-У полная занятость в течение рабочего дня органам пенсионного фонда подтверждается справкой, уточняющей характер работы.
Калинин А. П., 26.12.1951 года рождения, свою трудовую деятельность начал в 1970 году и продолжает по настоящее время. Общий страховой стаж составляет более 30 лет (что подтверждается трудовой книжкой от 05.01.1970 года).
12 августа 1986 года был принят на ПТП «Черметэлектроремонт» в Губкинский цех «Черметэлектроремонт» на участок ремонта энергооборудования в качестве слесаря по ремонту горячих котлов 5 разряда со сдельной оплатой труда, 8-часовым рабочим днем (рабочая неделя 41 час) во вредные условия труда (что подтверждается записью № 18 в трудовой книжке от 05.01.1970 года и приказом № 52/к от 12.08.1986г.).
01 декабря 1987 года был переведен с должности слесаря по ремонту горячих котлов 5 разряда на должность мастера 2-й группы участка по ремонту теплотехнического оборудования Лебединского и Стойленского ГОКов Губкинского цеха «Черметэлектроремонт» по ремонту энергетического оборудования, что подтверждается записью № 19 в трудовой книжке от 05.01.1970 года и приказом № 164-к от 30.11.1987 г.
01 января 1990 года в связи с изменением штатного расписания Губкинского цеха по ремонту энергетического оборудования истец был переведен на должность мастера 2-й группы участка по ремонту энерго-электрооборудования на объектах ОЭМК Губкинского цеха, что подтверждается записью № 20 в трудовой книжке от 05.01.1970 года и выпиской из приказа № 7-к от 18.01.1990 г.
02 ноября 1992 года был переведен на должность слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 6 разряда на участок по ремонту теплотехнического оборудования Губкинского цеха, что подтверждается записью № 21 в трудовой книжке от 05.01.1970 года и приказом № 99-к от 13.11.1992 г.
23 марта 1993 года Губкинский цех «Черметэлектроремонт» на основании приказа № 67 был преобразован в Губкинский филиал ГП «Черметэлектроремонт».
22 ноября 1994 года Губкинский филиал ГП «Черметэлектроремонт» на основании регистрационного № 462 был преобразован в АОЗТ «Губкинское предприятие по ремонту электрооборудования».
30 января 1995 года Калинин А.П. уволен с АОЗТ «Губкинское предприятие по ремонту электрооборудования», что подтверждается записью № 22 в трудовой книжке от 05.01.1970 года и приказом № 10/к от 30.01.1995 г.
На работу в ГП «Черметэлектроремонт» истец был принят на условиях того, что его трудовая деятельность будет осуществляться во вредных условиях, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, что подтверждается приказом о приеме на работу № 52/к от 12.08.1986г.
ГП «Черметэлектроремонт» находилось на территории ОАО «Лебединский ГОК» по восточному борту карьера ЛГОКа (напротив ЦентрДомнаремонт).
ГП «Черметэлектроремонт» являлось подрядной организацией ОАО «Лебединский ГОК».
В начале 1995 года в ОАО «Лебединский ГОК» произошли изменения, после чего ими было принято решение об обслуживании своей производственной котельной собственными силами и средствами без участия сторонних подрядных организаций.
07 февраля 1995 года истец был принят в ОАО «Лебединский ГОК» в Энергетическое Управление, Энергетический цех, участок промышленной котельной на должность слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 6 разряда (что подтверждается записью № 23 в трудовой книжке от 05.01.1970 года и приказом № 95 от 07.02.1995г.).
01 августа 2002 года он был переведен в Энергетический Центр, Энергетический цех, участок промышленной котельной на должность слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 6 разряда (что подтверждается записью № 24 в трудовой книжке от 05.01.1970 года и приказом о переводе № 10493 от 01.08.2002г.).
25 июля 2003 года он уволен с ОАО «Лебединский ГОК», что подтверждается записью № 25 в трудовой книжке от 05.01.1970 года и приказом № 1267 от 25.07.2003г.).
В назначении пенсии истцу отказано по причине непредставления органам пенсионного фонда справки, уточняющей характер его работы за период с 12 августа 1986 года по 30 ноября 1987 года, со 2 ноября 1992 года по 30 января 1995 года, подтверждающей постоянную занятость, в течение полного рабочего дня, выполнением работ, предусмотренных разделом Х11 Списка № 2.
Дело инициировано иском Калинина А.П. Он просит признать незаконным отказ ответчиков выдать ему справку, уточняющую характер работы и возложить на них обязанность выдать такую справку.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика ООО «Губкинэлектроремонт» Губкинское предприятие по ремонту электрооборудования иск не признала, сославшись на то, что у них отсутствуют документы, подтверждающие, что истец постоянно, в течение полного рабочего дня был занят выполнением работ с вредными условиями труда.
Представитель ответчика ОАО «ЛГОК» исковые требования так же не признал утверждая, что истцу было законно и обоснованно отказано в выдаче справки, уточняющей характер работы по Списку № 2. Калинин А.П. работал в промышленной котельной, которая вырабатывает горячую воду и пар и не относится к паросиловому хозяйству. При работе оборудования топливоподачи, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих его работу используется газ, а не твердое топливо. Истец не был постоянно занят выполнением работ, предусмотренных Списком № 2 – ремонтом котельного оборудования.
Представитель третьего лица - Управления Пенсионного Фонда (ГУ) по г. Старый Оскол и Старосокольскому району по исковым требованиям не возражает, считает, что у Калинина А.П. имеется право на получение льготной пенсии по Списку № 2 в связи с тем, что промышленная котельная Энергоцеха ОАО «ЛГОК» относится к паросиловому хозяйству. Из представленных доказательств, прослеживается полная занятость Истца в промышленной котельной на ремонте и обслуживании котельного и котельно-вспомогательного оборудования.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Ответчиками не отрицается факт отказа истцу в выдаче справок, уточняющих характер работы за периоды с 12.08.1986г. по 30.11.1987г., с 02.11.1992г. по 30.01.1995г. и с 07.02.1995г. по 25.07.2003г.
Факт того, что Калинин А.П. работал в ООО «Губкинское предприятие по ремонту электрооборудования» в период с 12.08.1986г. по 30.11.1987г. и с 02.11.1992г. по 30.01.1995г. в должности слесаря по ремонту котельного оборудования подтверждается письменными доказательствами: трудовой книжкой (л.д.8-14 т.1), личной карточкой формы Т-2 (л.д. 20 т.1), приказами (л.д.15 -19 т.1), лицевыми счетами, табелями учета рабочего времени (л.д.60-157 т.1), а так же показаниями свидетелей: Захарова А.Н., Дорошева А.Н., Артеменко А.Ф., которые пояснили, что в указанный период Калинин А.П. работал в должности слесаря по ремонту котельного оборудования и был занят в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели на ремонте и обслуживании котельного и котельно-вспомогательного оборудования, что ни к каким иным работам Калинин не привлекался, рабочее место (котельную) не покидал.
Также указанные свидетели пояснили, что условия, в которых они работали, считают тяжелыми, поскольку в котельном цеху постоянная запыленность, загазованность, повышенная температура, шум и отсутствие вентиляции. Показания всех свидетелей были последовательны и не противоречили друг другу.
В свою очередь ответчик ООО «Губкинское предприятие по ремонту электрооборудования» каких-либо доказательств опровергающих данные доводы суду не представили.
Факт того, что Калинин А.П. работал в ОАО «ЛГОК» в период с 07.02.1995г. по 25.07.2003г. в должности слесаря по ремонту котельного оборудования подтверждается письменными доказательствами, сведениями, содержащимися в трудовой книжке записями № 23-25 (л.д.12 т.1) и не оспаривался ответчиком.
Из штатного расписания (л.д.158-182 т.1) и табелей учета рабочего времени (л.д.63- 156 т.2) следует, что Калинин А.П. работал на участке промышленной котельной и ему проставлялся полный рабочий день. Из представленных табелей учета рабочего времени (л.д.63 -156 т.2) в отношении истца не установлено, что у него были простои и его куда-либо переводили.
Лицевыми счетами подтверждается факт, что ему начислялась заработная плата за полный рабочий день за выполнение работы в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и приготовительных цехов на участке промышленной котельной;
Нарад-заданиями подтверждается факт того, что основным и единственным местом работы Калинина А.П. была промышленная котельная, также подтверждается факт того, что Калинин А.П. полный рабочий день был занят ремонтом и обслуживанием котлов и котельно- вспомогательного оборудования.
Положениями об участке котельной (промышленной) подтверждается то, что основными задачами котельной было - «производство тепловой энергии в виде горячей воды на отопление, санитарно-бытовые нужды и пара на технологию» (л.д.183-186, 187-191 т.1).
Свидетели Сигаев С.Я. и Богомолов В.П., пояснили, что в указанный период работали в промышленной котельной ОАО «ЛГОК» вместе с Калининым, который был постоянно занят на ремонте и обслуживании котельного и котельно-вспомогательного оборудования, что никакими иными работами, кроме как относящимися к работам с котельным и вспомогательным оборудованием они не привлекались. Также свидетели поясняли, что никто из вышестоящих работников ЛГОКа их не уведомлял о проведении аттестации их рабочего места по условиям труда, что если они и подписывали какой-либо документ, то совершенно не имеют представления какой именно и в связи с чем, сказали подписать, так все и подписывали, т.к. они дорожили своим местом работы, не вдавались в подробности поставленной подписи.
Доводы ответчика ОАО «ЛГОК» и пояснения свидетелей Франка А.М. (директор по персоналу, начальник отдела личного персонала), Ртищева В.И. (заместитель начальника управления энергоцентра), Бурдина С.А. (главный инженер энергоцеха, ранее начальник промышленной котельной), Коростелевой Т.М. (инженер по охране труда), Фатеева В.В. (начальник отдела персонала энергоцентра) о том, что оборудование, которое Калинин А.П. обслуживал и ремонтировал, не представляет собой законченный цикл паросилового хозяйства и то, что при работе оборудования топливоподачи, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих его работу, на ЛГОКе используется газ, а пенсия назначается при условии использования твердого топлива не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Название Списка № 2 раздела ХШ «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» п.п. «а» - «Рабочие», код № 2140000а-18455 – «Слесари, электромонтеры и электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного), оборудования, оборудования топливоподачи (при условии работы на твердом топливе) и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, указывается через запятую, что говорит об обычном перечислении.
В соответствии с определением понятия паросилового хозяйства - это совокупность установок и оборудования (паровые котлы, парогенераторы, паровые двигатели и др.), используемых для получения в основном механической энергии, горячей воды и пара.
Кроме того, при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении рабочих указанных профессий не имеет значения, в каких структурных подразделениях (в цехах, отделениях, на участках) электростанций, паросилового хозяйства или энергопоездов они заняты. Основным условием для назначения им пенсии по Списку № 2 является их занятость на ремонте и обслуживании оборудования, указанного в данном разделе.
Утверждения ответчика ОАО «ЛГОК» о том, что истец постоянно не был занят выполнением работ, предусмотренных Списком № 2 – ремонтом котельного оборудования, в течение полного рабочего дня, являются неубедительными, поскольку ответчиком неправильно трактуются нормы закона в этой части.
Согласно разъяснениям № 5 от 22 мая 1996 года, которые были утверждены постановлением Минтруда РФ № 29 от 22 мая 1996 года и зарегистрированы Минюстом РФ от 24 октября 1996 года за № 1181 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Таким образом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, а не в течение всего рабочего дня (100% рабочего времени). При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.
Под постоянной занятостью по выполнению работ, предусмотренных Списком № 2 – ремонт котельного оборудования ответчиком ОАО «ЛГОК» понимается только лишь работа непосредственно по ремонту котельного оборудования в течение всего рабочего дня без включения времени выполнения вспомогательных, подготовительных работ, без ремонта котельно-вспомогательного оборудования.
Доказательств о переводе Калинина А.П. на работу в другие цеха или перевода на другую должность, не дающую право на льготное пенсионное обеспечение Ответчиком – ОАО «ЛГОК» суду представлено не было, а из исследованных в судебном заседании книг нарад-заданий, усматривается, что Калинин А.П. полный рабочий день был занят на работе в промышленной котельной и выполнял обязанности слесаря по ремонту и обслуживанию котельного оборудования.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства оценивается в отдельности. Представленная ответчиком – ОАО «ЛГОК» - карта аттестации рабочего места слесаря по ремонту котельного оборудования № 3 от 1999 года не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку на карте отсутствует дата ее проведения; отсутствуют подписи рабочих, чьи места были подвергнуты аттестации. Даты проставленные в протоколах между собой разнятся с периодичностью от 1 до 8 месяцев и более, кроме того из них не усматривается к какой конкретно аттестации они относятся (л.д.194-198 т.1). В карте аттестации не указано, какие инструментальные средства измерений использовались при определении уровня опасных и вредных производственных факторов (л.д.192 т.1).
Ответчиком ОАО «ЛГОК» суду не был представлен результат работы аттестационной комиссии, который оформляется протоколом аттестации рабочих мест по условиям труда, что противоречит пунктам Положения «О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» от 14.03.1997 года № 14 действовавшего на момент проведения аттестации в 1999 году.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Губкинэлектроремонт» Губкинское предприятие по ремонту электрооборудования выдать Калинину Александру Павловичу справку, уточняющую льготный характер работы за периоды :
С 12 августа 1986 года по 30 ноября 1987 года в должности слесаря, занятого на ремонте котельного оборудования с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели (код 2140000а- 18455);
Со 2 ноября 1992 года по 30 января 1995 года в должности слесаря, занятого на ремонте котельного оборудования с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели (код 2140000а- 18455);
Обязать Открытое акционерное общество «Лебединский ГОК» выдать Калинину Александру Павловичу справку, уточняющую льготный характер работы за период с 07 февраля 1995 года по 25 июля 2003 года в должности слесаря, занятого на ремонте котельного оборудования с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели на участке промышленной котельной Энергетического цеха ОАО «Лебединский ГОК».
Обязать Открытое акционерное общество «Лебединский ГОК» представить в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации г.Губкин и Губкинского района Белгородской области корректирующие формы сведений индивидуального (персонифицированного) учета с кодом льготы за период 01.01.1997 год по 25.07.2003 год.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Белгородский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Губкинский городской суд.
Судья В.Г.Пастух
На дату опубликования решение не вступило в законную силу.