Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 21 июня 2010 года г.Губкин Белгородской области Губкинский городской суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Потрясаевой Н.М., при секретаре Богдановой М.А., с участием истца Лаврухина В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лаврухина Вячеслава Ивановича к МУ «Управление социальной политики» администрации Губкинского городского округа о неправомерных действиях при выплате компенсаций участнику ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, УСТАНОВИЛ: Лаврухин В.И. является инвалидом П группы вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. В 2006 году, при повторном освидетельствовании ему была установлена П группа инвалидности до 1 мая 2011 года, с датой очередного переосвидетельствования 01 апреля 2011 года. При переосвидетельствовании в 2011 году повторно бессрочно установлена П группа инвалидности с даты 1.05.2011г., выдана справка 3 мая 2011 года. Выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, компенсации на приобретение продовольственных товаров, МУ «Управление социальной политики» администрации Губкинского городского округа назначило истцу с 1 июня 2011 года, исключив май месяц из периода выплат. Дело инициировано иском Лаврухина В.И., который просит признать неправомерными действия ответчика по исключению из периода выплат возмещения вреда здоровью и компенсации май 2011 года, обязать ответчика выплатить ему за май 2011 года возмещение вреда здоровью в размере * руб., компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере * рублей, всего * рублей. В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме. Ответчик МУ «Управление социальной политики» администрации Губкинского городского округа представило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований возражало. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает требования Лаврухина обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что в связи с утратой трудоспособности, подтвержденной справкой МСЭ-2001 № 3052681 от 03 мая 2011 года, истец, как инвалид второй группы, которая ему была установлена на срок до 01 мая 2011 года, ежемесячно получал денежную компенсацию в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы и компенсацию на приобретение продовольственных товаров. С 01 мая 2011 года выплаты истцу были прекращены по причине непредставления до 01 мая 2011 года справки медико-социальной экспертизы об очередном переосвидетельствовании. Выплата компенсации в счет возмещения вреда здоровью, связанному с аварией на Чернобыльской АЭС и компенсация на приобретение продовольственных товаров за май 2011 года, в сумме 11529,96 рублей, истцу произведена не была со ссылкой на п. 7 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 г. № 607 (ред. от 20.06.2005) (далее – Порядка выплаты), и на п.6 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 г. № 907 (в ред. 16.06.2005 № 377, от 22.01.2007 № 29, от 24.09.2010 № 751)(далее – Правил выплаты). Выплаты были возобновлены, как следует из письма ответчика (л.д.8), с 01 июня 2011 года, после того, как истец 3 мая 2011 года представил заявление на возобновление выплат и справку медико-социальной экспертизы об очередном переосвидетельствовании. Справка истцом в срок до 01 мая 201 года ответчику не была предоставлена по причине проведения органами медико-социальной экспертизы в период с 01 апреля 2011 года по 03 мая 2011 года очередного переосвидетельствования. Из справки МСЭ-2011 № 3052681 от 03 мая 2011 года следует, что при очередном переосвидетельствовании факт утраты истцом трудоспособности был подтвержден и вторая группа инвалидности установлена бессрочно (л.д.5). В соответствии с нормами п.3 ст. 15 Федерального закона № 125-ФЗ от 24 июля 1998 года «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному за весь период утраты им профессиональной трудоспособности с того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты застрахованным профессиональной трудоспособности. Таким образом, страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному за весь период утраты им профессиональной трудоспособности. Отказ ответчика произвести истцу выплаты за май 2011 года со ссылкой на п. 7 Порядка выплаты и на п.6 Правил выплаты, несостоятелен. Из данных пунктов следует, что с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления производятся выплаты денежной компенсации, при пересмотре ее размера в связи с изменением группы инвалидности. Из данного пункта не следует, что ранее назначенные выплаты подлежат прекращению. При условии, что истец продолжал оставаться нетрудоспособным и после 01 мая 2011 года, группа инвалидности после очередного переосвидетельствования не изменилась, размер компенсации не пересматривался (л.д.7), ответчик не вправе был прекращать ему выплаты. С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований и изыскании в его пользу с МУ «Управление по социальной политике» администрации Губкинского городского округа денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью, связанному с аварией на Чернобыльской АЭС, в сумме * рублей * коп., компенсацию на приобретение продовольственных товаров в сумме * руб. * коп., за май 2011 года, всего в сумме * руб. Конституция Российской Федерации гарантирует государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод человека и гражданина (статья 45, часть 1; статья 46, части 1 и 2); защита прав и свобод человека и гражданина составляет обязанность государства (статья 2). Из названных положений во взаимосвязи со статьями 1 (часть 1), 15 (часть 2). 17 (часть ГЛ. 18. 52, 53, 55, 71 (пункт «в»), 72 (пункт «б» части 1) и 118 Конституции Российской Федерации следует, что защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется. Этому корреспондирует и пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите нрав человека и основных свобод, а также практика его применения Европейским Судом по правам человека, который в решении от 19 марта 1997 года указал, что право на судебную защиту стало бы иллюзорным, если бы правовая система государства позволяла, чтобы окончательное, обязательное судебное решение оставалось недействующим к ущербу одной из сторон: исполнение решения, вынесенного любым судом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть «суда» (дело Ноrnsby с. Grece - Rec. 1997-П, fasc. 33). Таким образом, взысканная в пользу истца сумма в размере * руб. должна быть выплачена ответчиком в разумные сроки. Согласно ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. При неисполнении ответчиком решения в течение двух месяцев с момента предъявления исполнительного листа взыскателем для исполнения, будут начислены и взысканы проценты в размере учетной ставки банковского процента, составляющего на день вынесения решения 8,25 %, на остаток суммы задолженности со дня предъявления исполнительного листа до дня исполнения решения. Определением суда от 2 июня 2011 года истец, на основании пп.2 п.2 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины в сумме * руб. был освобожден. С учетом этого, и на основании ст. 103 ГПК РФ, госпошлина в сумме * руб. подлежит взысканию с Муниципального учреждения «Управление социальной политики» администрации Губкинского городского округа. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, Федеральным законом РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», п. 7 Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 г. № 607 (ред. от 20.06.2005), п.6 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 г. № 907 (в ред. 16.06.2005 № 377, от 22.01.2007 № 29, от 24.09.2010 № 751) Р Е Ш И Л : Исковые требования Лаврухина В.И. признать обоснованными. Обязать МУ «Управление социальной политики» администрации Губкинского городского округа выплатить Лаврухину Вячеславу Ивановичу за май 2011 года: компенсацию в счет возмещения вреда здоровью в сумме * рублей * коп., компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере * руб. * коп., всего * (сумма прописью) рублей * коп. Взыскать с Муниципального учреждения «Управление социальной политики» администрации Губкинского городского округа госпошлину в доход федерального бюджета в сумме * рубль * коп. При неисполнении решения в течение двух месяцев с момента предъявления исполнительного листа взыскателем для исполнения производить начисление и взыскание процентов в размере учетной ставки банковского процента, составляющего 8,25%, на остаток суммы задолженности со дня предъявления исполнительного листа до дня исполнения решения. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней с подачей кассационной жалобы через Губкинский городской суд. Судья Н.М.Потрясаева На дату опубликования решение не вступило в законную силу.