дело о признании нормативных правовых актов незаконными



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 июля 2011 года г.Губкин

Губкинский городской суд Белгородской области в составе :

Председательствующего судьи В.Г.Пастух

При секретаре Е.А. Овсянниковой

С участием заявителя прокурора Л.Г. Бобровниковой, заинтересованного лица представителя по доверенности Е.В. Толмачевой

Рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению Губкинского городского прокурора о признании несоответствующим закону нормативного правового акта

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением главы администрации Губкинского городского округа № 3141 от 29.12.2010 года утвержден устав муниципального учреждения Губкинского городского округа «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних».

Прокурорской проверкой установлено, что отдельные положения Устава Центра содержат нормы, противоречащие федеральному законодательству.

Дело инициировано заявлением Губкинского городского прокурора, в котором просили признать п.4.2 Устава муниципального учреждения Губкинского городского округа «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» противоречащим п.13 Примерного положения о социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.11.2000 года № 896 «Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации», а так же в части отсутствия в Уставе положения о кадровом обеспечении.

В судебном заседании представитель заявителя прокурор Бобровникова Л.Г. заявила ходатайство об оставлении данного заявления без рассмотрения, в связи с тем, что это заявление, поданное в порядке ст.251 ГПК РФ подлежит рассмотрению и разрешению в порядке искового производства.

Представитель заинтересованного лица по доверенности Толмачева Е.В. по заявленному ходатайству возражений не имеет.

Ч.1 ст.251 ГПК РФ наделяет прокурора правом обращения в суд с заявлением о признании нормативного правового акта органа местного самоуправления или должностного лица, если нарушаются права и свободы, гарантированные Конституцией РФ, законами и другими нормативными правовыми актами.

Нормы ГПК РФ не допускают возможности оспаривания в порядке главы 25 этого Кодекса Устава муниципального учреждения Губкинского городского округа «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних», поэтому такие дела должны рассматриваться по правилам искового производства.

На основании части 4 статьи 1 ГПК РФ применяя норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (часть 3 статьи 263 ГПК РФ), суд приходит к выводу о вынесении определения об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Руководствуясь ч.4 ст.1, ч.3ст.263 ГПК РФ

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление Губкинского городского прокурора о признании несоответствующим закону нормативного правового акта Устава муниципального учреждения Губкинского городского округа «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» оставить без рассмотрения.

Разъяснить Губкинскому городскому прокурору право на обращение в суд с исковым заявлением об оспаривании Устава муниципального учреждения Губкинского городского округа «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних».

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение десяти дней со дня его вынесения, путём подачи частной жалобы через Губкинский городской суд.

Судья В.Г.Пастух

На дату опубликования определение не вступило в законную силу.