дело о признании права на досрочную пенсию



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2011 года г.Губкин

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.Ю.

при секретаре Соловьевой Л.П.,

с участием истца-Захарова И.Д., представителя истца- адвоката Атабекян М.М., ответчика- представителя ОАО «Стойленский ГОК» по доверенности Маклаковой Т.А., ответчика- представителя Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Губкин и Губкинском районе Белгородской области по доверенности Кривоспицкой Н.Н., специалиста Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Старый Оскол и Старооскольком районе Белгородской области- Плутахиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарова Ивана Дмитриевича к открытому акционерному обществу «Стойленский горно-обогатительный комбинат», Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Губкин и Губкинском районе Белгородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, выдаче справки, уточняющей характер работы,

Установил:

Согласно записи в трудовой книжке, Захаров И.Д. с 11 февраля 1985 года по 12 сентября 2005 года работал в железнодорожном цехе ОАО «Стойленский ГОК» машинистом желдоркрана по 6 разряду, а с 12 сентября 2005 года и по настоящее время работает в цехе железнодорожного транспорта в службе по эксплуатации и ремонту грузоподъемных машин и механизмов ОАО «Стойленский ГОК» машинистом крана по 6 разряду.

Для оформления досрочной пенсии по Списку № 2, Захаров И.Д. обратился в УПФ в г.Губкин и Губикнском районе и в ОАО «Стойленский ГОК» за справкой, уточняющей льготный характер работ в период с 1 января 1993 года и по настоящее время, поскольку именно в указанный период он постоянно выполнял работы в карьере.

До настоящего времени справка, уточняющая льготный характер работы истцу не выдана и досрочная пенсия не назначена.

Дело инициировано иском Захарова И.Д., который после уточнения требований просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», обязать ОАО «Стойленский горно-обогатительный комбинат», выдать ему справку уточняющую льготный характер работы за период с 1 января 1993 года по настоящее время по профессии машинист крана (крановщик) с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели в соответствии с п.п.а, п.1 раздела Горные работы Списка № 2 от 26 января 1991 года с кодом 2010100а-13790 и обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Губкин и Губкинском районе Белгородской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 4 марта 2011 года.

В судебном заседании истец и его представитель адвокат Атабекян М.М. исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчики -представитель ОАО «СГОК» по доверенности Маклакова Т.А. и представитель Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Губкин и Губкинском районе по доверенности Кривоспицкая Н.Н. не признали исковые требования истца, ссылаясь на их необоснованность.

Исследовав в судебном заседании представленные сторонами доказательства, выслушав доводы сторон, пояснения специалиста, опросив свидетелей, дав оценку добытым в судебном заседании доказательствам в их совокупности, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Пункт 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" закрепляет условия сохранения приобретенного гражданами на основании законодательства, действовавшего до вступления этого Закона в силу, права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время проработали на работах с тяжелыми условиями труда.

В данном пункте определена длительность специального трудового стажа, при котором возникает право на назначение трудовой пенсии ранее установленного пенсионного возраста, но не указаны периоды работы, включаемые в этот стаж, как и критерии отнесения к такому трудовому стажу соответствующих периодов работы с тяжелыми условиями труда.

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 года, установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ранее ст.12 Закона РФ № 340-1) применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

Так же Правительство Российской Федерации в соответствии с предоставленными ему полномочиями (пункт 2 статьи 27 названного Федерального закона) Постановлением от 11 июля 2002 года N 516 утвердило Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о включении в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Исходя из правового смысла пункта 4 Правил, в нем под полным рабочим днем понимается продолжительность рабочего времени, установленная для соответствующих видов профессиональной деятельности (в данном случае сокращенная), что не противоречит федеральному законодательству.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, изданным на основании пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет", утверждено Разъяснение, согласно пункту 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержден совместным Постановлением Минтруда России и ПФР от 27.02.2002 N 16/19па, в п.5 которого указано, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, в необходимых случаях, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с п.1 указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года № 1-28-У такие сведения могут быть подтверждены уточняющей справкой со ссылкой на документы.

ОАО «СГОК» отказывая истцу в январе и апреле текущего года, в выдаче справки, уточняющей характер работы, ссылается на отсутствие достоверных данных о занятости последнего в карьере и на отвалах карьера не менее 80% рабочего времени, поскольку документы об учете рабочего времени с 1993 года не сохранились (л.д.6,7).

В то же время, пунктом 3 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. № 10 «Об утверждении Списков № 1 и № 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет» определено, что руководители предприятий (объединений, организаций) должны обеспечить своевременную подготовку к введению в действие Списков № 1 и № 2. Провести аттестацию рабочих мест и принять необходимые меры по улучшению условий труда. Определить перечни рабочих мест наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии с указанными Списками установлено льготное пенсионное обеспечение и ознакомить с ними трудящихся.

Однако администрация ОАО «СГОК» данные требования не выполнила, указанные профессии в перечень рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения, не включены до настоящего времени.

Согласно, акта проверки факта льготной работы Захарова И.Д. в ЦЖДТ ОАО «Стойленский ГОК» по профессии машинист крана (крановщик), от 28 июля 2011 года № 56, выданного УПФ РФ ( ГУ) в г.Старый Оскол и Старооскольском районе, ответчику рекомендовано включить в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, цеха железнодорожного транспорта ОАО «Стойленский ГОК» профессию машинист крана (крановщик) с 2007 года с кодом льготы 27-2 кодом позиции списка 2010100а-13790, поскольку проверить полную занятость истца в рудоуправлении с 1993 года не представилось возможным, в связи с истечением срока хранения путевых листов с 1993 года по 2006 годы, табеля учета рабочего времени с 1993 года по 2008 годы, нарядов на выполнение работы, карточек учета отработанного времени на открытых горных работах.

Указанный акт проверки ОАО «Стойленский ГОК не оспаривает. Более того, представитель ответчика в судебном заседании выразила согласие о выдаче справки уточняющей, льготный характер работы истца по Списку № 2 с 2007 года, соглашаясь таким образом с требованиями истца в указанной части.

В отношении периода работы истца с 1993 года по 2006 годы включительно, представитель ответчика ОАО «Стойленский ГОК» ссылается на необоснованность требований по причине отсутствия доказательств полной занятости истца на работе с тяжелыми условиями труда в карьере.

Однако указанные доводы представителя ОАО «Стойленский ГОК» опровергаются как материалами дела, так и показаниями свидетелей, которые подтвердили в судебном заседании, что характер работы истца с 1993 года до 2006 года по сравнению с периодом его работы с 2007 по настоящее время не изменился. Истец в спорный период работал сначала на стреловом железнодорожном кране КЖ 561 под № 12, а затем на КЖ 562 под № 14. Данный факт подтверждается путевыми листами (том 1 л.д.92- 120), показаниями опрошенных в судебном заседании свидетелей и не оспаривается ответчиком. Более чем на 80 % рабочего времени названный железнодорожный кран был задействован в рудоуправлении ОАО «Стойленский ГОК», то есть на работе в карьере. Из представленных приказов о тарифных ставках, табеля учета рабочего времени, и расчетных листков, установлено, что работа истца оплачивалась по тарифной ставке, предусмотренной для работы в карьере.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт льготной работы истца по Списку № 2 в период с 1993 года по настоящее время.

В связи с чем, требования истца о выдаче ОАО «Стойленский ГОК» справки, уточняющей льготный характер его работы по профессии машинист крана (крановщик) с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели в соответствии с п.п.а,п.1 раздела Горные работы Списка № 2 от 26 января 1991 года с кодом 2010100а-13790, подлежит удовлетворению.

За назначением досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2, истец обратился в УПФ РФ (ГУ) в г.Губкин и Губкинском районе 4 марта 2011 года (л.д.5).

Поскольку, ко дню обращения к ответчику за пенсией, истец выработал необходимый специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет и 6 месяцев, имел страховой стаж более 25 лет и достиг возраста 55 лет, у него возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», которая исходя из положений ст.19 названного Закона должна быть назначена Управлением пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Губкин и Губкинском районе Белгородской области с 4 марта 2011 года, то есть со дня его обращения с заявлением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ст.19, 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» суд,

РЕШИЛ:

Иск Захарова Ивана Дмитриевича к открытому акционерному обществу «Стойленский горно-обогатительный комбинат», Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Губкин и Губкинском районе Белгородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, выдаче справки, уточняющей характер работы, признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Обязать открытое акционерное общество «Стойленский горно-обогатительный комбинат», выдать Захарову Ивану Дмитриевичу справку уточняющую льготный характер работы за период с 1 января 1993 года по настоящее время по профессии машинист крана (крановщик) с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели в соответствии с п.п.а,п.1 раздела Горные работы Списка № 2 от 26 января 1991 года с кодом 2010100а-13790.

Признать за Захаровым Иваном Дмитриевичем право на досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Губкин и Губкинском районе Белгородской области назначить Захарову Ивану Дмитриевичу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 4 марта 2011 года.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Губкинский городской суд.

Судья Алексеева О.Ю.

На дату опубликования решение не вступило в законную силу.