РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 30 августа 2011 года гор. Губкин Губкинский городской суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Алексеевой О.Ю. при секретаре Овсянниковой Е.А., с участием истицы Приходько Л.С., представителя ответчика - Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Губкин и Губкинском районе Белгородской области Черкашиной М.В., действующей по доверенности №64/2011г. от 14.01.2011г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Приходько Любовь Сергеевны к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, УСТАНОВИЛ: 23 мая 2011г. Приходько Л.С. обратилась в Управление пенсионного фонда в г. Губкин и Губкинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как к моменту обращения к ответчику ею был выработан необходимый 25-летний педагогический стаж. Решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан от 23 июня 2011 года, Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Губкине и Губкинском районе отказало истице в назначении досрочной пенсии, в связи с исключением из специального стажа педагогической деятельности истицы, периодов нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации. Дело инициировано иском Приходько Л.С., которая просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Губкин и Губкинском районе включить в стаж педагогической деятельности периоды ее нахождения в учебных отпусках: с 18.05.1989г. по 16.06.1989г., с 17.06.1989 г. по 16.07.1989г. и на курсах повышения квалификации: с 05.06.2006г. по 16.06.2006г., с 15.01.2007г. по 07.02.2007г., с 18.10.2010г. по 29.10.2010г. и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с 23 мая 2011 года, то есть с момента подачи заявления ответчику. В судебном заседании истица требования поддержала. Ответчик- представитель Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Губкин и Губкинском районе по доверенности Черкашина М.В. исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие оснований для включения указанных периодов в специальный стаж педагогической деятельности на основании п.4-5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Из материалов дела усматривается, что Приходько Л.С. с 15 августа 1984 года по 31 августа 1984 года работала в должности воспитателя группы продленного дня, с 01 сентября 1984 года и по 25 августа 2003 года в должности учителя начальных классов, а затем с 26 августа 2003 года по настоящее время в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, в средней школе № 2 г.Губкин ( в настоящее время МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2» с углубленным изучением отдельных предметов) (л.д.9-17,55). В период работы, истица в 1989 году окончила Белгородский государственный педагогический институт им.Ольминского, по специальности- русский язык и литература и ей присвоена квалификация учителя русского языка, литературы и звание учителя средней школы, о чем выдан диплом (л.д.54). В связи с указанным обучением, истица находилась в учебных отпусках с сохранением заработной платы с 18.05.1989г. по 16.06.1989г., с 17.06.1989 г. по 16.07.1989г. (л.д.55). В соответствии с пунктом 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 953, пунктом 3 Приложения N 6 Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 N 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Поскольку истица, в период с 1984 года по настоящее время, осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, находилась в учебных отпусках в период действия указанных норм права, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды нахождения Приходько Л.С. в учебных отпусках подлежат включению в педагогический стаж работы при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости. В соответствии с п/п 19 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г. В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В судебном заседании установлено и подтверждается уточняющей справкой от 23 июня 2011 года, что истица в период с 05.06.2006г. по 16.06.2006г., с 15.01.2007г. по 07.02.2007г., с 18.10.2010г. по 29.10.2010г. находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы, о чем получила свидетельства о повышении квалификации (л.д.56-58). Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению истице в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. С учетом изложенного, на 23 мая 2011 года у истицы возникло право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости, при 25-летенем стаже педагогической деятельности, с учетом спорных периодов нахождения в учебных отпусках, в связи с чем требования Приходько Л.С. о назначении ей пенсии, с указанной даты исходя из вышеизложенной нормы права, а так же ст.19 названного Закона, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. При подаче искового заявления истицей оплачена государственная пошлина в сумме 200 руб., от получения указанной суммы в порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика, истица отказалась. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», суд РЕШИЛ: Иск Приходько Любовь Сергеевны к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, признать обоснованным и подлежащим удовлетворению. Признать за Приходько Любовь Сергеевной право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Губкине и Губкинском районе Белгородской области включить Приходько Любовь Сергеевне в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды ее нахождения в учебных отпусках с 18.05.1989г. по 16.06.1989г., с 17.06.1989 г. по 16.07.1989г. и на курсах повышения квалификации: с 05.06.2006г. по 16.06.2006г., с 15.01.2007г. по 07.02.2007г., с 18.10.2010г. по 29.10.2010г. Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области назначить Приходько Любовь Сергеевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п.19.п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 23 мая 2011 года, то есть со дня обращения с заявлением в УПФ РФ в г.Губкин и Губкинском районе. Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Губкинский городской суд. Судья Алексеева О.Ю. На дату опубликования решение не вступило в законную силу.