РЕШЕНИЕ 12 сентября 2011 года гор. Губкин Губкинский городской суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Н В. Грешило при секретаре Н.В. Топоровой с участием: заявителя А.И. Головина адвоката М.И. Ушаковой-Чуевой представителей заинтересованных лиц О.В. Афониной Ю.Н. Хохлова рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Головина Андрея Ивановича о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Белгородской области по приостановлению государственной регистрации сделки купли-продажи и перехода права собственности, у с т а н о в и л: 02.08.2011 года между Алиевой С.Н. и Головиным А.И. была заключена сделка купли продажи ? доли в квартире №* по ул. * * в г. Губкин Белгородской области. После заключения сделки стороны обратились в Губкинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Белгородской области с заявлениями о государственной регистрации сделки и перехода права собственности на указанную долю в квартире. От имени продавца действовал представитель. 20.08.2011 года Губкинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области регистрация сделки купли-продажи и перехода права собственности на ? долю в указанной квартире были приостановлены. Причиной приостановления сделки и перехода права собственности на долю в квартире послужило отсутствие согласия органов опеки и попечительства на отчуждение жилого помещения, поскольку в нем зарегистрирован оставшийся без родительского попечения несовершеннолетний Алиев А.И.. Дело инициировано заявлением Головина А.И.. В своём заявлении он просит суд признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области, выразившиеся в приостановлении государственной регистрации сделки купли-продажи и перехода права собственности на ? долю в квартире №* по ул. * в г. Губкин Белгородской области, ссылаясь на то, что права и охраняемые законом интересы оставшегося без родительского попечения несовершеннолетнего Алиева А.И. не нарушаются, поскольку в договоре купли-продажи указано, что он сохраняет право пользования жилым помещением. В судебном заседании заявитель и его представитель поддержали заявленные требования. Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Белгородской области по доверенности Афонина О.В. возражала против удовлетворения заявленных требований по тем основаниям, что государственная регистрации сделки купли-продажи и перехода права собственности на ? долю в квартире №* по ул. * в г. Губкин Белгородской области ими была приостановлена на законных основаниях, поскольку в регистрирующий орган, в нарушение требований ч.4 ст. 292 ГК РФ, не было предоставлено согласие органов опеки и попечительства на отчуждение доли в жилом помещении, в котором зарегистрирован несовершеннолетний ребёнок, оставшийся без родительского попечения. Из сообщения Управления социальной политики администрации Губкинского городского округа им было известно о том, что в указанной квартире зарегистрирован несовершеннолетний ребёнок Алиев А.И., оставшийся без родительского полпечения. Представитель заинтересованного лица Управления социальной политики администрации Губкинского городского округа(как орган опеки и попечительства) по доверенности Хохлов Ю.Н. возражал против удовлетворения заявленных требований Головина А.И. по тем основаниям, что отчуждение жилого помещения, в котором зарегистрирован несовершеннолетний ребёнок, оставшийся без родительского попечения, в соответствии с требованиями ч.4 ст. 291 ГК РФ, возможно только с согласия органов опеки и попечительства. Решением Губкинского городского суда от 21.03.2011 года несовершеннолетний Алиев А.И. 01.07.2002 года рождения признан оставшимся без родительского попечения и на основании постановления Губкинского городского округа от 04.08.2011 года направлен в государственное специальное образовательное учреждение. При таких обстоятельствах согласие органов опеки и попечительства при отчуждении жилого помещения является обязательным. К ним за получением согласия на отчуждение доли в жилом помещении никто не обращался. Поскольку они такого согласия не давали, действия регистрирующего органа по приостановлению государственной регистрации сделки и перехода права собственности на долю в жилом помещении являются законными и обоснованными. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд не признаёт требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению. По решению государственного регистратора государственная регистрация может быть приостановлена в соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в частности, в случае непредставления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, какого-либо из документов, необходимых для проведения государственной регистрации в установленных законодательством Российской Федерации случаях (п. 2 ст. 17 указанного Закона). Отчуждение жилого помещения, в котором проживают оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, в соответствии с ч.4 ст. 292 ГК РФ, допускается с согласия органа опеки и попечительства. Из уведомлений (л.д.5-6, 45) следует, что государственная регистрация сделки и перехода права собственности на ? долю в квартире №* по ул. * в г. Губкин Белгородской области была приостановлена по причине непредставления согласия органов опеки и попечительства на отчуждение жилого помещения, в котором зарегистрирован несовершеннолетний ребёнок, оставшийся без родительского попечения, о чём им была предоставлена информация Управлением социальной политики администрации Губкинского городского округа письмом от 05.07.2011 года. При условии, что в соответствии с нормами ч. 4 ст. 292 ГК РФ отчуждение жилого помещения, в котором зарегистрированы оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника, допускается с согласия органов опеки и попечительства, регистрирующий орган правомерно приостановил государственную регистрацию сделки и перехода права собственности на ? долю в квартире №* по ул. * в г. Губкин Белгородской области на основании Доводы заявителя и его представителя о том, что в данном конкретном случае, поскольку права и законные интересы оставшегося без родительского попечения несовершеннолетнего Алиева А.И. не затрагиваются, так как он в соответствии с условиями договора купли-продажи сохраняет право пользования жилым помещением, регистрирующий орган не вправе был требовать согласие органов опеки и попечительства на отчуждение сделки, основаны на неправильном толковании закона. Разрешение вопросов, связанных с защитой прав несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения, при отчуждении нежилого помещения, по смыслу ч.4 ст. 292 ГК РФ, отнесено к компетенции органов опеки и попечительства, а не регистрирующего органа. С момента установления факта отсутствия родительского попечения орган опеки и попечительства наделяется обязанностями по защите прав и интересов ребенка, оставшегося без попечения родителей, в том числе обязанностью, предусмотренной п. 4 ст. 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которому сведения о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без родительского попечения, направляются органом опеки и попечительства в орган по государственной регистрации в трехдневный срок со дня установления опеки или попечительства либо со дня, когда органу опеки и попечительства стало известно об отсутствии родительского попечения. Полученные сведения о несовершеннолетних членах семьи вносятся в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в качестве ограничений (обременений) права собственности, что препятствует отчуждению жилого помещения, принадлежащего родителю, без предварительного согласия органа опеки и попечительства. В дальнейшем в регистрирующий орган предоставляется согласие органа опеки и попечительства на совершение сделки по отчуждению недвижимого имущества, в котором зарегистрирован ребенок, оставшийся без родительского попечения. Таким образом, Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Белгородской области на законных основаниях была приостановлена государственная регистрация сделки купли-продажи и перехода права собственности на ? долю в квартире №* по ул. * в г. Губкин Белгородской области. При наличии таких обстоятельств, требования заявителя не могут быть признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, ст. 254 ГПК РФ, суд р е ш и л: Заявление Головина Андрея Ивановича о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Белгородской области» по приостановлению государственной регистрации сделки купли-продажи и перехода права собственности на ? доли в квартире №* по ул. * в г. Губкин Белгородской области признать необоснованным и в удовлетворении требований отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней через Губкинский городской суд. Судья Грешило Н.В. На дату опубликования решение не вступило в законную силу.