РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 ноября 2011 года г. Губкин Белгородской области

Губкинский городской суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Пастух В.Г.,

при секретаре Агафоновой И.В.,

с участием истца Гончаровой Г.Г., представителя ответчика Черкашиной М..В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончаровой Галины Григорьевны к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г. Губкине и Губкинском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

Гончарова Г.Г. в период с 15.08.1986 года по настоящее время работает в должности учителя начальных классов в МОУ «Боброводворская СОШ» Губкинского района Белгородской области.

Специальный стаж педагогической деятельности составляет на 19.08.2011 года 25 лет 5 дней. При обращении 19 августа 2011 года в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) и г.Губкине и Губкинском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, решением комиссии УПФ РФ (ГУ) в г.Губкине и Губкинском районе от 16.09.2011 года из специального стажа педагогической деятельности исключены периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках: с 11.11.1986 г по 16.11.1986 г., с02.01.1987 г. по 11.01.1987 г., с 24.03.1987 г по 31.03.1987 г., с 10.11.1987 г. по 15.11.1987 г., с 03.01.1988 г.по 12.01.1988 г., с 24.03.1988 г. по 31.03.1988 г., с 06.06.1988 г. по 25.06.1988 г., с 03.10.1988 г. по 09.10.1988 г., с02.01.1989 г. по 11.02.1989 г., с 05.06.1989 г. по 02.07.1989г., с 25.09.1989г. по 30.09.1989 г.; с 02.01.1990г. по 11.01.1990 г.; на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с 18.10.2010г. по 29.10.2010 г.

Иск инициирован Гончаровой Г.Г., которая просила включить указанные периоды в специальный стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочную пенсию по старости с 19 августа 2011 года.

Представитель ответчика по доверенности Черкашина М.В. возражала против удовлетворения исковых требований истца о включении ей в специальный стаж указанных периодов, как не соответствующих закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. Ссылается на то обстоятельство, что специальный стаж педагогической деятельности на дату обращения с заявлением, а именно на 19 августа 2011 года составил 24 года 6 месяцев 16 дней, что не даёт Гончаровой Г.Г. право на досрочную пенсию из-за отсутствия 25 лет требуемого специального педагогического стажа, просит отказать ей в иске.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Установление досрочных трудовых пенсии педагогическим работникам и включение в специальный стаж периодов их работы осуществляется в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Указанным списком к таким должностям, в соответствии с п.1. относится учитель, к учреждениям, в соответствии с п. 1.1. - общеобразовательные учреждения: школы всех наименований.

Как следует из записи № 1 в трудовой книжке истца, Гончарова Г.Г. с 15 августа 1986 года работает учителем начальных классов в Боброводворской средней школе, в настоящее время – муниципальное общеобразовательное учреждение «Боброводворская средняя общеобразовательная школа» (л.д.4). Получение образования подтверждается дипломом о получении образования (л.д.7).

Суд принимает указанные документы в качестве доказательств, поскольку они исходят от компетентных органов, скреплены печатью, содержат все необходимые реквизиты. Кроме того, сторонами не представлены доказательства, опровергающие данные доказательства.

В течение этого периода истица получала первичное высшее педагогическое образование, учебные отпуска во время которого, в соответствии со ст.ст. 173-176 ТК РФ, п.8 ст. 50 Закона РФ «Об образовании» и ст. 17 «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», предоставляются с сохранением заработка, из которого производится уплата взносов на государственное социальное страхование.

В соответствии с п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 953, п. 3 приложения № 6 к Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. № 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Согласно ст. 198 КЗоТ РСФСР, действующего на момент предоставления истице учебных отпусков, студентам, успешно обучающимся в заочных высших учебных заведения, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставлялся отпуск. За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением, за работником сохранялась заработная плата. Аналогичные положения о предоставлении дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка предусмотрены и ст.173 ТК РФ.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Учитывая, что в периоды нахождения Гончаровой Г.Г. в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, которые были непосредственно связаны с выполнением ею профессиональной педагогической деятельности, за ней сохранялось рабочее место, средняя заработная плата и, следовательно, работодателем производились отчисления в страховые фонды, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Поскольку Гончарова Г.Г. находилась в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации в период действия указанных норм права, а потому, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды нахождения истицы в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что у Гончаровой Г.Г. возникло право на включение в ее трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периодов нахождения в оплачиваемых учебных отпусках с 11.11.1986 г по 16.11.1986 г., с 02.01.1987 г. по 11.01.1987 г., с 24.03.1987 г по 31.03.1987 г., с 10.11.1987 г. по 15.11.1987 г., с 03.01.1988 г.по 12.01.1988 г., с 24.03.1988 г. по 31.03.1988 г., с 06.06.1988 г. по 25.06.1988 г., с 03.10.1988 г. по 09.10.1988 г., с 02.01.1989 г. по 11.02.1989 г., с 05.06.1989 г. по 02.07.1989 г., с 25.09.1989г. по 30.09.1989 г.; с 02.01.1990г. по 11.01.1990 г.; на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с 18.10.2010 г. по 29.10.2010г..

Указанные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, который на 19 августа 2011 года составляет 25 лет и 5 дней.

На взыскании судебных расходов с ответчика истица не настаивает.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, ст.ст. 173-176, 187 ТК РФ, ст.ст. 7, 27, 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гончаровой Галины Григорьевны признать обоснованными.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Губкине и Губкинском районе Белгородской области:

включить в специальный педагогический стаж Гончаровой Галины Григорьевны, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, время нахождения в оплачиваемых учебных отпусках: с11.11.1986 г по 16.11.1986 г., с 02.01.1987 г. по 11.01.1987 г., с 24.03.1987 г по 31.03.1987 г., с 10.11.1987 г. по 15.11.1987 г., с 03.01.1988 г.по 12.01.1988 г., с 24.03.1988 г. по 31.03.1988 г., с 06.06.1988 г. по 25.06.1988 г., с 03.10.1988 г. по 09.10.1988 г., с02.01.1989 г. по 11.02.1989 г., с 05.06.1989 г. по 02.07.1989г., с 25.09.1989г. по 30.09.1989 г.; с 02.01.1990г. по 11.01.1990 г.; на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с 18.10.2010г. по 29.10.2010 г.;

назначить Гончаровой Галине Григорьевне досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью, с 19 августа 2011 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам
Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в
окончательной форме, с подачей кассационной жалобы через Губкинский городской
суд.

Судья В.Г.Пастух

На дату опубликования решение не вступило в законную силу.