РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 ноября 2011 года г. Губкин Белгородской области

Губкинский городской суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Пастух В.Г.,

при секретаре Агафоновой И.В.,

с участием истца Кочка Е.Е.,

представителя ответчика Черкашиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочка Елены Ефимовны к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г. Губкине и Губкинском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Кочка Е.Е. занимается осуществлением педагогической деятельностью с 18 августа 1986 года. С 25 августа 1987 года была переведена учителем начальных классов и работала в этой должности по 01.09.2002 г., а с 02.09.2002 года по настоящее время работает в должностях: заместитель директора по УВР и учитель начальных классов.

Специальный стаж педагогической деятельности составляет на 31.08.2011 года более 25 лет. При обращении 31 августа 2011 года в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) и г.Губкине и Губкинском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, решением комиссии УПФ РФ (ГУ) в г.Губкине и Губкинском районе от 30.09.2011 года из специального стажа педагогической деятельности исключены периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках: с 29.09.1986 года по 4.10.1986 года; с 1 июня 1987 года по 20.06.1987 года; с 08.10.1987 г. по 16.10.1987 года; с 03.01.1988 г. по 12.01.1988 г.; с 24.03.1988 по 31.03.1988 г.; с 01.06. 1988 по 30.06.1088 г., с 26.09.1988 г. по 01.10. 1988 г., с 02.01.1989 г. по 11.01.1989 г., с 02.01.1991 г. по 11.01.1991 г., с 01.06.1991 г. по 30.06.1991 г., с 26.10.1991 г. по 24.12.1991 года.

Иск инициирован Кочка Е.Е., которая просила включить указанные периоды в специальный стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочную пенсию по старости с 31 августа 2011 года.

Представитель ответчика по доверенности. Черкашина М.В. возражала против удовлетворения исковых требований истца о включении ей в специальный стаж периодов нахождения в оплачиваемых учебных отпусках. Право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, согласно пп. 19 п.1 ст. 27 закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Периоды нахождения в учебных отпусках не предусмотрены Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. п.п.4-5 которых предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня. Периоды нахождения в учебных отпусках в указанных нормативных актах отсутствуют. Таким образом, специальный стаж педагогической деятельности на дату обращения с заявлением, а именно на 31 августа 2011 года составил 24 года 5 месяцев 25 дней, что не даёт Кочка Е.Е. право на досрочную пенсию из-за отсутствия 25 лет требуемого специального педагогического стажа, просит отказать ей в иске.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Установление досрочных трудовых пенсии педагогическим работникам и включение в специальный стаж периодов их работы осуществляется в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Наименования должностей и учреждение, в которых работала и работает истица прямо предусмотрены вышеназванными Списками. Как следует из записи № 1 в трудовой книжке истца, Кочка Е.Е. с 18 августа 1986 года назначена на должность воспитателя группы продленного дня в среднюю школу № 12, 25 августа 1987 года переведена учителем начальных классов этой же школы, где и продолжает работать по настоящее время (л.д.7-8). Получение образования подтверждается дипломом о получении образования (л.д.9).

Суд принимает указанные документы в качестве доказательств, поскольку они исходят от компетентных органов, скреплены печатью, содержат все необходимые реквизиты. Кроме того, сторонами не представлены доказательства, опровергающие данные доказательства.

В течение этого периода истица получала первичное высшее педагогическое образование, учебные отпуска во время которого, в соответствии со ст.ст. 173-176 ТК РФ, п.8 ст. 50 Закона РФ «Об образовании» и ст. 17 «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», предоставляются с сохранением заработка, из которого производится уплата взносов на государственное социальное страхование.

В соответствии с п. 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953, п. 3 приложения N 6 к Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. N 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Согласно ст. 198 КЗоТ РСФСР, действующего на момент предоставления истице учебных отпусков, студентам, успешно обучающимся в заочных высших учебных заведения, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставлялся отпуск. За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением, за работником сохранялась заработная плата. Аналогичные положения о предоставлении дополнительных отпусков с сохранением среднего заработка предусмотрены и ст.173 ТК РФ.

Учитывая, что в периоды нахождения Кочка Е.Е. в учебных отпусках, которые были непосредственно связаны с выполнением ею профессиональной педагогической деятельности, за ней сохранялось рабочее место, средняя заработная плата и, следовательно, работодателем производились отчисления в страховые фонды, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Поскольку Кочка Е.Е., находилась в учебных отпусках в период действия указанных норм права, а потому с учетом положений ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды нахождения истицы в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости.

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что у Кочка Е.Е. возникло право на включение в ее трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периодов нахождения в оплачиваемом учебном отпуске с 29.09.1986 года по 4.10.1986 года; с 1 июня 1987 года по 20.06.1987 года; с 08.10.1987 г. по 16.10.1987 года; с 03.01.1988 г. по 12.01.1988 г.; с 24.03.1988 по 31.03.1988 г.; с 01.06. 1988 по 30.06.1088 г., с 26.09.1988 г. по 01.10. 1988 г., с 02.01.1989 г. по 11.01.1989 г., с 02.01.1991 г. по 11.01.1991 г., с 01.06.1991 г. по 30.06.1991 г., с 26.10.1991 г. по 24.12.1991 года.

Указанные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, который на 31 августа 2011 года составляет более 25 лет.

На взыскании судебных расходов с ответчика истица не настаивает.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, ст.ст. 173-176 ТК РФ, ст.ст. 7, 27, 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кочка Елены Ефимовны признать обоснованными.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Губкине и Губкинском районе Белгородской области:

включить в специальный педагогический стаж Кочка Елены Ефимовны, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, время нахождения в оплачиваемых учебных отпусках: с 29.09.1986 года по 4.10.1986 года; с 1 июня 1987 года по 20.06.1987 года; с 08.10.1987 г. по 16.10.1987 года; с 03.01.1988 г. по 12.01.1988 г.; с 24.03.1988 по 31.03.1988 г.; с 01.06. 1988 по 30.06.1088 г., с 26.09.1988 г. по 01.10. 1988 г., с 02.01.1989 г. по 11.01.1989 г., с 02.01.1991 г. по 11.01.1991 г., с 01.06.1991 г. по 30.06.1991 г., с 26.10.1991 г. по 24.12.1991 года назначить Кочка Елене Ефимовне досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью, с 31 августа 2011 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме, через Губкинский городской суд.

В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что участниками процесса было использовано право на кассационное обжалование судебного постановления.

Судья В.Г.Пастух

На дату опубликования решение не вступило в законную силу.