дело о снятии земельного участка с кадастровго учета



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 января 2012 года г.Губкин

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Комаровой И.Ф.,

при секретаре Елисеевой М.В.,

с участием:

представителя истца Чернобровенко Б.А.,

ответчиков: Фоменковой Л.Н.,

представителя ФБУ «Кадастровая палата» по Белгородской области Логиновой С.М., действующей на основании доверенности от 07.12.2011г. №*,

третьего лица:

представителя Управления архитектуры и градостроительной политики администрации Губкинского городского округа Шепляковой Е.М., действующей на основании доверенности от 07.12.2011г. № *,

в отсутствие:

истицы Чернобровенко Т.П. и представителя третьего лица Губкинского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Белгородской области Афониной О.В., действующей на основании доверенности от 22.04.2011г. № *, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Чернобровенко Т.П., Чернобровенко Б.А. к Федеральному Бюджетному Учреждению «Кадастровая палата» по Белгородской области, Фоменковой Л.Н. о снятии земельного участка с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Чернобровенко Т.П. является собственником квартиры №* в двухквартирном жилом доме №* по ул. * в г. Губкин Белгородской области на основании договора на передачу в собственность граждан квартир в Белгородской области от 05 июля 2010г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Собственником квартиры №** в доме №* по ул. * в г. Губкин Белгородской области является ответчица Фоменкова Л.Н., унаследовавшая её после смерти матери А.Н.

Решением Губкинского городского суда Белгородской области от 15 февраля 2011 года, вступившим в законную силу 29 марта 2011 года, признаны недействительными правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенный по адресу: *: свидетельство №* на право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, выданное 16 сентября 1992г. на имя А.Н., и свидетельство о праве на наследство по закону * от 12 января 2002г., выданное Фоменковой Л.Н.

В целях осуществления раздела земельного участка Чернобровенко Т.П. обратилась в управление архитектуры и градостроительной политики администрации Губкинского городского округа для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории под индивидуальным жилым домом, расположенным по адресу: *, однако ей было отказано в связи с тем, что необходимо обращение всех собственников квартир в данном жилом доме с приложением правоустанавливающих документов. Однако ответчица Фоменкова Л.Н. отказалась заниматься оформлением земельного участка, поскольку считает, что за ней уже числится земельный участок площадью 600 кв.м.

Сведения о земельном участке площадью * кв.м. с кадастровым номером *, на котором расположен вышеуказанный двухквартирный жилой дом, внесены в государственный кадастр недвижимости 15.10.2004г. на основании Перечня ранее учтенных земельных участков.

Чернобровенко Т.П. обратилась в ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Белгородской области с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: *. Однако ей было отказано, в связи с тем, что участок имеет статус «Ранее учтенного», и может быть снят с учета на основании судебного акта, вступившего в законную силу.

Дело инициировано иском Чернобровенко Т.П. и Чернобровенко Б.А., которые в заявлении просили снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером * площадью * кв.м., расположенный по адресу: *, принадлежавший Фоменковой Л.Н. и обязать Фоменкову Л.Н. предоставить правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенный по адресу: *.

В судебном заседании истец Чернобровенко Б.А., уточнил заявленные требования в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, и просил обязать ФБУ «Кадастровая палата» по Белгородской области снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером * площадью * кв.м., расположенный по адресу: *, сославшись на то, что без судебного решения о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета они лишены возможности дальнейшего оформления своих прав на земельный участок и определения доли каждого нём, так как земельный участок с кадастровым номером * внесен в государственный кадастр недвижимости на основании Перечня ранее учтенных земельных участков с указанием площади *кв.м., а фактически площадь земельного участка составляет ** кв.м.. Внести изменения в государственный кадастр недвижимости также не представляется возможным. В части возложения на Фоменкову Л.Н. обязанности по предоставлению правоустанавливающих документов на земельный участок, истец отказался от иска. Отказ от иска принят судом, и производство по делу в данной части прекращено.

Представитель ответчика ФБУ «Кадастровая палата» по Белгородской области Логинова С.М. не возражала против заявленных требований, сославшись на то, что сведения о земельном участке с кадастровым номером *, расположенном по адресу: *, площадью * кв.м. внесены в государственный кадастр недвижимости 15.10.2004г. на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала * от 31.08.2004г., утвержденного руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Губкина и Губкинского района. Учет земельного участка проводился на основании, действовавшего на тот период времени Федерального закона от 02.01.2000г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре». В соответствии с ч.1 ст. 45 Закона «О государственном кадастре недвижимости» земельный участок имеет статус «ранее учтенного», что не позволяет применить к нему процедуру аннулирования сведений государственного кадастра недвижимости. В Законе о кадастре отсутствуют нормы, предусматривающие процедуру снятия с кадастрового учета земельного участка, поставленного на учет до 1 марта 2008г., что является препятствием для реализации прав истцов. В случае обращения истцов с заявлением об уточнении границ земельного участка площадью ** кв.м., в порядке п.5 ст. 27 Закона, орган кадастрового учета примет решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета в связи с тем, что площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости (* кв.м.), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. На территории Губкинского района установлен предельный размер в 400 кв.м., то есть допустимо внести изменения до 1000 кв.м. и не более, а у сторон площадь земельного участка, находящегося в использования ** кв.м., что исключает возможность внесения изменений в государственный кадастр недвижимости.

Ответчица Фоменкова Л.Н. исковые требования не признали, по тем основаниям, что не понимает для чего необходимо снимать земельный участок с государственного кадастрового учета. В настоящее время между ней и Чернобровенко Т.П. достигнуто соглашение об определении долей земельного участка, в связи с чем согласна предоставить документы на квартиру для формирования земельного участка по фактическому использованию, и проведения межевания земельного участка.

Представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительной политики администрации Губкинского городского округа Шеплякова Е.М. не возражала против удовлетворения исковых требований, мотивируя тем, что земельный участок под двухквартирным жилым домом № * по ул. * в г. Губкин является неделимым и невозможно произвести закрепление фактических границ землепользования за одним из собственников квартир, на основании п.3 ст. 36 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка возможно только в общую долевую собственность, или в аренду со множественностью лиц. С заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории необходимо обратиться всем собственникам квартир в данном доме с приложением правоустанавливающих документов на квартиры.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцами представлены суду убедительные и достаточные доказательства, бесспорно подтверждающие факт принадлежности Чернобровенко Т.П. квартиры №* в доме №* по ул. * в г. Губкин Белгородской области на основании договора на передачу в собственность граждан квартир в Белгородской области от 05 июля 2010г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Факт принадлежности квартиры №**в доме №* по ул. * в г. Губкин Белгородской области ответчице Фоменковой Л.Н. подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04.03.2008г., выданным на основании свидетельства о праве на наследство по закону серии * от 12.01.2002г.

Решением Губкинского городского суда Белгородской области от 15 февраля 2011 года, вступившим в законную силу 29 марта 2011 года, признаны недействительными правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенный по адресу: *: свидетельство №* на право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, выданное 16 сентября 1992г. на имя А.Н., и свидетельство о праве на наследство по закону * от 12 января 2002г., выданное Фоменковой Л.Н. (л.д.19-21).

В судебном заседании установлено, что Чернобровенко Б.А., Чернобровенко Т.П. и Фоменкова Л.Н. в настоящее время не имеют правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен двухквартирный дом № * по ул. * в городе Губкин, Белгородской области. Сведения о земельном участке с кадастровым номером *, расположенном по адресу: *, площадью * кв.м. внесены в государственный кадастр недвижимости 15.10.2004г. на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала * от 31.08.2004г., утвержденного руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Губкина и Губкинского района. Учет земельного участка проводился на основании, действовавшего на тот период времени Федерального закона от 02.01.2000г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре». В соответствии с ч.1 ст. 45 Закона «О государственном кадастре недвижимости» земельный участок имеет статус «ранее учтенного», что не позволяет применить к нему процедуру аннулирования сведений государственного кадастра недвижимости. В Законе о кадастре отсутствуют нормы, предусматривающие процедуру снятия с кадастрового учета земельного участка, поставленного на учет до 1 марта 2008г., что подтверждается сообщением ФГУ «земельная кадастровая палата» (л.д.10-11). Земельный участок под двухквартирным жилым домом № * по ул. * в г. Губкин является неделимым, что делает невозможным закрепление фактических границ землепользования за одним из собственников квартир, и в соответствии с п.3 ст. 36 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка возможно только в общую долевую собственность, или в аренду со множественностью лиц, что подтверждается письмом Управления архитектуры и градостроительной политики (л.д.9).

Из представленной истцом схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале *, следует, что площадь земельного участка в г. Губкин, ул. *, дом *, составляет ** кв.м.

При обращении истца в территориальный отдел по Губкинскому району ФГУ «Кадастровая палата» с заявлением о снятии земельного участка, площадью 600 кв.м. с государственного кадастрового учета (л.д.12), решением ФБУ «Кадастровая палата» по Белгородской области от 09.09.2011г. ему было отказано, так как из представленных документов не усматривалось оснований для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером *, как преобразуемого объекта недвижимости, в связи с тем, что он имеет статус «Ранее учтенного» (л.д.13-14).

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Согласно п.2 ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года №221-ФЗ постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.

В настоящем судебном заседании установлено, что в государственный кадастр недвижимости внесены неправильные уникальные характеристики объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером *, на котором расположены квартиры №** и №* двухквартирного жилого дома, принадлежащих сторонам на праве собственности, т.к. координаты земельного участка не соответствуют фактическому использованию земельного участка и месту расположения.

Исходя из требований действующего законодательства постановка на кадастровый учет с внесением в дежурную кадастровую карту геодезических координат земельного участка возможна в случае, если будет произведено исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке площадью * кв.м. с кадастровым номером *.

Учитывая то, что в добровольном порядке внесение указанных изменений произведено не было, суд полагает обоснованным удовлетворение исковых требований истца о снятии с кадастрового учета земельного участка истца с кадастровым номером *.

При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в сумме * руб., от взыскания указанной суммы, в порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчиков, истец Чернобровенко Б.А. отказался.

Руководствуясь ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ, ст. ст. 12, 304 ГК РФ, ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Чернобровенко Т.П., Чернобровенко Б.А. к Федеральному Бюджетному Учреждению «Кадастровая палата» по Белгородской области, Фоменковой Л.Н. о снятии земельного участка с кадастрового учета, признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Обязать Федеральное Бюджетное Учреждение «Кадастровая палата» по Белгородской области снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером * площадью * кв.м., расположенный по адресу: *.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.

Судья Комарова И.Ф.