дело о признании права на досрочную пенсию



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2012 года гор. Губкин

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.Ю.

при секретаре Соловьевой Л.П.,

с участием истца - Смирнова В. А., ответчика - представителя Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Губкине и Губкинском районе Белгородской области Черкашиной М.В., действующей по доверенности №* от 10.01.2012г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирнова В.А.к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Губкине и Губкинском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

24 октября 2011г. Смирнов В. А. обратился в Управление пенсионного фонда (ГУ) в г. Губкине и Губкинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как к моменту обращения к ответчику им был выработан необходимый 25-летний педагогический стаж.

Решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан от 23 ноября 2011 года, №С 167-04/6466, Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Губкине и Губкинском районе отказало истцу в назначении досрочной пенсии, в связи с исключением из специального стажа педагогической деятельности истца, периодов нахождения в учебных отпусках.

Дело инициировано иском Смирнова В. А., который после уточнения требований просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Губкине и Губкинском районе включить в стаж педагогической деятельности периоды его нахождения в учебных отпусках: со 02.01.1991 г. по 11.01.1991г., с 25.03.1991 г. по 30.03.1991г., с 03.06.1991г. по22.06.1991г., со 02.01.1992г. по 11.01.1992г., с 01.06.1992г. по 20.06.1992г., с 04.01.1993г. по 13.01.1993г., с 01.06.1993г. по 30.06.1993г., с 09.03.1994г. по 24.06.1994г. и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельности с 24 октября 2011 года, то есть с момента подачи заявления ответчику.

В судебном заседании истец требования поддержал.

Ответчик- представитель Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Губкине и Губкинском районе по доверенности Черкашина М.В. исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие оснований для включения указанных периодов в специальный стаж педагогической деятельности на основании п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Из материалов дела усматривается, что истец с 06 сентября 1989 года по настоящее время работает в должности учителя Муниципального специального (коррекционного) общеобразовательного учреждения для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «*» города Губкина Белгородской области (л.д.10-12).

В период работы, в 1994 году истец окончил Курский государственный педагогический институт, по специальности-учитель изобразительного искусства и черчения и ему присвоена квалификация учителя изобразительного искусства и черчения, о чем выдан диплом (л.д.18). В связи с указанным обучением, истец находился в учебных отпусках со 02.01.1991 г. по 11.01.1991г., с 25.03.1991 г. по 30.03.1991г., с 03.06.1991г. по 22.06.1991г., со 02.01.1992г. по 11.01.1992г., с 01.06.1992г. по 20.06.1992г., с 04.01.1993г. по 13.01.1993г., с 01.06.1993г. по 30.06.1993г., с 09.03.1994г. по 24.06.1994г.(л.д.19).

В соответствии с пунктом 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 953, пунктом 3 Приложения N 6 Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 N 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Поскольку истец, находился в учебных отпусках в период прекращения действия указанных норм права, указанные периоды нахождения Смирнова В. А. в учебных отпусках подлежат включению в педагогический стаж работы при досрочном назначении пенсии по старости.

В соответствии с п/п 19 п.1 ст.27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В судебном заседании установлено и подтверждается уточняющей справкой от 24 октября 2011 года (л.д.19-20), что истец в периоды со 02.01.1991 г. по 11.01.1991г., с 25.03.1991 г. по 30.03.1991г., с 03.06.1991г. по 22.06.1991г., со 02.01.1992г. по 11.01.1992г., с 01.06.1992г. по 20.06.1992г., с 04.01.1993г. по 13.01.1993г., с 01.06.1993г. по 30.06.1993г., с 09.03.1994г. по 24.06.1994г. находился в учебных отпусках с сохранением заработной платы.

Из изложенного следует, что периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению истцу в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, т. к. представленные им доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают доводы истца, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от 20 декабря 2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии".

С учетом изложенного, на 24 октября 2011 года (подача заявления ответчику) у истца возникло право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости, при 25-летенем стаже педагогической деятельности, с учетом спорных периодов нахождения учебных отпусках. В связи с чем, требования Смирнова В. А. о назначении ему пенсии, с указанной даты исходя из вышеизложенной нормы права, а так же ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в сумме 200 руб., от получения указанной суммы в порядке ст. 98 ГПК РФ с ответчика, истец отказался.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», суд

РЕШИЛ:

Иск Смирнова В.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Губкине и Губкинском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельности, признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Признать за Смирновым В.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Губкине и Губкинском районе Белгородской области включить Смирнову В.А. в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды его нахождения в учебных отпусках со 02.01.1991 г. по 11.01.1991г., с 25.03.1991 г. по 30.03.1991г., с 03.06.1991г. по 22.06.1991г., со 02.01.1992г. по 11.01.1992г., с 01.06.1992г. по 20.06.1992г., с 04.01.1993г. по 13.01.1993г., с 01.06.1993г. по 30.06.1993г., с 09.03.1994г. по 24.06.1994г.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Губкин и Губкинском районе Белгородской области назначить Смирнову В.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п.19.п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 24 октября 2011 года, то есть со дня обращения с заявлением в УПФ РФ в г.Губкин и Губкинском районе.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.

Судья Алексеева О.Ю.