Решение Именем Российской Федерации 21 мая 2012 года Губкинский городской суд Белгородской области в составе: Председательствующего судьи Чмиревой Л.Ф. При секретаре Зроль Т.Н. С участием заявителя – директора ООО «Мега-Снаб» Шабанова Ю.П., представителя по доверенности Савченко О.А. Представителей заинтересованных лиц УМВД России по Белгородской области по доверенности Д.Д.Г. Т. Е.А. – начальник 4 отдела УМВД России по Белгородской области Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению директора ООО «Мега-Снаб» Шабанова Ю. П. об оспаривании действий сотрудников УЭБ и ПК УМВД России по Белгородской области по проведению гласного оперативно-розыскного мероприятия – обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств, в здании по ул. Свердлова,д. * Установил: 8 февраля 2012 года на основании распоряжения № * от 8.02.2012г. «О проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия – обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», подписанного начальником полиции УМВД России по Белгородской области М. О.В., было проиведено обследование помещений, расположенных в г. Губкине, ул. Свердлова- д.*, в ходе которого были изъяты бухгалтерские документы, компьютерная техника. Дело инициировано заявлением директора ООО «Мега-Снаб» Шабановым Ю.П., который просит признать распоряжение № * от 8.02.2012г. «О проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», подписанного начальником полиции УМВД России по Белгородской области М.О.В. незаконным. Признать действия сотрудников УМВД России по Белгородской области в ходе проведения указанного мероприятия незаконными. Обязать сотрудников УМВД России по Белгородской области устранить допущенное нарушение прав и свобод путем возврата изъятых предметов и документов. В судебном заседании заявитель Шабанов Ю.П. и представитель Савченко О.А. поддержали заявленные требования. Представители заинтересованных лиц Т. Е.А. и Д. Д.Г. заявленные требований не признали, сославшись на то, что проведение гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещения по ул. Свердлова – д. * в г. Губкине производилось в соответствии с требованиями ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», ФЗ «О полиции», требованиями Инструкции о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, утвержденной Приказом МВД России от 30.03.2010г. № 249. В ходе проведения указанного мероприятия от Шабанова Ю.П. и других сотрудников никаких замечаний не поступало, Шабанов Ю.П. был ознакомлен со всеми документами, документы Шабанову Ю.П. возвращены согласно расписке, в которой имеется подпись Шабанова о том, что он документы получил в полном объеме, претензий, жалоб не имеет. Подпись Шабанова имеется на каждом листе расписки. Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Проведение оперативно-розыскного мероприятия в виде обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств предусмотрено пунктом 8 ч.1 ст. : ФЗ от 12.08.1995г. № 144 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Приказом МВД России от 30.03.2010 года № 249 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств». Этой Инструкцией определен порядок проведения сотрудниками органов внутренних дел (полиции) указанного гласного оперативно-розыскного мероприятия на основании распоряжения о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия. Требуя признания незаконным распоряжения № * от 8.02.2012г., подписанного начальником полиции УМВД России по Белгородской области полковником полиции М. О.В. о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия – обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств по адресу Белгородская область, г. Губкин, ул. Свердлова – д.* /л.д.10/, заявитель ссылается на то что в распоряжении неправильно указаны данные о Шабанове Ю.П., так как на момент вынесения данного распоряжения он ни индивидуальным предпринимателем, ни генеральным директором или учредителем ООО «*» не являлся. Однако, данные обстоятельства не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований о признании распоряжения незаконным, так как ни одним нормативным актом не предусмотрено признание недействительным распоряжения по этим основаниям. Более того, при ознакомлении Шабанова Ю.П. с данным распоряжением и вручении ему копии распоряжения 8.02.2012г. от него никаких возражений и замечаний не поступило /л.д.10 об.ст./. В распоряжении указано, что согласно имеющимся данным Шабанов Ю.П. и подконтрольная ему группа лиц на территории г. Губкина под прикрытием легальной скупки цветного и черного металлов осуществляет незаконную банковскую деятельность…, то есть в тексте распоряжения не указано, что Шабанов Ю.П. осуществляет незаконную деятельность являясь индивидуальным предпринимателем или генеральным директором ООО «*». Согласно представленной заявителем выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Шабанов Ю.П. /л.д.42-46/ Шабанов Ю.П. является учредителем и директором ООО «Мега-Снаб», видами деятельности которого, согласно п.1/4 Устава ООО «Мега-Снаб» /л.д.61 об.ст./ являются оптовая торговля отходами и ломом, обработка отходов и лома черных металлов, обработка отходов и лома цветных металлов и т.д. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Мега –Снаб» расположено в г. Губкине по ул. Свердлова- д.*, это обстоятельство подтвердил заявитель Шабанов Ю.П. в судебном заседании, пояснив, что по этому адресу находится его офис. Именно, об обследовании помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств по этому адресу (г.Губкин, ул. Свердлова- *) указано в распоряжении, а не у индивидуального предпринимателя или Генерального директора ООО «*». В распоряжении № * от 8.02.2012г. указано основание для проведения оперативно-розыскного мероприятия в виде обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств по адресу ул. Свердлова – *, предусмотренное п/п 1 ч.2 ст. 7 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» - с целью установления дополнительных сведений и получения достаточных оснований для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Для принятия решения о назначении проведения обследования сотрудник подразделения органа внутренних дел, правомочный осуществлять оперативно-розыскную деятельность, располагающий сведениями о влекущем уголовную ответственность нарушении законодательства Российской Федерации, в случае, если не имеется достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, с согласия непосредственного начальника представляет руководителю мотивированный рапорт. В рапорте для проведения обследования должны быть изложены основания, указанные в ст. 7 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (п.3 Инструкции). Как указывалось выше, в распоряжении № * от 8.02.2012г. указаны основания для проведения оперативно-розыскного мероприятия, предусмотренные п/п 1 ч.2 ст. 7 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», поэтому ссылка в заявлении Шабанова Ю.П. о том, что рапорт содержал непроверенные, заведомо ложные (искаженные) сведения является необоснованной. Данное обстоятельство подтверждается тем, что в судебном заседании представитель заявителя пояснил, о том, что рапорт содержал непроверенные, заведомо ложные (искаженные) сведения он это предполагал. Указывая в разделе в заявлении в суд о том, что ООО «Мега-снаб» осуществляет управленческую деятельность, связанную с оказанием услуг по бухгалтерскому и юридическому сопровождению, оказанию услуг по ведению бухгалтерского учета, составления налоговой отчетности, предоставления её в налоговые органы, ПФ РФ, ФОМС, заявитель не представил никаких доказательств об осуществлении этой деятельности, об этой деятельности не указано ни в Уставе ООО «Мега-Снаб», ни в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Мега-Снаб» /л.д.44/. Не представлено и доказательств об оказании этих услуг ООО, указанным в этом заявлении и не представлено ни одного договора, заключенного с указанными ООО на выполнение указанных услуг. Доводы заявителя на нарушение прав и интересов других организаций и незаконных действиях сотрудников полиции при проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия в отношении других организаций являются не состоятельными, так как ни одной доверенности от указанных организаций ни Шабанов Ю.П., ни представитель заявителя Савченко О.А. о предоставленных полномочиях защищать в настоящем судебном заседании права и интересы этих организаций не представили. Не представлено в суд и доказательств о нарушении при проведении оперативно-розыскного мероприятия конституционных прав и свобод Шабанова Ю.П., указанных в заявлении. Требуя обязать сотрудников УМВД России по Белгородской области возвратить изъятые предметы и документы, и заявляя в судебном заседании о том, что не возвращена его личная банковская карта, заявитель Шабанов Ю.П. не отрицает, что согласно расписке он получил в полном объеме документы и претензий жалоб не имеет /л.д.66-69/. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что проведенное 8 февраля 2012 года оперативно-розыскное мероприятие – обследование помещение, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, расположенных по адресу: Белгородская область, г. Губкин, ул. Свердлова – *, проведено в соответствии с законом и оснований для удовлетворения требований заявителя нет. Руководствуясь ст.ст. 194-199, гл. 25 ГПК РФ, ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», Инструкцией о порядке проведения сотрудниками органов внутренних дел гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещение, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», утвержденной приказом МВД РФ от 30 марта 2010г. № 249 Решил: В удовлетворении заявленных требований директору ООО «Мега-Снаб» Шабанову Ю. П. отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Губкинский городской суд. Судья Л.Ф. Чмирева