дело об оспаривании распоряжения правительства Белгородской области



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2012 года г. Губкин

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Н.В. Грешило

при секретаре Н.В. Топоровой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сердюцкой Л.А. о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда»,

у с т а н о в и л:

Сердюцкая Л.А., * года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости, имеет трудовой стаж более 51 года, награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» от имени Министерства и ЦК профсоюза, о чем ей выдано удостоверение от 21.04.1980 года.

В декабре 2011 года Сердюцкая Л.А. обратилась в Управление по социальной политике администрации Губкинского городского округа с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», которое 29.02.2012 года было рассмотрено комиссией при Губернаторе Белгородской области.

Распоряжением правительства Белгородской области от 12.03.2012 года № 143-рп Сердюцкой Л.А. отказано в присвоении звания «Ветеран труда», о чем заявителю сообщено в письменном уведомлении Департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области от 19.03.2012 года № 10-29/1588.

Дело инициировано заявлением Сердюцкой Л.А.. Ссылаясь на незаконность отказа в присвоении ей звания «Ветеран труда», в своём заявлении она просит суд признать за ней право на звание «Ветеран труда» и обязать Правительство Белгородской области присвоить ей звание «Ветеран труда».

Заявитель в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен своевременно, надлежащим образом.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признаёт заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Уведомлением Департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области (л.д.6), распоряжением Правительства Белгородской области №143-рп от 12.03.2012 года подтверждается факт отказа в присвоении Сердюцкой Л.А. звания «Ветеран труда».

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Аналогичное положение содержится в ст. 14 Социального кодекса Белгородской области.

Согласно п. 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 года, награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Таким образом, в вышеуказанный период времени награждение знаком «Победитель социалистического соревнования» от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия, в связи с чем вывод Департамента здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области, изложенный в уведомлении об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» о том, что Сердюцкая Л.А. не была в установленном порядке награждена ведомственным нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года» нельзя признать правомерным.

Заявитель представила суду документы, подтверждающие необходимый трудовой стаж для присвоения звания «Ветеран труда», и удостоверение к знаку «Победитель социалистического соревнования», которым она была награждена.

Представленные заявителем доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые заявитель ссылался как на основание своих требований.

Установление дополнительных требований, в части предоставления дополнительных документов, для присвоения звания «Ветеран труда» противоречит федеральному законодательству.

При наличии вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что отказ заявителю в присвоении звания «Ветеран труда» является незаконным и необоснованным.

Заинтересованным лицом не представлено доказательств и не приведено каких-либо доводов, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

Доводы правительства Белгородской области о том, что в заявлении Сердюцкой Л.А. усматривается спор о праве, свидетельствуют об ошибочном понимании закона, и не могут являться основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №2 от 10.02.2009 года и положениям статьи 258 ГПК РФ, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, Федеральным законом от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», Социальным кодексом Белгородской области, суд

р е ш и л :

Заявление Сердюцкой Л.А. об оспаривании распоряжения Правительства Белгородской области в части отказа в присвоении звания «Ветеран труда» признать обоснованным.

Признать незаконным отказ Сердюцкой Л.А. в присвоении звания «Ветеран труда».

Признать за Сердюцкой Л.А. право на звание «Ветеран труда» и обязать Правительство Белгородской области присвоить Сердюцкой Л.А. звание «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме через Губкинский городской суд.

С у д ь я Грешило Н.В.