Решение

Именем Российской Федерации

г. Губкин, Белгородской области 19 октября 2012 года

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

Председательствующего: судьи Пастух В.Г.

При секретаре Елисеевой М.В.

При участии истицы Бабкиной Н.П., представителя ответчика – Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Губкине и Губкинском районе – по доверенности – Черкашиной М.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бабкиной Н.П. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Губкине и Губкинском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

31 августа 2012 года истица обратилась с заявлением в УПФ РФ (ГУ) в г.Губкине и Губкинском районе и 21 сентября 2012 года получила ответ № Б 155-04/ 3916, согласно которому в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не мене 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста. По мнению Пенсионного фонда, стаж педагогической деятельности Бабкиной Н.П. составляет 24 года 7 мес. 1 день.

Не согласившись с исключением из специального стажа периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10. 1992 года по 17.05.1993 года Бабкина Н.П. просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, обязав ответчика включить указанный период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж для назначения пенсии.

Ответчик – представитель Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Губкине и Губкинском районе – по доверенности – Черкашина М.В. возражает против заявленных требований по тем основаниям, что истица на момент обращения к ним за назначением досрочной трудовой пенсии по старости не выработала необходимый ей 25-летний стаж педагогической деятельности.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Установление досрочных трудовых пенсии педагогическим работникам и включение в специальный стаж периодов их работы осуществляется в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Указанным списком к таким должностям, в соответствии с п.1. относится учитель, к учреждениям, в соответствии с п. 1.1. - общеобразовательные учреждения: школы всех наименований.

В судебном заседании установлено, что истица свою трудовую деятельность начала с 15 августа 1984 г. в средней школе № * г.Губкина в должности учителя *, 28 августа 1987 года была переведена в муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «*», затем 26 августа 1996 года была переведена в среднюю школу № * учителем *, где работает и в настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.9-17) и уточняющей справкой (л.д.18).

Согласно уточняющей справке, выданной Управлением образования и науки Администрации Губкинского городского округа, истица находилась в отпуске по уходу за ребенком с 08.01. 1992 года по 17.05.1993 года (л.д.18).

Положения ст. 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18,19 и статьи 55 (части1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенные ими на основе действующего законодательства право будет реализовано.

Отпуск по уходу за ребенком до трех лет у Бабкиной Н.П. начался с 08.01.1992 года (данный факт подтверждается уточняющей справкой л.д.18), то есть в период действия Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей». Согласно этого Постановления с 1 декабря 1989 года продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи, детства, которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года: статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствии с данным законом.

Статьёй 167 КЗоТ РСФСР период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 15 Постановления № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указал, что при разрешении споров, возникающих в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.ст. 27,28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности, независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком у Бабкиной Н.П. начался до 6 октября 1992 года, то весь период отпуска по уходу за ребенком, то есть до 17.05.1993 года подлежит включению в специальный стаж для назначения Бабкиной Н.П. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия назначается со дня обращения за назначением пенсии.

В соответствии со статьей 23 указанного Федерального закона, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Из представленной ответчиком копии заявления усматривается, что о назначении пенсии Бабкина Н.П. обратилась в Пенсионный фонд 31 августа 2012 года (л.д. 28), ее педагогический стаж работы на момент обращения с учетом периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10. 1992 года по 17.05.1993 года превышает 25 лет, так как составляет 25 лет 2 месяца 13 дней, суд считает, что досрочная трудовая пенсия по старости, в связи с педагогической деятельностью должна быть назначена Бабкиной Н.П. с 31 августа 2012 года.

Руководствуясь ст. ст. 193 – 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Бабкиной Н.П. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Губкине и Губкинском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Признать за Бабкиной Н.П. право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, не зависимо от их возраста.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Губкине и Губкинском районе включить Бабкиной Н.П. в специальный педагогический стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.10. 1992 года по 17.05.1993 года и назначить ей досрочную трудовую пенсию за выслугу лет и в связи с педагогической деятельностью, с 31 августа 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Губкинский городской суд.

Судья В.Г.Пастух