РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 23 октября 2012 года г. Губкин Белгородской области Губкинский городской суд Белгородской области в составе: председательствующего судьи Пастух В.Г., при секретаре Елисеевой М.В., с участием истца Сапрыкиной Л.И., представителя ответчика Черкашиной М..В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сапрыкиной Л.И. к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г. Губкине и Губкинском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Сапрыкина Л.И., полагая, что выработала 25-летний стаж педагогической деятельности, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, 15 августа 2012 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Губкине и Губкинском районе Белгородской области с заявлением о назначении такой пенсии. Решением комиссии от 05 сентября 2012 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. По мнению заявительницы, ей необоснованно не зачтены в специальный стаж периоды нахождения в оплачиваемых учебных отпусках: с 03.01.1993 г. по 12.01.1993 г.; с 01.04.1993 г. по 20.04.1993 г.; с 21.03.1994 г. по 27.03.1994 г.; с 01.06.1994 г. по 20.06.1994 г.; с 4.01. 1995 г. по 13.01.1995 г., 22.03.1995 г. по 30.03.1995 г.; с 09.05.1995 г. по 10.07.1995 г.; на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы: с 19.10.2009 г. по 30.10.2009 г., с 14.11.2011 г. по 25.11.2011 г. Иск инициирован Сапрыкиной Л.И., которая просила включить указанные периоды в специальный стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочную пенсию по старости с 15 августа 2012 года. Представитель ответчика по доверенности Черкашина М.В. возражала против удовлетворения исковых требований истца о включении ей в специальный стаж указанных периодов, как не соответствующих закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. Ссылается на то обстоятельство, что специальный стаж педагогической деятельности на дату обращения с заявлением, а именно на 15 августа 2012 года составил 24 года 6 месяцев 19 дней, что не даёт Сапрыкиной Л.И. право на досрочную пенсию из-за отсутствия 25 лет требуемого специального педагогического стажа, просит отказать ей в иске. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с п. п. 19 ч. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.01 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста. Статьей 187 ТК РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Из п. 7 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования повышения квалификации специалистов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года N 610 следует, что целью повышения квалификации является обновление теоретических данных и практических знаний специалистов с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач. Согласно п. 26 данного Типового положения за слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. Иногородним слушателям, направленным на обучение с отрывом от основной работы, выплачиваются суточные по установленным для командировок на территории Российской Федерации нормам. Таким образом, для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы и приравнивается к служебной командировке. Статьей 173 ТК РФ определено, что работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. В Постановлении Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года N 2-П указано, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию, в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Из материалов дела усматривается, что с 15.08.1987 года по 26.08.1988 года истица Сапрыкина Л.И. работала воспитателем группы продленного дня в средней школе № *, с 27.08.1988 года по 17.08.1992 года - в должности учителя начальных классов в Средней школе № *, с 17.08.1992 года по 14.08.2001 года – в должности учителя начальных классов в средней школе № *, с 15.08.2001 года по 15.08.2012 года в должности заместителя директора по учебно- воспитательной работе и учителя начальных классов в средней школе № * (л.д. 2-4). За указанные периоды работы учителем начальных классов в средней школе № * Сапрыкина Л.И. находилась на курсах повышения квалификации с 19 октября по 30 октября 2009 года и с 14.11.2011 года по 25.11.2011 года (л.д.14-15), а также с 03.01.1993 г. по 12.01.1993 г.; с 01.04.1993 г. по 20.04.1993 г.; с 21.03.1994 г. по 27.03.1994 г.; с 01.06.1994 г. по 20.06.1994 г.; с 4.01. 1995 г. по 13.01.1995 г., 22.03.1995 г. по 30.03.1995 г.; с 09.05.1995 г. по 10.07.1995 г. - в учебных отпусках, как учащаяся заочного отделения * государственного педагогического университета им. *. Указанные обстоятельства подтверждаются: копией трудовой книжки, справками Управления образования и науки администрации Губкинского городского округа от 15.02.2012 года (л.д. 12), (л.д. 13), копиями удостоверений (л.д.14-15), копией диплома (л.д.16). В течение этих периодов за Сапрыкиной Л.И. сохранялась среднемесячная заработная плата, из которой начислялись и перечислялись страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, что подтверждается объяснениями истицы и не оспаривалось ответчиком. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении в педагогический стаж периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации и периодов нахождения ее в учебном отпуске. В силу ч. 1 ст. 19 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Учитывая приведенные нормы права, и, исходя из того, что с учетом включенных периодов, истица, обратившаяся с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии 15 августа 2012 г., выработала необходимый 25 летний педагогический стаж г., суд считает обоснованным требования Сапрыкиной Л.И. о назначении ей пенсии с указанной даты, как с момента возникновения у нее права на назначение таковой. На взыскании судебных расходов с ответчика истица не настаивает. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, ст.ст. 173-176, 187 ТК РФ, ст.ст. 7, 27, 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», суд РЕШИЛ: Исковые требования Сапрыкиной Л.И. признать обоснованными. Отменить решение комиссии по назначению пенсий и пособий Управления Пенсионного фонда в городе Губкине и Губкинском районе от 05.09.12 г. № С-141. Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Губкине и Губкинском районе Белгородской области: включить в специальный педагогический стаж Сапрыкиной Л.И., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, время нахождения в оплачиваемых учебных отпусках: с 03.01.1993 г. по 12.01.1993 г.; с 01.04.1993 г. по 20.04.1993 г.; с 21.03.1994 г. по 27.03.1994 г.; с 01.06.1994 г. по 20.06.1994 г.; с 4.01. 1995 г. по 13.01.1995 г., 22.03.1995 г. по 30.03.1995 г.; с 09.05.1995 г. по 10.07.1995 г.; на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с 19 октября по 30 октября 2009 года и с 14.11.2011 года по 25.11.2011 года; назначить Сапрыкиной Л.И. досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью, с 15 августа 2012 года. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Судья В.Г.Пастух
Белгородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Губкинский городской
суд.