Решение

Именем Российской Федерации

г. Губкин, Белгородской области 29 октября 2012 года

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

Председательствующего: судьи Пастух В.Г.

При секретаре Елисеевой М.В.

При участии истицы Бондаревой Е.А., представителя ответчика – Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Губкине и Губкинском районе – по доверенности – Черкашиной М.В., третьего лица МАДОУ «*» представителя заведующей Л.Т.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бондаревой Е.А. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Губкине и Губкинском районе об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

29 марта 2010 года истица обратилась с заявлением в УПФ РФ (ГУ) в г.Губкине и Губкинском районе и 22 июня 2010 года получила ответ № 2488, согласно которому в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не мене 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста. По мнению Пенсионного фонда, стаж педагогической деятельности Бондаревой Е.А. составляет 19 лет 7 мес. 26 дней

Не согласившись с исключением из специального стажа периодов работы в должности воспитателя изостудии детского сада *с 01.05.1995 г. по 26.01.2000 г. и в должности воспитателя изостудии детского сада № * г.Губкина с 27.01.2000 года по 05.09.2000 года, Бондарева Е.А. просила признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, обязав ответчика включить указные периоды трудовой деятельности в стаж для назначения пенсии и назначить ей досрочную трудовую пенсию с 29 марта 2010 года.

Ответчик – представитель Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Губкине и Губкинском районе – по доверенности – Черкашина М.В. возражает против заявленных требований по тем основаниям, что истица на момент обращения к ним за назначением досрочной трудовой пенсии по старости не выработала необходимый ей 25-летний стаж педагогической деятельности.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Доводы ответчика о том, что невозможно включить в специальный стаж работы период с 01.05.1995 г. по 26.01.2000 г. и с 27.01.2000 г. по 05.09.2000 года в должности воспитателя изостудии являются необоснованными, так как отказ в назначении пенсии обоснован лишь наименованием должности.

Списками № 1067, № 781, с учётом которых назначается досрочная трудовая пенсия, предусмотрена должность воспитатель. Запись же в трудовой книжке Бондаревой Е.А. гласит «воспитатель ИЗО».

В соответствии с письмом Департамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской области от 14.05.2010 г. № 9-06/2744-ЛН « О наименовании должностей в дошкольных образовательных учреждениях» введение в детские дошкольные образовательные учреждения таких должностей как воспитатель изобразительного искусства или ИЗО, «воспитатель изостудии», воспитатель (с правом обучения детей изобразительной деятельности)», преподаватель ИЗО, «преподаватель ритмики и танцев», педагог-эколог и т.д. не имеют нормативного обоснования и носят произвольный характер.

В судебном заседании нашли доказательственное подтверждение доводы Бондаревой Е. А., что в период с 01.05.1995 г. по 26.01.2000 г. и с 27.01.2000 г. по 05.09.2000 года ее трудовая деятельность так же была связана с образовательным, воспитательным процессом, поскольку она занималась воспитанием и обучением детей согласно расписанию занятий полный рабочий день. Указанные факты были подтверждены не только пояснениями истицы, но и пояснениями заведующей МАДОУ «*» Л.Т.В. и К.Е.В., работающей музыкальным руководителем в том же дошкольном учреждении, где работает истица и допрошенной судом в качестве свидетеля.

Истица так же несет персональную ответственность за жизнь детей, обеспечивает охрану их здоровья, заботу об их эмоциональном благополучии, физическом, интеллектуальном и личном развитии, что подтверждается разделом 3 должностной инструкции (л.д.23).

Поскольку истица, работая воспитателем ИЗО, имела должностные обязанности, аналогичные должностным обязанностям воспитателя это, подтверждает тождественность характера трудовой деятельности в названных должностях и дает право на включение такого периода в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Доводы представителя ответчика о том, что должностные обязанности истицы, работавшей в должности воспитателя ИЗО сходны с типовыми должностными обязанностями педагога дополнительного образования, а не с должностными обязанностями воспитателя являются необоснованными. Согласно п.6.3 должностной инструкции воспитателя ИЗО воспитатель ИЗО заменяет в установленном порядке временно отсутствующих воспитателей (л.д.25 обратная сторона).

Норма рабочего времени воспитателя ИЗО соответствует норме рабочего времени воспитателя. Данные обстоятельства подтверждаются п. 1.7, 1.8 Должностной инструкции воспитателю по изобретательной деятельности, которыми предусмотрено, что воспитателю по изобразительной деятельности устанавливается 5-ти дневная рабочая неделя, выходные дни – суббота и воскресенье… Продолжительность ежедневной работы (смены) составляет – 7,2 часа (л.д.22 обратная сторона).

Утверждения истицы о том, что она заменяла временно отсутствующих воспитателей подтверждается не только вышеуказанной должностной инструкцией, пояснениями третьего лица заведующей МАДОУ «* Л.Т.В., но и актом по результатам документальной проверки специального трудового стажа № 165 от 18 августа 2008 года.

Приказом № 413 от 5.05. 2000 г. по Управлению образования Бондаревой Е.А. присвоена высшая квалификационная категория по должности «воспитатель» (л.д.33). Приказом № 289 от 28.02.2005 г. по Управлению образования и науки заявительнице присвоена высшая квалификационная категория по должности воспитатель. Указанные факты подтверждаются записями в трудовой книжке (л.д.11,12), аттестационным листом (л.д.30). Из аттестационного листа усматривается, что она повышала свою квалификацию именно как воспитатель в дошкольных учреждениях.

При наличии таких обстоятельств, суд пришел к выводу о том, что Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Губкине и Губкинском районе необоснованно исключило истице из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы с 01.05.1995 г. по 26.01.2000 г. и с 27.01.2000 г. по 05.09.2000 г. в должности воспитателя ИЗО.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия назначается со дня обращения за назначением пенсии.

В соответствии со статьей 23 указанного Федерального закона, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Из представленной ответчиком копии заявления усматривается, что о назначении пенсии Бондарева Е.А. обратилась в Пенсионный фонд 29 марта 2010 года, ее педагогический стаж работы на момент обращения с учетом периода работы в должности воспитателя изостудии детского сада * и воспитателя изостудии детского суда № * превышает 25 лет, так как составляет 25 лет 1 день, суд считает, что досрочная трудовая пенсия по старости, в связи с педагогической деятельностью должна быть назначена Бондаревой Е.А. с 29 марта 2010 года.

Руководствуясь ст. ст. 193 – 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Бондаревой Е.А. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Губкине и Губкинском районе об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с педагогической деятельностью признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Губкине и Губкинском районе включить Бондаревой Е.Ал. в специальный педагогический стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение период работы с 1 мая 1995 года по 26.01.2000 года в должности воспитателя изостудии детского сада * и с 27.01.2000 года по 5 сентября 2000 года в должности воспитателя изостудии детского сада № * и назначить ей досрочную трудовую пенсию за выслугу лет и в связи с педагогической деятельностью, с 29 марта 2010 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Губкинский городской суд.

Судья В.Г.Пастух