г. Губкин, Белгородской области, 20 апреля 2012 года ул. Дзержинского д. 51 Судья Губкинского городского суда Белгородской области Ковалевский А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.5 КоАП РФ в отношении: Муниципального унитарного предприятия «Водоканал», местонахождение органов управления и юридический адрес: 309189, Белгородская область, г. Губкин, ул. Советская, 32; ИНН 312700718395; код по ОКПО 59383551; код по ОГРН 1023102261346; код по КПП 312701001; У С Т А Н О В И Л : Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» 14 марта 2012 года нарушило санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению при следующих обстоятельствах. На основании договора № 6-Х/6 от 22 апреля 2009 года и дополнительного соглашения к нему от 28 января 2011 года за МУП «Водоканал» на праве хозяйственного ведения закреплено муниципальное имущество: водозабор «Парковый», с расположенными на нем скважиной № 1, скважиной № 2, водонапорной башней, разводящая сеть водопровода микрорайонов «Парковый» и «Северо-Западный» г. Губкин, Белгородской области. 14 марта 2012 года МУП «Водоканал», при предоставлении коммунальных услуг по водоснабжению с использованием водозабора «Парковый» и коммунального водопровода микрорайона «Парковый» г. Губкин, Белгородской области, нарушило санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению: -зона санитарной охраны строгого режима на водозаборе «Парковый», скважина № 2 не организована в соответствии с требованиями санитарных правил – ограждение зоны санитарной охраны строгого режима на водозаборе выполнено радиусом менее 30 метров, чем нарушен п. 2.2.1.1 СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», установленные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 года, №10; -территория первого пояса зоны санитарной охраны строгого режима водозабора «Парковый» не обеспечена охраной, чем нарушен п. 3.2.1.1 СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», установленные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 года, №10; -питьевая вода из разводящей сети водозабора «Парковый» в жилом доме по ул. Рябиновая 3, микрорайона «Парковый», г. Губкин, не соответствовала гигиеническим требованиям по органолептическим показателям: цветность 22 градуса ( при норме не более 20 градусов), привкус 3 балла (металлический) при норме 2 балла, железо 0,74 мг/дм (при норме не более 0,3 мг/дм), чем нарушены п.п. 3.1; 3.2 СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», установленные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 года, №20; Законный представитель юридического лица Круговых А.Н. о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не прибыл, о причине неявки суду не сообщил. Защитники Бернт Г.С. и Сазонова Н.П. вину юридического лица в совершении административного правонарушения не признали и показали, что выполнить ограждение зоны санитарной охраны на скважине № 2 водозабора «Парковый» радиусом более 30 метров нет возможности из-за конфигурации земельного участка и в таком виде этот объект был передан муниципальным образованием юридическому лицу в хозяйственное ведение по договору. Территория первого пояса зоны санитарной охраны строгого режима водозабора «Парковый» не обеспечена охраной из-за финансовых трудностей предприятия. На объекте охрана отсутствует с момента его ввода в эксплуатацию в1997 году. Не соответствие питьевой воды из разводящей сети водозабора «Парковый» в жилом доме по ул. Рябиновая 3, микрорайона «Парковый», г. Губкин, гигиеническим требованиям по органолептическим показателям обусловлено отсутствием закольцованности водопровода и малым объемом разбора воды. Этот недостаток планируется устранить к середине 2012 года. Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств по делу: - Уставом МУП «Водоканал», утвержденного постановлением главы местного самоуправления № 612 от 12.05.2003 года. В соответствии с п. 2.1 Устава, основными целями создания предприятия являются выполнение работ и услуг в сфере предоставления коммунальных услуг пол водоснабжению и водоотведению и удовлетворение общественных потребностей юридических лиц, населения г. Губкин и Губкинского района в питьевой воде и отведению стоков. Согласно п. 2.2 Устава для достижения целей, указанных в п. 2.1 Устава предприятие, в т.ч. осуществляет подъем и реализацию питьевой воды, капитальный ремонт сетей, ведомственный лабораторный контроль воды и стоков, проектирование и строительство наружных инженерных сетей и оборудования (л.д.35-45); -договором № 6-Х/6 от 22 апреля 2009 года, дополнительным соглашением к нему от 28 января 2011 года, согласно приложению муниципальное имущество: хозпитьевой водопровод закреплен за МУП «Водоканал» на праве хозяйственного ведения (л.д.46-48); - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 14 марта 2012 года. При производстве указанного процессуального действия осмотрен водозабор микрорайона «Парковый». При этом установлено, что на скважине № 2 ограждение зоны санитарной охраны строгого режима на водозаборе выполнено радиусом менее 30 метров; территория первого пояса зоны санитарной охраны не обеспечена охраной. Во время осмотра проведены отборы проб питьевой воды для исследования по санитарно-гигиеническим и микробиологическим показателям, в т.ч. и из системы коммунального водопровода микрорайона «Парковый» (л.д.8-11). -протоколом лабораторных исследований № 0935 от 15 марта 2012 года, в соответствии с которым отобранная проба питьевой воды из водопроводного крана кухни жилого дома № 3 по ул. Рябиновой, мкр. «Парковый», г. Губкин, не соответствовала по санитарно- гигиеническим требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Привкус 3 балла (металлический) при норме 2 балла; цветность 22 градусов, при норме не более 20 градусов; железо 0,74 мг/дм, при норме не более 0,3 мг/дм (л.д.13); -протоколом об административном правонарушении от 26 марта 2012 года, согласно которому, при проведении проверки 14 марта 2012 года, МУП «Водоканал», при предоставлении коммунальных услуг по водоснабжению с использованием водозабора «Парковый» и коммунального водопровода микрорайона «Парковый» г. Губкин, Белгородской области, нарушило санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению: -зона санитарной охраны строгого режима на водозаборе «Парковый», скважина № 2, не организована в соответствии с требованиями санитарных правил – ограждение зоны санитарной охраны строгого режима на водозаборе выполнено радиусом менее 30 метров, чем нарушен п. 2.2.1.1 СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», установленные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 года, №10; -территория первого пояса зоны санитарной охраны строгого режима водозабора «Парковый» не обеспечена охраной, чем нарушен п. 3.2.1.1 СанПин2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», установленные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 года, №10; -питьевая вода из разводящей сети водозабора «Парковый» в жилом доме по ул. Рябиновая 3, микрорайона «Парковый», г. Губкин, не соответствовала гигиеническим требованиям по органолептическим показателям: цветность 22 градусов ( при норме не более 20 градусов), привкус 3 балла (металлический) при норме 2 балла, железо 0,74 мг/дм (при норме не более 0,3 мг/дм), чем нарушены п.п. 3.1; 3.2 СанПин2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», установленные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 года, №20; Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля главный специалист-эксперт территориального отдела Роспотребнадзора П.М.В. показала, что ранее на качество поставляемой воды по водозабору «Парковый» были обоснованные претензии потребителей питьевой воды на ее качество. Принятыми организационными и технологическими мерами МУП «Водоканал» значительно улучшил качество поставляемой абонентам воды. Вместе с тем, при проверке 14 марта 2012 года имели место нарушения: ограждение зоны санитарной охраны строгого режима на водозаборе было выполнено радиусом менее 30 метров и по вопросу об уменьшения размера этой зоны юридическое лицо в Роспотребнадзор в установленном законом порядке не обращалось. Территория первого пояса зоны санитарной охраны строгого режима водозабора «Парковый» не обеспечена какой-либо охраной. Питьевая вода из разводящей сети водозабора «Парковый» в жилом доме по ул. Рябиновая 3, микрорайона «Парковый», г. Губкин, не соответствовала гигиеническим требованиям по органолептическим показателям. Оценив исследованные по делу доказательства, в их совокупности, прихожу к выводу, что вина МУП «Водоканал» в совершении административного правонарушения доказана. Действия МУП «Водоканал» квалифицирую по ст. 6.5 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. Доводы защитников об отсутствии возможности обеспечить объект необходимой охраной, обеспечить необходимый размер зоны санитарной охраны объекта из-за конфигурации земельного участка, предпринимаемые меры по закольцовке водопровода и его обезжелезивании не влияют на доказанность факта совершения административного правонарушения или его квалификацию. Обстоятельства, отягчающие ответственность МУП «Водоканал» по настоящему делу отсутствуют. Обстоятельства, смягчающие ответственность МУП «Водоканал», отсутствуют. Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, Признать Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал», местонахождение органов управления и юридический адрес: 309189, Белгородская область, г. Губкин, ул.Советская, 32; ИНН 312700718395; код по ОКПО 59383551; код по ОГРН 1023102261346; код по КПП 312701001; - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей. Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал», произвести оплату суммы административного штрафа на счет №40101810300000010002; ИНН 3127050287; КПП 312701001; Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, БИК Банка 041403001. Получатель УФК по Белгородской области (Управление Финансов и налоговой политики администрации Губкинского городского округа), код ОКАТО 14430000000, код бюджетной классификации 861 11690040040000140, в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Губкинский городской суд. При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Белгородский областной суд через городской суд. Судья А.А. Ковалевский