РЕШЕНИЕ
19 марта 2010 года г. Губкин Белгородской области
Судья Губкинского городского суда Белгородской области Стариков И.В.
с участием жалобщика Суздаль М.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Суздаль Марка Геннадьевича на постановление по делу об административном правонарушении от 18 февраля 2010 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 31 ББ 295044 от 18 февраля 2010 года инспектором ИАЗ 2 БПДПС Неворотовым О.Н. по делу об административном правонарушении, Суздаль М.Г. признан виновны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ и повергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей.
Жалоба инициирована Суздаль М.Г., который, не согласившись с указанным постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В судебном заседании Суздаль М.Г. поддержал жалобу, просил производство по делу прекратить.
Судья, исследовав материалы дела и дав оценку добытым в судебном доказательствам, приходит к выводу о том, что жалоба подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.
В нарушение ст. ст. 29.10, 30.6 КоАП РФ, в постановление по делу об административном правонарушении от 18 февраля 2010 гола в отношении Суздаль М.Г. отсутствует мотивированное решение по делу, со ссылкой на обстоятельства и выводы должностного лица о виновности правонарушителя и соответствующие доказательства по делу, не приводятся мотивированные выводы при определении размера административного штрафа, назначенного должностным лицом. С учетом главы 4 КоАП РФ, физическому лицу, с учетом характера совершенного им административного нарушения, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.
При рассмотрении данного дела должностными лицами не были выполнены процессуальные задачи производства по делам об административных правонарушениях, о всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств по делу. Данное дело разрешено без учета требований ст. 26.1, 26.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении 31 ББ 295044 от 18 февраля 2010 года составлен в нарушение с требований ст. 28.2 КоАП РФ, поскольку в указанном протоколе отсутствуют фактические данные, на основании которых установлено наличие события административного правонарушения, не указаны свидетели, которые могут подтвердить обстоятельства совершения правонарушения, отсутствуют сведения о лицах, которым не предоставлено право преимущественного перехода, его объяснения, в протоколе отсутствует подпись лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Из пояснений в судебном заседании Суздаля М.Г., показаний свидетеля Степичевой Т.Н. данных в судебном заседании 01 февраля 2010 года, следует, что она находилась в автомобиле на момент составления, протокола об административном правонарушении 19.12.2009 года, однако пояснения её в материалах дела отсутствуют.
Кроме того, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, что Суздаль М.Г. были разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, чем нарушены его законные права и интересы, предусмотренные нормами КоАП РФ.
Решением Губкинского городского суда от 01.02.2010г. постановление по делу об административном правонарушении от 19.12.2009г. было отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же орган. В решении указаны недостатки которые необходимо устранить при новом рассмотрении дела. Однако указанные в решении недостатки не устранены.
В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
Правонарушение совершено Суздаль М.Г. 19 декабря 2009 года, со дня совершения правонарушения прошло более двух месяцев.
При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Суздаля М.Г. не соответствует требованиям КоАП РФ, поскольку вынесено с нарушениями норм процессуального права и в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по делу прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. ст. 30.4-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Суздаль Марка Геннадьевича удовлетворить частично.
Постановление по делу об административном правонарушении 31 ББ 295044 от 18 февраля 2010 года, в отношении Суздаль М.Г. по ст. 12.18 КоАП РФ, отменить, дело производством прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения суда с подачей жалобы через Губкинский городской суд.
Судья Стариков И.В.