РЕШЕНИЕ
г. Губкин 06 апреля 2010г.
Судья Губкинского городского суда Белгородской области Стариков И.В.,
с участием:
заинтересованного лица Чуева А.В.,
В соответствии со ст. ст. 30.4- 30.8 КоАП РФ рассмотрев протест заместителя прокурора г. Губкин Васютина Ю.В. на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Чуева А.В. от 10.03.2010 г.,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель Губкинского городского прокурора Васютин Ю.В. обратился в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Губкинского городского округа в отношении Чуева А.В. от 10.03.2010г., сославшись на то, что постановление подлежит отмене, как незаконное по следующим основаниям.
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Губкинского городского округа 10.03.2010г. Чуев А.В. был признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.
В соответствии с п.5 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.
Диспозиция ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ содержит два самостоятельных состава и предусматривает ответственность за:
1)распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе,
2)распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях.
И не охватывает потребление наркотических или психотропных веществ в общественных местах, ответственность за совершение которых предусмотрена ч.3 ст. 20.20 КоАП РФ.
При принятии решения в постановлении КДН и ЗП не конкретизированы действия Чуева и он признан виновным в совершении правонарушения ответственность за которое предусмотрено другой нормой закона.
Просит постановление по делу об административном правонарушении в отношении чуева А.В. отменить.
Заинтересованное лицо Чуев А.В. протест прокурора поддержал полностью.
Суд, выслушав доводы заинтересованного лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении протеста по следующим основаниям.
В соответствии с п.5 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.
10.03.2010г. комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Губкинского городского округа вынесено постановление по делу об административном правонарушении. согласно которого Чуев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 100руб.
В постановлении указано, что Чуев А.В. 06.02.2010г. около 14час. 30мин. находясь в подъезде дома №43 по ул.Комсомольская в г.Губкин распивал пиво «Балтика - 3».
Действия Чуева КДНи ЗП квалифицирует по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, как распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических или психотропных веществ.
В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Чуева А.В. КДН и ЗП установлено, что Чуев распивал пиво. Между тем квалификация его действий не конкретизирована.
Ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ содержит два самостоятельных состава, за распитие пива и распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12%.
Ответственность за распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции…, за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ … предусмотрена ч.2 и ч.3 ст. 20.20 КоАП РФ.
Таким образом постановление КДН и ЗП не соответствует требованиям КоАП РФ и подлежит отмене.
В соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечению 2-х месяцев со дня совершения правонарушения.
Правонарушение в совершении которого обвиняется Чуев А.В. совершено 06.02.2010г., со дня его совершения прошло 2 месяца. При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить, постановление по делу об административном правонарушении от 10.03.2010 г. в отношении Чуева А.В. отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.4 –30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Протест заместителя прокурора г.Губкин Васютина Ю.В. на постановление по делу об административном правонарушении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Губкинского городского округа от 10.03.2010 г. в отношении Чуева А.В. удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении от 10.03.2010 г. в отношении Чуева А.В. отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Губкинский городской суд.
Судья Стариков И.В