РЕШЕНИЕ
г.Губкин 08 апреля 2010г.
Судья Губкинского городского суда Белгородской области Стариков И.В.,
с участием:
жалобщика Ходякова И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ходякова Ивана Владимировича на постановление по делу об административном правонарушении от 06.01.2010 года,
установил:
Постановлением по делу об административном правонарушении от 06.01.2010г. Ходяков И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.
Не согласившись с указанным постановлением Ходяков обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, сославшись на то, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено с нарушением требований процессуальных норм КоАП РФ, в постановлении отсутствуют обстоятельства установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу. Не указано на основании чего и по каким основаниям должностное лицо пришло к выводу о его виновности, в резолютивной части постановления не указана статья КоАП РФ в совершении которой он признан виновным.
Просит, восстановить срок для подачи жалобы, постановление по делу об административном правонарушении от 06.01.2010г. в связи с тем, что он своевременно обратился с жалобой в суд, однако жалоба ему была возвращена, поскольку в жалобе отсутствовала его подпись, постановление по делу об административном правонарушении от 06.01.2010г. отменить, производство по делу прекратить..
В судебном заседании Ходяков И.В. доводы жалобы поддержал полностью.
Суд, выслушав доводы Ходякова, исследовав материалы дела и дав оценку добытым в судебном заседании доказательствам, приходит к выводу об отмене постановления по следующим основаниям.
Конституция РФ провозгласила, что человек его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод является обязанностью государства (статья 2). Нормы указанной статьи Конституции РФ касаются всех стадий производства по делам об административных правонарушениях, начиная с составления протокола о проступке, поэтому и гарантированные права лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные КоАП РФ, должны быть соблюдены.
В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: мотивированное решение по делу, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В постановлении отсутствует мотивированное решение, по каким основаниям должностное лицо пришло к выводу о виновности Ходякова, не дана оценка объяснениям Ходякова указанных им в протоколе об административном правонарушении о том, что он не согласен с нарушением. В протоколе об административном правонарушении Ходяков указал, что имеется свидетель, однако объяснения указанного свидетеля в материалах дела отсутствуют. В резолютивной части постановления отсутствует статья КоАП РФ предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Ходякова не соответствует требованиям КоАП РФ, вынесено с нарушениями процессуальных норм КоАП РФ.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Правонарушение в совершении которого обвиняется Ходяков совершено 06.01.2010г., с момента его совершения прошло более двух месяцев. Таким образом производство по делу об административном правонарушении в отношении Ходякова подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.4-30.8 КоАП РФ,
решил:
Восстановить Ходякову Ивану Владимировичу процессуальный срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Жалобу Ходякова Ивана Владимировича на постановление по делу об административном правонарушении от 06 января 2010 года удовлетворить частично.
Постановление по делу об административном правонарушении 31 ББ 258517 от 06 января 2010 года в отношении Ходякова Ивана Владимировича отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения суда с подачей жалобы через Губкинский городской суд.
Судья Стариков И.В.