Статья 19.5 ч.1 КоАП РФ



РЕШЕНИЕ

21 июля 2010 года г.Губкин

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Кутаков С.И.,

с участием директора МОУ ДОД «Детская музыкальная школа№1» Картамышева Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детская музыкальная школа№1» (МОУ ДОД «Детская музыкальная школа№1») на постановление мирового судьи судебного участка №1 г.Губкин от 28 июня 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

МОУ ДОД «Детская музыкальная школа№1» не выполнило в установленный до 20.05.2010 года срок пункты 3-13,15 и 19 Предписания № 346/1/1-19 от 30.12.2009 года государственного пожарного надзора г.Губкина и Губкинского района по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г. Губкин Белгородской области от 28.06.2010 года МОУ ДОД «Детская музыкальная школа№1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5. КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поданной в Губкинский городской суд, МОУ ДОД «Детская музыкальная школа№1» просит об отмене постановления мирового судьи за необоснованностью, ссылаясь на отсутствие достаточного финансирования учреждения и необходимость значительных средств для выполнения предписания органа пожарного надзора.

Изучив представленные материалы, доводы жалобы, нахожу указанную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Факт совершения МОУ ДОД «Детская музыкальная школа№1» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5. КоАП РФ подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, предписанием пожарного надзора № 346/1/1-19 от 30.12.2009 года, законность и обоснованность которого не оспаривается жалобщиком и не вызывает сомнений, актом проверки от 10.06.2010 года, по устранению нарушений требований пожарной безопасности в МОУ ДОД «Детская музыкальная школа№1», в ходе которой выявлено невыполнение предписания пожарного надзора в полном объеме, а именно невыполнение в установленный до 20.05.2010 года срок пунктов 3-13,15 и 19 Предписания № 346/1/1-19 от 30.12.2009 года государственного пожарного надзора г.Губкина и Губкинского района.

Доказательствам дана надлежащая оценка в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11КоАП РФ и сомнений в объективности и в беспристрастности не вызывает.

При таких обстоятельствах содеянное МОУ ДОД «Детская музыкальная школа№1» были правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.5. КоАП РФ.

Постановление о привлечении МОУ ДОД «Детская музыкальная школа№1» к административной ответственности за совершение административного правонарушения вынесено мировым судьей в пределах двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.3 ст.4.1. КоАП РФ).

Наказание назначено по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ в пределах размеров, предусмотренных за такое правонарушение, с учетом характера совершенного правонарушения, которое, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, не является малозначительным, поскольку содеянное правонарушение совершено умышленно, сопряжено с наличием существенной угрозы безопасности граждан и охраняемым общественным отношениям.

В то же время, наказание назначено по ч.1 ст.19.5. КоАП РФ в минимальных размерах. соразмерно и справедливо.

Таким образом, при назначении административного наказания требования ст. 4.1 КоАП РФ мировым судьей были соблюдены. При этом были соблюдены нормы КоАП РФ, предусматривающие порядок привлечения к административной ответственности и назначения наказания и существенных нарушений не допущено.

Ссылки директора МОУ ДОД «Детская музыкальная школа№1» Картамышева Н.А., который не отрицал при судебном разбирательстве факт невыполнения в установленный срок законного предписания пожарного надзора, на то обстоятельство, что учреждение было недостаточно финансировано, не состоятельны в силу своей голословности, а поэтому не убедительны и не освобождают юридическое лицо от соблюдения предусмотренных законом обязанностей.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи по делу в отношении МОУ ДОД «Детская музыкальная школа№1» об административном правонарушении законно и обосновано и изменению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.4 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу МОУ ДОД «Детская музыкальная школа№1» на постановление мирового судьи судебного участка №1 г. Губкин Белгородской области от 28.06.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5. КоАП РФ, оставить без удовлетворения, а постановление без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента его оглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья: С.И. Кутаков