РЕШЕНИЕ
г. Губкин 17 января 2011 г.
Судья Губкинского городского суда Белгородской области Алексеева О.Ю..,
с участием:
заявителя Константинова А.И.,
заинтересованного лица Мигунова А.В.,
рассмотрев жалобу Константинова Алексея Ивановича на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 15 декабря 2010 года,
УСТАНОВИЛ:
Определением ИДПС 3-го взвода 2-го батальона ПДПС Красвитневым В.М. от 31.10.2010г. было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Константинова А.И..
Решением Губкинского городского суда от 26 ноября 2010 года, указанное определение отменено и отказной материал направлен на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении, 15 декабря 2010 года в отношении Константинова А.И. вновь вынесено Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Не согласившись с указанным определением Константинов А.И. обратился в суд с жалобой сославшись на то, что при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не может обсуждаться вопрос о его виновности в нарушении Правил дорожного движения.
Просит определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 15 декабря 2010 года отменить, материал направить на новое рассмотрение в тот же орган.
В судебном заседании Константинов А.И. доводы жалобы поддержал полностью.
Заинтересованное лицо - Мигунов А.В. просит определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу Константинова А.И. без удовлетворения.
Ознакомившись с доводами жалобы Константинова А.И., изучив дело об административном правонарушении, нахожу указанную жалобу подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.
Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.
Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, инспектор 3-го взвода 2-го батальона ПДПС в определении от 15 декабря 2010 г. сделал вывод о нарушении Константиновым А.И. пункта 7 главы 12 Правил дорожного движения Российской Федерации.
Указанные выводы основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства, поскольку возможность обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения Российской Федерации при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено.
При таких обстоятельствах определение инспектора 3-го взвода 2-го батальона ПДПС от 15 декабря 2010 г., вынесенное в отношении Константинова А.И.., подлежит изменению путем исключения из него выводов о нарушении Константиновым пункта 7 главы 12 Правил дорожного движения Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.4-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Константинова Алексея Ивановича на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 15 декабря 2010 г. удовлетворить частично.
Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 15 декабря 2010 г. в отношении Константинова Алексея Ивановича изменить: исключить указание о нарушении Константиновым Алексеем Ивановичем пункта 7 главы 12 Правил дорожного движения Российской Федерации.
В остальной части указанное постановление оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения суда путем подачи жалобы через Губкинский городской суд.
Судья Алексеева О.Ю.
На дату опубликования решение не вступило в законную силу.