РЕШЕНИЕ
г. Губкин 08 февраля 2011 г.
Судья Губкинского городского суда Белгородской области Стариков И.В.,
с участием:
заявителя Петрова В.Л..,
рассмотрев жалобу Петрова Валентина Любомирова на постановление по делу об административном правонарушении от 28.12.2010 года,
установил:
Постановлением по делу об административном правонарушении вынесенным инспектором по ИАЗ ГИБДД ОВД по г.Губкину Ряполовым В.Н. 28.12.2010 года Петров В.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, Петров В.Л. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ сославшись на то, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено необоснованно и незаконно по следующим обстоятельствам.
В постановлении отсутствуют мотивированное решение по делу, отсутствуют основания на основании чего должностное лицо пришло к выводу о его виновности в совершении указанного правонарушения.
Просит постановление по делу об административном правонарушении от 28.12.2010 года отменить.
В судебном заседании Петров доводы жалобы поддержал полностью.
Суд, выслушав доводы Петрова, исследовав материалы дела и дав оценку добытым в судебном заседании доказательствам, приходит к выводу об удовлетворении жалобы по следующим основаниям.
Конституция РФ провозгласила, что человек его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод является обязанностью государства (статья 2). Нормы указанной статьи Конституции РФ касаются всех стадий производства по делам об административных правонарушениях, начиная с составления протокола о проступке, поэтому и гарантированные права лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные КоАП РФ, должны быть соблюдены.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: мотивированное решение по делу, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.
В постановлении отсутствуют выводы должностного лица на основании чего и по каким обстоятельствам Петров признан виновным в совершении административного правонарушения. Не дана оценка доводам правонарушителя.
06.12.2010г. постановление по делу об административном правонарушении от 29.10.2010г. в отношении Петрова было отменено, дело направлено на новое рассмотрение. В решении суда было указаны основания по которым отменяется постановление и в связи с чем дело возвращается на новое рассмотрение.
Недостатки указанные в решении суда от 06.12.2010г. при новом рассмотрении дела устранены не были, вновь в постановлении отсутствует мотивированное решение, по каким основаниям должностное лицо пришло к выводу о виновности Петрова.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении от 28.12.2010г. в отношении Петрова не соответствует требованиям КоАП РФ и вынесено с нарушениями процессуальных норм КоАП РФ, при отсутствии выводов должностного лица о виновности лица.
В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, ….
В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
Правонарушение в совершении которого обвиняется Петров совершено 29.10.2010 года, со дня совершения правонарушения прошло более двух месяцев.
При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Петрова не соответствует требованиям КоАП РФ, поскольку вынесено с нарушениями норм процессуального права и в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, подлежит отмене, производство по делу прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.4-30.8 КоАП РФ,
решил:
Жалобу Петрова Валентина Любомирова на постановление по делу об административном правонарушении от 28 декабря 2010 года удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении 31 ББ 551111 от 28 декабря 2010 года в отношении Петрова В.Л. отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения суда с подачей жалобы через Губкинский городской суд.
Судья Стариков И.В.
На дату опубликования решение не вступило в законную силу.