РЕШЕНИЕ
г. Губкин 06 мая 2011 г.
Судья Губкинского городского суда Белгородской области Стариков И.В.,
с участием:
заявителя Копина С.А.,
рассмотрев жалобу Копина Сергея Александровича на постановление по делу об административном правонарушении от 08 апреля 2011 года,
установил:
Постановлением по делу об административном правонарушении вынесенным ИАЗ ГИБДД ОВД по г. Губкину Неворотовым О.Н. 08.04.2011 года Копин С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 800 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, Копин С.А. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ сославшись на то, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено необоснованно и незаконно по следующим обстоятельствам.
Он указанного правонарушения не совершал, поскольку при проезде пешеходного перехода пешеход находился на тротуаре и движения через проезжую часть не начинал. Решением Губкинского городского суда было отменено постановление по делу об административном правонарушении от 11.03.2011г., дело возвращено на новое рассмотрение в ГАИ. При новом рассмотрении не были выяснены все обстоятельства дела, не были допрошены свидетели.
Просит постановление по делу об административном правонарушении от 08 апреля 2011 года отменить.
В судебном заседании Копин С.А. доводы жалобы поддержал полностью.
Суд, выслушав доводы Копина С.А., исследовав материалы дела и дав оценку добытым в судебном заседании доказательствам, приходит к выводу об удовлетворении жалобы по следующим основаниям.
Конституция РФ провозгласила, что человек его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод является обязанностью государства (статья 2). Нормы указанной статьи Конституции РФ касаются всех стадий производства по делам об административных правонарушениях, начиная с составления протокола о проступке, поэтому и гарантированные права лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные КоАП РФ, должны быть соблюдены.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч. ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
В соответствии с ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ В случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
Согласно ч.2 настоящей статьи в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Из представленного в судебное заседание дела об административном правонарушении в отношении Копина С.А. не усматривается был ли согласен правонарушитель с вмененным ему правонарушением или нет.
Исходя из поданной Копиным жалобы он оспаривал и оспаривает событие правонарушение и в момент вынесения оспариваемого постановления.
В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: мотивированное решение по делу, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.
29.03.2010г. постановление по делу об административном правонарушении от 11.03.2011г. в отношении Копина было отменено, дело направлено на новое рассмотрение. В решении суда было указаны основания по которым отменяется постановление и в связи с чем дело возвращается на новое рассмотрение.
Недостатки указанные в решении суда от 29.03.2011г. при новом рассмотрении дела устранены не были, вновь в постановлении отсутствует мотивированное решение, по каким основаниям должностное лицо пришло к выводу о виновности Копина, отсутствуют объяснения лица которому не было предоставлено преимущества при переходе проезжей части дороги.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Копина С.А. не соответствует требованиям КоАП РФ и вынесено с нарушениями процессуальных норм КоАП РФ, при отсутствии выводов должностного лица о виновности лица, подлежит отмене, а дело прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.4-30.8 КоАП РФ,
решил:
Жалобу Копина Сергея Александровича на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить.
Постановление 31 ББ № 705943 вынесенное инспектором ИАЗ ГИБДД ОВД по г. Губкину Неворотовым О.Н. 08 апреля 2011 года в отношении Копина Сергея Александровича отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств на основании которых было вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения суда с подачей жалобы через Губкинский городской суд.
Судья Стариков И.В.