Р Е Ш Е Н И Е.
13 мая 2011 года г. Губкин Белгородской области.
Судья Губкинского городского суда Белгородской области Чуканов Ю.И.,
с участием:
помощника Губкинского городского прокурора: Круговых Е.А.,
заинтересованного лица: Щукина С.В.
в соответствии со ст. ст. 30.4- 30.8 КоАП РФ рассмотрев протест заместителя Губкинского городского прокурора Васютина Ю.В. на постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС 3-го взвода 2-го батальона ПДПС Горбунова Н.Д. в отношении Щукина Сергея Владимировича от 14 апреля 2011 года,
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель Губкинского городского прокурора Васютин Ю.В. обратился в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ДПС 3-го взвода 2-го батальона ПДПС Горбунова Н.Д. в отношении Щукина С.В. от 14 апреля 2011 года, сославшись на то, что постановление подлежит отмене, как незаконное, вынесенное с нарушением действующего законодательства.
В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 29.10 п. 6 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение, почему и на основании чего пешеход признан виновным.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения в отношении которых установлена его вина и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном законодательством порядке. Лицо привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно диспозиции ст. 12.29 ч. 1 КоАП РФ нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства правил дорожного движения влечет предупреждение или наложение штрафа в размере двухсот рублей.
В постановление по делу об административном правонарушении инспектором ДПС немотивированна более строгая санкция наказания, примененная в отношении Щукина.
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ инспектором ДПС, не установлено не смягчающих и отягощающих обстоятельств совершения административного правонарушения, поскольку данные обстоятельства необходимо учитывать при назначении более строго наказания.
Просит постановление по делу об административном правонарушении, как незаконное отменить, дело об административном правонарушении направить в тот же орган на новое рассмотрение.
В судебном заседании помощник прокурора Круговых Е.А. протест поддержал полностью, просит постановление о привлечении к административной ответственности в отношении Щукина С.В. отменить, дело об административном правонарушении направить в тот же орган на новое рассмотрение.
Заинтересованное лицо Щукин С.В. протест прокурора поддержал полностью.
Суд, выслушав доводы прокурора, самого Щукина С.В. исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении протеста по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: мотивированное решение по делу, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.
Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что 14 апреля 2011 года в 12 часов 10 минут на ул. Королева Щукин переходил проезжую часть ул. Королева вне пешеходного перехода, чем нарушил п. 4.3 ПДД РФ. За данное правонарушение он подвергнут штрафу в размере * рублей.
В постановлении не указано, на основании каких данных инспектор, вынесший постановление, пришел к такому выводу. Не приведены доказательства виновности Щукина, в том числе объяснения нарушителя.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Данные требования инспектором не выполнены. Не ясно, имеются ли по делу смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, и на основании каких данных инспектор принял решение о назначении наказания в виде штрафа, хотя санкцией ст. 12.14 ч.1 КоАП РФ предусмотрен и более мягкий вид наказания.
Учитывая изложенное суд приходит к выводу об удовлетворении протеста прокурора и отмене постановления в виду существенных нарушений процессуальных норм КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.4 –30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Протест заместителя прокурора г. Губкин Васютина Ю.В. на постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС 3-го взвода 2-го батальона ПДПС Горбунова Н.Д. в отношении Щукина Сергея Владимировича от 14 апреля 2011 года удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении * ББ №* от 14 апреля 2011 года в отношении Щукина Сергея Владимировича по ч. 1 ст. 12. 29 КоАП РФ отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в тот же орган.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Губкинский городской суд.
Судья: подпись. Чуканов Ю.И.