Р Е Ш Е Н И Е.
16 мая 2011 года. г. Губкин Белгородской области.
Судья Губкинского городского суда Белгородской области Чуканов Ю.И.,
с участием: помощника Губкинского городского прокурора: Круговых Е.А.,
заинтересованного лица: Петрова А.В.,
в соответствии со ст. ст. 30.4- 30.8 КоАП РФ рассмотрев протест заместителя Губкинского городского прокурора Васютина Ю.В. на постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС 3-го взвода 2-го батальона ПДПС Клевцова Ю.Л. в отношении Петрова Александра Викторовича от 14 апреля 2011 года,
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель Губкинского городского прокурора Васютин Ю.В. обратился в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС 3-го взвода 2-го батальона ПДПС Клевцова Ю.Л. в отношении Петрова А.В. от 14 апреля 2011 года сославшись на то, что постановление подлежит отмене, как незаконное, как данное вынесенное с нарушением действующего законодательства.
В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 29.10 п. 6 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение, почему и на основании чего пешеход признан виновным.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения в отношении которых установлена его вина и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном законодательством порядке. Лицо привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно диспозиции ст. 12.2 ч. 1 КоАП РФ управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушениями требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи влечет предупреждение или наложение штрафа в размере пятисот рублей.
В постановление по делу об административном правонарушении инспектором ДПС немотивированна более строгая санкция наказания, примененная в отношении Петрова А.В.
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ инспектором ДПС, не установлено смягчающих и отягощающих наказание обстоятельств совершения административного правонарушения, поскольку данные обстоятельства необходимо учитывать при назначении более строго наказания.
Просит постановление по делу об административном правонарушении, как незаконное отменить, дело об административном правонарушении направить в тот же орган на новое рассмотрение.
В судебном заседании помощник прокурора Круговых Е.А. протест поддержал полностью, просит постановление о привлечении к административной ответственности в отношении Петрова А.В. отменить, дело об административном правонарушении направить в тот же орган на новое рассмотрение.
Заинтересованное лицо Петров А.В.. протест прокурора поддержал полностью.
Суд, выслушав доводы прокурора, самого Петрова А.В., исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении протеста по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Указанные требования закона по делу должностным лицом выполнены не в полном объеме.
В описательно- мотивировочной части постановления указано, что 14 апреля 2011 года в 6 часов 45 минут на ул. Белгородской водитель Петров управлял автомобилем * р/н К * ХН 31 Рус, у которого крепления гос. номера болтами с головками красного цвета.
В постановлении не указано, на основании каких данных инспектор, вынесший постановление, пришел к выводу о недопустимости крепления государственного регистрационного знака болтами с головками красного цвета. Не приведены доказательства виновности Петрова, в том числе объяснения нарушителя, не смотря на то, что он с постановлением был не согласен.
Не ясно, имеются ли по делу смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, и на основании каких данных инспектор принял решение о назначении наказания в виде штрафа, хотя санкцией ст. 12.2 ч.1 КоАП РФ предусмотрен и более мягкий вид наказания.
В соответствии с требованиями норм административного законодательства, при рассмотрении дела об административном правонарушении, собранные по делу доказательства, должны оцениваться в соответствии с требованиями ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ).
Учитывая изложенное суд приходит к выводу об удовлетворении протеста прокурора и отмене постановления в виду существенных нарушений процессуальных норм КоАП РФ..
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.4 –30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Протест заместителя Губкинского городского прокурора Васютина Ю.В. на постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС 3-го взвода 2-го батальона ПДПС Клевцова Ю.Л. в отношении Петрова А.В. от 14 апреля 2011 года удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении * ББ № *от 14 апреля 2011 года в отношении Петрова Александра Викторовича по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в тот же орган.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Губкинский городской суд.
Судья: Чуканов Ю.И.