Р Е Ш Е Н И Е.
16 мая 2011 года. г. Губкин Белгородской области.
Судья Губкинского городского суда Белгородской области Чуканов Ю.И.,
с участием: помощника Губкинского городского прокурора: Круговых Е.А.,
заинтересованного лица: Евсюкова С.В.
в соответствии со ст. ст. 30.4- 30.8 КоАП РФ рассмотрев протест заместителя Губкинского городского прокурора Васютина Ю.В. на постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС 3-го взвода 2-го батальона ПДПС Федоровского Е.А. в отношении Евсюкова Сергея Васильевича от 11 апреля 2011 года,
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель Губкинского городского прокурора Васютин Ю.В. обратился в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС 3-го взвода 2-го батальона ПДПС Федоровского Е.А. в отношении Евсюкова С.В. от 11 апреля 2011 года, сославшись на то, что постановление подлежит отмене, как незаконное, вынесенное с нарушением действующего законодательства.
В соответствии с ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 29.10 п. 6 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение, почему и на основании чего пешеход признан виновным.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит ответственности только за те административные правонарушения в отношении которых установлена его вина и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном законодательством порядке. Лицо привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст. 12.14 ч. 3 КоАП РФ невыполнение требований правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения влечет предупреждение или наложением административного штрафа в сумме ста рублей.
В постановлении по делу об административном правонарушении инспектором ДПС не мотивированна более строгая мера наказания, примененная в отношении Евсюкова С.В., не установлено смягчающих и отягощающих обстоятельств совершения административного правонарушения.
Просит постановление по делу об административном правонарушении, как незаконное отменить, дело об административном правонарушении направить в тот же орган на новое рассмотрение.
В судебном заседании помощник прокурора Круговых Е.А. протест поддержал полностью, просит постановление о привлечении к административной ответственности в отношении Евсюкова С.В. отменить, дело об административном правонарушении направить в тот же орган на новое рассмотрение.
Заинтересованное лицо Евсюков С.В. протест прокурора поддержал полностью.
Суд, выслушав доводы прокурора, самого Евсюкова С.В., исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении протеста по следующим основаниям.
Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана не только статья, предусматривающая административную ответственность за совершенное правонарушение, но также отражены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и содержаться мотивированное решение.
Принятое по делу постановление указанным требованиям не отвечает.
Из постановления по делу об административном правонарушении * ББ № * от 11 апреля 2011 года усматривается, что 11 апреля 2001 года в 22 часа 10 минут на ул. Севастопольская Клюбин при перестроении с правой полосы на левую не предоставил преимущества в движении ТС п. 8.4 ПДД, чем нарушил ст. 12.14 КоАП РФ.
В описательно- мотивировочной части постановления отсутствуют данные, подтверждающие вину Евсюкова в совершении административного правонарушения, а сам он в судебном заседании отрицал свою вину в совершении данного правонарушения. Из постановления не видно, управлял ли Евсюков транспортным средством и каким именно.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Из постановления по делу об административном правонарушении не видно, имеются ли по делу смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, и на основании каких данных инспектор принял решение о назначении наказания в виде штрафа, хотя санкцией ст. 12.14 ч.1 КоАП РФ предусмотрен и более мягкий вид наказания.
В соответствии с требованиями норм административного законодательства, при рассмотрении дела об административном правонарушении, собранные по делу доказательства, должны оцениваться в соответствии с требованиями ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ).
Учитывая изложенное суд приходит к выводу об удовлетворении протеста прокурора и отмене постановления в виду существенных нарушений процессуальных норм КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.4 –30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Протест заместителя прокурора г. Губкин Васютина Ю.В. на постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС 3-го взвода 2-го батальона ПДПС Федоровского Е.А. в отношении Евсюкова С.В. от 11 апреля 2011 года удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении * ББ № * от 11 апреля 2011 года в отношении Евсюкова Сергея Васильевича по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в тот же орган.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Губкинский городской суд.
Судья: Чуканов Ю.И.