РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

г. Губкин 26 августа 2011 г.

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Ковалевский А.А.

рассмотрев жалобу Маслова Андрея Викторовича на постановление начальника отдела ВК Белгородской области по г. Губкин и Губкинскому району по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21.5 КоАП РФ от 16 февраля 2011 года

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела ВК Белгородской области по г. Губкин и Губкинскому району от 16 февраля 2011 года на Маслова А.В. наложено административное взыскание в виде предупреждения. В жалобе заявитель просит отменить вышеназванное постановление, как незаконное, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Заявитель указывает, что протокол об административном правонарушении и обжалуемое постановление вынесено в его отсутствие и о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела он не уведомлялся, чем было нарушено его право на защиту. Выводы постановления о совершении им административного правонарушения не мотивированы, не содержат ссылки на конкретные нормы закона, которые он нарушил.

В судебном заседании защитник доводы жалобы поддержал и просил ее удовлетворить.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором содержатся сведения в т. ч. о лице, совершившем правонарушение, описание события административного правонарушения, ссылка на конкретную норму закона, нарушенную в результате совершения правонарушения. Лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъясняются его права и обязанности при производстве по делу, предоставляется возможность дать объяснения по существу инкриминируемого ему правонарушения, изложить замечания, заявить ходатайства. Копия протокола вручается лицу, в отношении которого он составлен.

Требования закона в этой части должностным лицом не выполнены. Событие правонарушения, изложенное в протоколе об административном правонарушении, не конкретизировано, как по срокам его совершения, так и пункту ст. 10 Федерального закона «О воинской обязанности и воинской службе» инкриминированное заявителю и содержащему описание множества нарушений.

Фактически заявителю не разъяснялись его права и обязанности при производстве по делу, в т.ч. иметь защитника, дать объяснения, поскольку протокол составлен 9 февраля 2011 года, а вручили его 20 июля 2011года, что следует из записи в протоколе.

В нарушение ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено без извещения о месте рассмотрения и ее дате заявителя и в его отсутствие, что подтверждено записью о вручении копии постановления заявителю 20 июля 2011 года. Доказательств обратного суду не представлено.

В обжалуемом постановлении отсутствует мотивированное решение по делу на основе исследованных доказательств. В резолютивной части постановления отсутствуют сведения о конкретной статье КоАП РФ, виновным в нарушении которой признан заявитель, имеется лишь суждение о виде и размере назначенного заявителю наказания.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении положений ст. 29.10 КоАП РФ, регламентирующих содержание постановления по делу об административном правонарушении.

Вышеизложенные нарушения процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении являются существенными, т.е. они не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и являются основанием для отмены обжалуемого постановления.

Поскольку двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности заявителя истек 9 апреля 2011 года, то в силу ст. 24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела ВК Белгородской области по г. Губкин и Губкинскому району по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 21 ч. 5 КоАП РФ от 16 февраля 2011 года в отношении Маслова Андрея Викторовича отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через городской суд.

Судья Ковалевский А. А.