Р Е Ш Е Н И Е

23 августа 2011 года. г. Губкин Белгородской области.

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Чуканов Ю.И., рассмотрев жалобу Васенина Константина Владимировича на постановление по делу об административном правонарушении от 8 апреля 2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

8 апреля 2011 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Васенина К.В., которым он был признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Васенин обратился в суд с жалобой на данное постановление, сославшись на то, что оно вынесено с существенным нарушением процессуальных норм КоАП РФ.

Десятидневный срок для обращения в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении пропустил по той причине, что он не получал его и ему его не вручили. 21 июля 2011 года он обратился в ОИБДД с просьбой выдать ему копию постановления о его наказании и получил ее по почте 25 июля 2011 года.

Просит восстановить ему процессуальный срок для подачи жалобы, постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Васенин доводы жалобы поддержал полностью и пояснил, что 8 апреля 2011 года около 15 часов 30 минут вместе с А. и Т. возвращался на своем автомобиле из г. Белгорода. На ул. 2-я Заречная он был остановлен инспектором ОГИБДД Губановым. Инспектор пригласил его к своему автомобилю, сел в него, и стал составлять протокол об административном правонарушении за то, что он управлял автомобилем с не пристегнутым ремнем безопасности. Он сам в это время вернулся в свой автомобиль. Через некоторое время Инспектор подошел к его автомобилю со стороны лобового стекла и стал фотографировать. После этого протокол об административном правонарушении ему вручили, а постановление нет, т.к. инспектор куда- то спешил и уехал. Однако, когда он управлял автомобилем, то был пристегнут ремнем безопасности.

Суд, выслушав доводы заявителя, исследовав материалы дела и дав оценку добытым в судебном заседании доказательствам, приходит к выводу об удовлетворении жалобы по следующим обстоятельствам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выявление обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В постановлении по делу об административном правонарушении указано, что Васенин отказался получить копию постановления. Однако Васенин пояснил, что он вообще не видел постановления и оно ему не объявлялось, копия не вручалась, получил копию постановления лишь после обращения в ОГИБДД. В представленном деле об административном правонарушении вообще отсутствуют данные о направлении Васенину копии постановления почтой.

Отсутствие в материалах дела сведений о вручении либо получении Васениным копии постановления, свидетельствует об уважительности пропуска им срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в связи с чем в соответствии со ст. 30.3 ч.2 КоАП РФ срок на подачу жалобы на постановление об административном правонарушении Васенину подлежит восстановить.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана не только статья, предусматривающая административную ответственность за совершенное правонарушение, но также отражены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и содержаться мотивированное решение.

Принятое по делу постановление указанным требованиям не отвечает.

Из постановления по делу об административном правонарушении 31 ББ 728794 от 08.04.11 г. усматривается, что Васенин признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Однако в постановлении отсутствует мотивированные выводы о том, что Васенин виновен в совершении правонарушения предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ и на основании каких доказательств должностное лицо пришло к выводу о его виновности.

В протоколе и в постановлении не приведены доказательства (свидетели, ссылка на фото или видео фиксацию или иные доказательства), подтверждающие вину водителя.

Из постановления не видно, какие все обстоятельства выяснил инспектор ДПС, водитель даже не опрошен инспектором, у него не выяснялось обстоятельство по поводу совершения административно правонарушения, хотя в протоколе об административном правонарушении Васенин указал, что с протоколом не согласен.

Нет свидетелей, понятых, свидетельствующих о том, что водитель отказался от подписи в документах, копии постановления и протокола вручены не были, права не разъяснены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении жалобы и отмене постановления в виду существенных нарушений процессуальных норм КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что правонарушение имело место 8 апреля 2011 года. После его совершения прошло более двух месяцев.

В связи с чем на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности;

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.4 – 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Восстановить Васенину К.В. процессуальный срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Постановление инспектора ДПС 3-го взвода 2-го батальона Губанова А.В. от 8 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, жалобу Васенина К.В. удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Губкинский городской суд.

Судья Чуканов Ю.И.