Р Е Ш Е Н И Е

12 июля 2012 года г. Губкин Белгородской области

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Чуканов Ю.И.,

с участием:

представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области: по доверенности Кирсенко С.Н.,

представителя юридического лица, в отношении которого ведется административное производство: председателя Белгородской региональной организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» Романова Ю.В.,

рассмотрев жалобу начальника отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области на определение мирового судьи судебного участка №1 г. Губкин Белгородской области от 15 июня 2012 года о возвращении протокола об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Определением мирового судьи судебного участка №1 г. Губкин Белгородской области от 15 июня 2012 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ, и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Белгородской региональной организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» возвращены в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области для устранения выявленных недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

Не согласившись с указанным определением, начальник отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области Кирсенко С.Н. обратилась в суд с жалобой на данное определение, сославшись на то, что определение подлежит отмене, а материал направлению на рассмотрение по следующим обстоятельствам.

В жалобе начальник отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области Кирсенко С.Н. сослалась на то, что в отношении Белгородской региональной организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ, ею не составлялся. В отношении указанного юридического лица были выявлены признаки правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, в связи с чем 5 июня 2012 года и был составлен протокол.

В судебном заседании начальник отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области Кирсенко С.Н. доводы жалобы поддержала и просила ее удовлетворить.

Председатель Белгородской региональной организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» Романов Ю.В., не возражает против удовлетворения жалобы.

Суд, выслушав доводы начальника отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области Кирсенко С.Н. и председателя Белгородской региональной организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» Романова Ю.В., исследовав материалы дела и дав оценку добытым в судебном заседании доказательствам, приходит к выводу об удовлетворении жалобы начальника отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области Кирсенко С.Н. по следующим основаниям.

Из определения мирового судьи судебного участка №1 г. Губкин Белгородской области от 15 июня 2012 года следует, что протокол об административном правонарушении от 5 июня 2012 года не соответствует требованиям ст. 28.2 ч. 1 КоАП РФ, так как в протоколе не указана дата совершения административного правонарушения.

С данным выводом мирового судьи нельзя согласиться, поскольку ст. 28.2 ч. 1 КоАП РФ не содержит такого требования.

Также несостоятельна ссылка мирового судьи на отсутствие в материалах дела документов, подтверждающих полномочия председателя общественной организации, поскольку установить полномочия лица, представляющего интересы организации, возможно только при его явке в судебное заседание, а не при подготовке дела к судебному разбирательству.

Кроме того, в определении мирового судьи судебного участка №1 г. Губкин Белгородской области от 15 июня 2012 года имеется ссылка на составленный в отношении Белгородской региональной организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ, что не соответствует действительности.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 5 июня 2012 года, в бездействии Белгородской региональной организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» имеются признаки события административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах определение мирового судьи нельзя признать законным, обоснованным и оно подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.4 – 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу начальника отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Белгородской области на определение мирового судьи судебного участка №1 г. Губкин Белгородской области от 15 июня 2012 года о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела об административном правонарушении в отношении Белгородской региональной организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка №1 г. Губкин Белгородской области от 15 июня 2012 года о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела об административном правонарушении в отношении Белгородской региональной организации Общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана» отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Решение вступает в законную силу с момента его оглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья Чуканов Ю.И.