РЕШЕНИЕ
Г.Губкин 20 апреля 2011 года
Судья Губкинского городского суда Белгородской области Стариков И.В.,
с участием:
заявителя Костяного А.В.,
рассмотрев жалобу Костяного Александра Владимировича на постановление по делу об административном правонарушении от 18 февраля 2011 года,
установил:
Постановлением по делу об административном правонарушении вынесенным инспектором ИАЗ ГАИ Неворотовым О.Н. от 18 февраля 2011 года Костяной А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 800 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, Костяной А.В. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ сославшись на то, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено необоснованно и незаконно по следующим обстоятельствам.
При вынесении постановления инспектором не дана оценка его объяснениям, что он в данное время не проезжал по ул. Космонавтов, а находился дома. Постановление по делу об административном правонарушении не мотивировано, а также не указано на основании чего и по каким основаниям должностное лицо пришло к выводу о его виновности. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в его отсутствие. Копию постановление он не получал о том, что в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении узнал 21.03.2011 года от судебного пристава-исполнителя.
Просит восстановить срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении от 18 февраля 2011 года отменить, производству по делу прекратить в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения, а также в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В судебном заседании Костяной А.В. жалобу поддержал полностью.
Конституция РФ провозгласила, что человек его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод является обязанностью государства (статья 2). Нормы указанной статьи Конституции РФ касаются всех стадий производства по делам об административных правонарушениях, начиная с составления протокола о проступке, поэтому и гарантированные права лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные КоАП РФ, должны быть соблюдены.
В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: мотивированное решение по делу, статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.
В резолютивной части постановления необходимо дать правовую оценку установленным фактам, указав статью, по которой судьей, органом, должностным лицом квалифицируются действия виновного либо которая стала основанием прекращения производства по делу.
В постановлении отсутствует мотивированное решение, по каким основаниям должностное лицо пришло к выводу о виновности Костяного А.В. В материалах дела отсутствуют объяснения лица в отношении которого было совершено правонарушение.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении:
2) устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;
4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Костяного А.В. о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Правонарушение в совершении которого обвиняется Костяной А.В. совершено 03 января 2011 года, со дня совершения правонарушения прошло более двух месяцев.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что жалоба Костяного А.В. на постановление по делу об административном правонарушении подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.4 –30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Восстановить срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Жалобу Костяного Александра Владимировича на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении 31 ББ № 647107 от 18 февраля 2011 года в отношении Костяного Александра Владимировича отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Губкинский городской суд.
Судья Стариков И.В.
На дату опубликования решение не вступило в законную силу.