Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 октября 2010 года г. Губкин
Губкинский районный суд Белгородской области в составе:
Председательствующего судьи Ларина А.Г.,
при секретаре Бурдастых Н.Н.,
с участием заявителя Ильченко А.Н.,
заинтересованного лица – представителя ОВД по г. Губкину по доверенности Маслова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ильченко Андрея Николаевича об оспаривании решения заместителя начальника МОБ ОВД по г. Губкину об отказе в выдаче удостоверения частного охранника,
установил:
Ильченко А.Н. являлся частным охранником, срок действия его удостоверения истек 31 мая 2010 года.
20 июля 2010 года Ильченко А.Н. отказано в выдаче нового удостоверения по основаниям, предусмотренным ст. 11.1. Закона РФ «О частной охранной деятельности в Российской Федерации».
Дело инициировано заявлением Ильченко А.Н. об оспаривании решения заместителя начальника ОВД по г. Губкину об отказе в выдаче разрешения частного охранника.
Ильченко А.Н. заявленные требования в судебном заседании поддержал в полном объеме. Просил признать незаконным решение заместителя начальника МОБ ОВД по г. Губкину об отказе в выдаче удостоверения частного охранника и обязать выдать ему удостоверение частного охранника.
В судебном заседании представитель ОВД по г. Губкину по доверенности Маслов А.В. считает требования Ильченко А.Н. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства, по предоставленным сторонами доказательствам, допросив участников процесса, суд признает заявленные требования Ильченко А.Н. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 11.2. Закона РФ ФЗ 2487-1 «О частной охранной деятельности в Российской Федерации» предоставление лицензий на осуществление частной охранной деятельности производится органами внутренних дел. Лицензия предоставляется сроком на пять лет и действует на всей территории Российской Федерации. В лицензии указывается (указываются) вид (виды) охранных услуг, которые может оказывать лицензиат. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицензии принимается в срок не более сорока пяти дней.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 11.1. указанного Закона не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника лица имеющие судимость за совершение умышленного преступления.
Из заключения от 20 июля 2010 года по результатам проверки, утвержденного зам. начальника МОБ ОВД по г. Губкину, усматривается, что Ильченко А.Н. осужден 15 мая 1998 года Губкинским районным судом по ст. 158 ч. 2 п.п. «а», «в» УК РФ, то есть за совершение умышленного преступления. Кроме того, Ильченко А.Н. привлекался к административной ответственности 04.03.2004 года по ст. 19.15. КоАП РФ и 23.04.2009 года по ст. 19.16. КоАП РФ.
Таким образом, уполномоченный орган, проведя в соответствии с предоставленной компетенцией проверку, учел указанные сведения, как характеризующие личность заявителя, в связи, с чем обоснованно отказал в выдаче лицензии.
Доводы Ильченко А.Н. о том, что в силу ст. 95 УК РФ погашенная судимость является основанием для аннулирования правовых последствий, связанных с судимостью, неубедительны.
Из содержания и смысла Федерального закона «О частной охранной деятельности в Российской Федерации» следует, что не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника лица имеющие судимость за совершение умышленного преступления. При этом не имеет значения, погашена она или нет применительно к данным правоотношениям, важен сам факт осуждения за умышленное преступление.
То обстоятельство, что ранее Ильченко А.Н. было выдано удостоверение частного охранника и он был допущен к осуществлению частной охранной деятельности не свидетельствует о необоснованности отказа в выдаче удостоверения по основаниям, изложенным в заключении от 20 июля 2010 года, основанном на приведенных выше правовых актах.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 11.1, 11.2 Закона РФ ФЗ 2487-1 «О частной охранной деятельности в Российской Федерации», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р е ш и л :
Требования Ильченко Андрея Николаевича об оспаривании решения заместителя начальника МОБ ОВД по г. Губкину об отказе в выдаче удостоверения частного охранника признать не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 дней через Губкинский районный суд, со дня изготовления решения в окончательной форме.
В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что участниками процесса было использованы права на кассационное обжалование судебного решения.
Судья:
В окончательной форме решение изготовлено 29 октября 2010 года.