РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Губкин, Белгородской области 29 июня 2012 года

Губкинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Сотниковой В.Н.

при секретаре Давыденко О.А.

с участием судебного – пристава исполнителя Губкинского РОСП УФССП России по Белгородской области Снегиревой Н.Л.

в отсутствии заявителя Круговых Г.Н., извещенного о дне слушания дела в надлежащем порядке и просившего о рассмотрении заявления в его отсутствие

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Круговых Геннадия Николаевича об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Губкинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области

установил:

Решением Губкинского районного суда от 23 ноября 2011 года установлены границы земельного участка, принадлежащего Круговых Г.Н., с обязанностью ответчика Долгих А.Л. устранить препятствия в пользовании земельным участком Круговых Г.Н., снести забор, разделяющий земельные участки. Решение вступило в законную силу 17 января 2012 года.

05 марта 2012 года Губкинским районным судом выданы два исполнительных листа, в которых отражены вышеуказанные требования, подлежащие исполнению в пользу Круговых Г.Н., которые направлены для исполнения в Губкинский районный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области.

Дело инициировано заявлением Круговых Г.Н., который просил признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя выразившееся в длительном уклонении от своевременного окончания исполнительного производства при фактическом исполнении требований исполнительных документов, и не извещении о действиях судебного – пристава исполнителя, совершаемых в рамках исполнительного производства и обязать судебного пристава-исполнителя совершить необходимые действия по окончанию исполнительных производств.

Судебный пристав-исполнитель Снегирева Н.Л. требования заявителя не признала, указав, что в ходе исполнительного производства совершены все необходимые исполнительные действия: заявитель извещался о совершаемых в рамках исполнительных производств действиях, на сегодняшний день оба исполнительных листа исполнены.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает жалобу Круговых Г.Н. на действия судебного пристава-исполнителя исполнителя Губкинского РОСП УФССП России по Белгородской области, частично обоснованной и подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 441 ГПК РФ заявление об обжаловании действий (бездействий) судебного пристава, рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ.

Исходя из положений ст. 255, ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, обязательным условием для признания действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконными является одновременно соблюдение двух условий. Первое это действие в нарушение требований закона. Второе, что указанное действие повлекло нарушение прав физического лица. Не установление одного из указанных обстоятельств, служит основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В соответствии с положениями ст. 249 ГПК РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемых действий / бездействия / возлагается на орган, чьи действия /бездействие/ оспаривается.

Положениями ст. 2 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ) предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

К обязанностям судебного пристава исполнителя, согласно п. 1 ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», отнесено в том числе, принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов, перечислены в ст.ст. 64-68 ФЗ.

В соответствии со ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2.10.2007г № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи. Окончание исполнительного производства заканчивается фактическим его исполнением (ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В ряде решений Европейского Суда / например в деле Хорнсби против Греции/ обоснованно содержится положение о том, что исполнение решения, особенно в установленные сроки, должно рассматриваться как неотъемлемая часть судебного разбирательства. Это означает, что нарушение на стадии исполнительного производства будут являться нарушениями Европейской конвенции.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 30 Федерального Закона « Об исполнительном производстве» от 02.10. 2007 г. №229 – ФЗ копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления, направляется судебным приставом исполнителем взыскателю, должнику и в орган, выдавший исполнительный документ.

При этом, в силу ст. 24 названного Закона лица, участвующие в исполнительном производстве лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях повесткой с уведомлением о вручении, передачей телефонограммы и телеграммы.

В материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства, о его приостановлении ( в части исполнительного производства предмета неимущественного характера), в порядке, предусмотренном ст. 24 ФЗИП.

Бездействие судебного пристава – исполнителя, выразившееся в не направлении взыскателю в установленном законом порядке копии постановления о возбуждении исполнительного производства, лишило возможности взыскателя как участника исполнительного производства на ознакомление с материалами исполнительного производства в порядке ст. 50 ФЗ« Об исполнительном производстве».

И данное обстоятельство нашло свое подтверждение в судебном заседании.

Как следует из материалов сводного исполнительного производства, на основании исполнительного листа №ВС 010720896 от 05 марта 2012 г. выданного Губкинским районным судом о взыскании с Долгих А.Л. в пользу Круговых Г.Н. 8652 руб. 60 коп. 14 марта 2012 года возбуждено исполнительное производство №9014/12/09/31.

Согласно постановления о распределении денежных средств, поступивших во временное распоряжение от 26. 06. 2006 г. в ходе исполнения исполнительного документа с должника Долгих взысканы денежные средства в сумме 9258 руб. 28 коп., из них 8652 руб. 60 коп. сумма долга Круговых.

Постановлением судебного пристава исполнителя Губкинского районного отдела УФССП по Белгородской области от 14. 03. 2012 года, на основании исполнительного листа ВС №010720895 от 05 марта 2012 года, выданного Губкинским районным судом об установлении прохождения границ земельного участка Круговых Г.Н., согласно межевого плана, 14 марта 2012 года судебным приставом – исполнителем Харитоновой М.Ю. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, ввиду отсутствия заявления заявителя и отсутствия межевого плана, на который имеется ссылка в исполнительном листе.

После поступления исполнительного листа с межевым планом судебным приставом – исполнителем Чукановой И.В. 28 апреля 2012 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства 20907/1209/31 от 28. 04. 2012 года.

Согласно актов о совершении исполнительных действий от 28. 05. 2012 года и 29. 05. 2012 года произвести раздел земельного участка не представилось возможным, т.к. необходимо установление точки привязки.

Постановлением судебного пристава – исполнителя Чукановой И.В. от 29. 05. 2012 г. привлечен для участия в исполнительном производстве специалист ООО « Фаворит», для установления точек для проведения раздела земельного участка.

Согласно заключениям кадастрового инженера от 31 мая 2012 года и 08. 06. 2012 год была проведена проверка по координированию пунктов планового геодезического обоснования, в результате которой установлено отсутствие кадастровой ошибки при межевании ранее учтенных земельных участков.

15. 06. 2012 года судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о назначении исполнительных действий на 18. 06. 2012 года в 8 - 00 час.

18.06. 2012 года составлен акт о совершении исполнительного действия.

Материалами исполнительного производства подтверждается тот факт, что судебным приставом предпринимались меры по розыску счетов должника и наложении ареста на них, что предусмотрено положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве», который предписывает обязанность по принятию всех мер по исполнению каждого судебного акта.

При таких обстоятельствах, суд считает, что действиями судебного пристава-исполнителя Хритоновой М.Ю. И Чукановой И.В.были нарушены законные права взыскателя Круговых в части получения достоверной информации по исполнительным листам,

При наличии указанных обстоятельств, в части неисполнения в 2 – х месячный срок суд приходит к выводу о том, что оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя не нарушает прав и законных интересов заявителя, поэтому в соответствии с частью 1 статьи 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в удовлетворении заявленных требований Круговых надлежит отказать за необоснованностью

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 441 ГПК РФ, Федеральным законом №229-ФЗ от 02.10.2007года «Об исполнительном производстве», суд

Р е ш и л:

Заявление Круговых Геннадия Николаевича об оспаривании действия судебного пристава-исполнителя Губкинского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Белгородской области признать обоснованными в части.

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Губкинского районного отдела судебных приставов УФССП по Белгородской области Харитоновой Чукановой, выразившееся в непредоставлении взыскателю Круговых Г.Н. сведений об исполнительных действиях по исполнительным документам, о вынесенных постановлениях о возбуждении исполнительного производства и об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В остальной части заявление отклонить и оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: В.Н. Сотникова