Дело № Номер обезличен Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23 июня 2010 года Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Абрамовой З.В. с участием истицы Докучаевой Г.А. при секретаре Никулиной Н.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Губахе гражданское дело по иску Докучаевой Галины Анатольевны к МЛПУ «Губахинская городская больница» об обязании произвести перерасчет заработной платы за период январь-март 2010г; выплате сумм недоначисленной заработной платы; об обязании производить выплату заработной платы с начислением районного коэффициента на величину МРОТ, У с т а н о в и л: Докучаева Г.А. обратилась в суд с иском к МЛПУ «Губахинская городская больница» об обязании произвести перерасчет заработной платы за период январь-март 2010г; выплате сумм недоначисленной заработной платы; об обязании производить выплату заработной платы с начислением районного коэффициента на величину МРОТ. Истица мотивировала свои требования тем, что она работает у ответчика МЛПУ «ГГБ», ответчик производит ей начисление заработной платы с нарушениями действующего законодательства: включает районный коэффициент в состав ежемесячного минимального размера оплаты труда. В ст.315 Трудового кодекса РФ указано, что районный коэффициент начисляется сверху на общую сумму заработной платы, включающую все надбавки и компенсации, предусмотренные ст. 129 ТК РФ. То есть минимальная месячная заработная плата, определенная в порядке ст.148 Трудового кодекса РФ не может быть менее МРОТ с учетом районного коэффициента, начисленного на минимальный размер оплаты труда. Иное толкование ст.129,133,146,148 Трудового кодекса РФ привело бы к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическим условиями и без таковых, что не является социально справедливым. В соответствии со ст. 316 Трудового кодекса РФ размер районного коэффициента и порядок его применения должны быть установлены Правительством РФ. Однако такого нормативно-праовового акта в настоящее время не принято, в связи с чем до его принятия учитываются районные коэффициенты, установленные Постановлением Совмина РСФСР от 04.02.1991г. № 756, в соответствии с которым (п.13) предоставлено право советам Министров республик, входящих в состав РСФСР, крайиспокомам, облисполкомам и исполкомам Советов народных депутатов устанавливать районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих в пределах действующих на их территории минимальных максимальных размеров этих коэффициентов. Истица Докучаева Г.В. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объёме, с учетом пропущенного срока на обращение в суд, просила взыскать недоплату за март, апрель, май 2010 года. Представитель ответчика МЛПУ «Губахинская городская больница» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела или рассмотрении дела в их отсутствии не поступило. Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Судом установлено, что истица Докучаева Г.А. работает МЛПУ «Губахинская городская больница» с 29.10.1992года с в качестве сестры-хозяйки, что подтверждается выпиской из приказа № 014 от 27.11.2009г. Согласно трудовому договору от 01.01.2008г. Докучаева Г.А. принята на работу в МЛПУ «ГГБ» в хирургическое отделение сестрой хозяйкой, установлен оклад ...., доплата за работу с опасными для здоровья и иными особыми условиями труда 25%, надбавка за продолжительность непрерывной работы 30%. Согласно трудовой книжке Докучаева Г.А. Дата обезличена года рождения принята 29.10.1992 года сестрой хозяйкой в хирургическое отделение, приказ № 76 от 29.10.1992г. Согласно расчетным листкам по заработной плате Докучаевой Г.А. уральский коэффициент включен в минимальный размер оплаты труда. Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу. Постановлением ЦК КПСС и Совмина СССР от 19.09.1959 года № 1120 (для производственных отраслей) и постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 года № 403/20-155 (для непроизводственных отраслей) утверждены районные коэффициенты к заработной плате на территории Пермской области (ныне края) – 1.15 (кроме Гайнского района Коми-Пермяцкого автономного округа, Красновишерского и Чердынского районов области, где коэффициент установлен в размере 1.20). В соответствии с Федеральным Законом от 24.06.2008 года № 91-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», с 01 января 2009 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4 330 рублей. В соответствии с ч.1 ст.129 Трудового кодекса РФ, заработная плата (оплата труда) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В соответствии со ст.133 Трудового кодекса РФ, минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Согласно ст.135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера. При этом, как следует из содержания ст.129 Трудового кодекса РФ, тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно, за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы - минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Таким образом, районный коэффициент устанавливается именно к заработной плате, при этом, если она должна быть не менее установленного минимального размера оплаты труда, то районный коэффициент устанавливается свыше минимального размера оплаты труда. Иного порядка применения районного коэффициента действующее законодательство не содержит. Установленное положение о выплате уральского коэффициента может быть или отменено или приостановлено в установленном законом порядке на соответствующем законодательном уровне. Решение об отмене или приостановлении применения уральского коэффициента не принималось. Поэтому суд считает, что на ответчика следует возложить обязанность производить оплату труда истице с начислением районного коэффициента на минимальный размер оплаты труд. Как пояснила истица Докучаева Г.А и как усматривается из корешка выплатной ведомости за март 2010 года, в марте истица не отработала норму рабочего времени за март, была временно нетрудоспособна и больничный лист ей был оплачен по социальному страхованию, тогда как месячная заработная плата не может быть ниже минимального размера оплаты труда только в том случае, когда работник полностью отработает за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности). За март истице выплачено ... рублей. Таким образом, март из подсчета недоплаты следует исключить. За апрель 2010г. истице выдано на руки ... рублей. Следует выплатить: (... руб. (фактически выплачено) = ... - недоплата за апрель 2010г. За май 2010г. выдано на руки ... рублей. Следует выплатить: (... руб. (фактически выплачено) = ... руб.- недоплата за май 2010г. Всего с ответчика подлежит взысканию в пользу истицы недоплаченная заработная плата с учетом районного коэффициента за апрель, май 2010г. в сумме ... рублей ... коп. В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей. Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Взыскать с МЛПУ «Губахинская городская больница» в пользу Докучаевой Галины Анатольевны задолженность по заработной плате за апрель, май 2010г. в размере ... руб. ... коп. Возложить на МЛПУ «Губахинская городская больница» обязанность производить оплату труда Докучаевой Галине Анатольевне с начислением районного коэффициента на минимальный размер оплаты труда. Взыскать с МЛПУ «Губахинская городская больница» государственную пошлину в размере 400 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение 10 дней. Председательствующий