РЕШЕНИЕ

      Именем Российской Федерации

   г. Губаха 01 апреля 2010 года

               Судья Губахинского городского суда Пермского края Огарков А.В.,

при секретаре Никулиной Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Губахе гражданское дело по иску администрации Губахинского муниципального района к Бабкину ФИО6, третье лицо администрация Губахинского городского поселения, об освобождении земельного участка, занятого без правоустанавливающих документов,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация Губахинского муниципального района обратилась с иском к Бабкину М.В. об освобождении земельного участка, занятого без правоустанавливающих документов. Свои требования представитель администрации Губахинского муниципального района мотивировал тем, что с февраля 2009 года Бабкин М.В. самовольно занял под металлический гараж земельный участок, находящийся в районе дома Номер обезличен по ... в ..., и отказывается добровольно его освободить.

             В судебном заседании представитель администрации Губахинского муниципального района Черепанова Г.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.

            В судебном заседании ответчик Бабкин М.В. исковые требования не признал.

            Представитель администрации Губахинского городского поселения в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствии, с требованиями истца согласна.

            Суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

            В соответствии с ч. 1 ст. 5 Земельного кодекса РФ, участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

            В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановление плодородия почвы, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В судебном заседании установлено, что в феврале 2009 г. на земельном участке, расположенном восточнее дома Номер обезличен по ... в ..., в кадастровом квартале Номер обезличен, ответчик Бабкин М.В. самовольно, без правоустанавливающих документов, установил металлический гараж и отказывается добровольно освободить указанный земельный участок. Данный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, и распоряжение такими земельными участками осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

            Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании пояснениями сторон, показаниями свидетелей и письменными доказательствами.

Представитель администрации Губахинского муниципального района Черепанова Г.В. в судебном заседании пояснила, что Дата обезличена года ответчик Бабкин М.В. самовольно занял земельный участок под металлический гараж. Земельный участок находится в районе ... по .... Дата обезличена года ответчиком была подана заявка на предоставление ему участка в районе этого дома, но она не была удовлетворена, однако Бабкин М.В. использовав эту заявку самовольно перевез гараж и поставил его на место, которое ему показалось удобным для использования. Сам он живет в доме Номер обезличен по ... ответчиком на этом земельном участке установлен так же с нарушением охранных зон электролинии, что подтверждается письменными документами Губахинских городских электросетей. С указанного времени и до настоящего времени ответчик пользуется земельным участком без разрешений и правоустанавливающих документов, чем нарушает Земельный Кодекс, и отказывается добровольно его освободить. Просит обязать ответчика освободить самовольно занятый им под металлический гараж земельный участок. 

Ответчик Бабкин М.В. в судебном заседании пояснил, что в июле 2008 г. он приобрел машину и нашел гараж. Ему необходимо было место для установки гаража и он пошел в отдел архитектуры, где его отправили к главе администрации. Глава администрации его заявление подписал и он с руководителем отдела архитектуры ФИО4 определили место под гараж, при этом она сказала, что еще необходимо решение комиссии, которая состоится Дата обезличена г. После комиссии он встретил ФИО4 и она пояснила, что его вопрос решился положительно и отдала ему документы. Какие документы она передала ему, он не помнит, но на них стояла не одна подпись. Он с этими документами пошел к начальнику ГИБДД, который дополнительно написал на его заявлении, что все согласовано. После этого был составлен маршрут движения по перевозке гаража, в котором прямо было указано куда следовало вести гараж. После этого ему дали сопровождение и он перевез гараж. После этого документы ФИО4 он вернул. В газете уже было опубликовано, что его заявление о выделе земельного участка было удовлетворено. После перевозки гаража, сотрудники городского поселения сказали, что жильцы жалуются по поводу установки им гаража и он собрал подписи от жильцов, в подтверждение тому, что они не возражают. После этого стали говорить, что гараж стоит в санитарной зоне, несмотря на то, что он находится рядом с мусорными баками, а потом сказали, что гараж находится близко к электрическим кабелям. Он пошел к начальнику электросетей, с ним выехали на участок и он сказал, что весной можно будет сдвинуть гараж. 

               Свидетель ФИО4 в судебном заседании показала, что она работает начальником отдела архитектуры и градостроительства .... Бабкина М.В. она знает, он заявлялся в весенне-летний период 2009 года по выделу земельного участка для установки металлического гаража в районе дома Номер обезличен по ... по предоставлению участков рассматриваются в два этапа, сначала предварительно, затем непосредственно по предоставлению земельного участка. Составом комиссии они рассмотрели возможность предоставления земельного участка в указанном заявителем районе, рассмотрели первоначально положительно и  намеревались выдать акт выбора земельного участка, т.е. для согласования со всеми другими службами. Они выезжали на место, конкретно рассматривали территорию, на которой стояло 4 гаража в ряд, Бабин же просил место ближе к ТПНомер обезличен, но это место не рассматривали, так как там находится охранная зона электропередач. После рассмотрения заявки предварительно в составе комиссии, они дали извещение в газету о предстоящем выделе земельного участка. Однако на это извещение среагировали жалобами жильцы дома Номер обезличен и при повторном рассмотрении заявки на комиссии, приняли решение отозвать опубликованное в газете извещение администрации. Бабкин М.В. узнав о решении комиссии самовольно установил гараж, хотя был предупрежден об ответственности.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что он работает начальником ГИБДД ОВД по ... муниципальному району. Перевозка крупногабаритного груза производится на основании соответствующего пропуска, который оформляется в гор. Перми или в гор. Березники, но учитывая положение жителей города они смотрят если груз не сильно большой, не больше 4-х метров по высоте и не больше 5-ти метров, то они сами берутся сопровождать такие грузы. В феврале 2009 г. к  нему обратился Бабкин М.В. с просьбой разрешить перевезти гараж. Это разрешение дается только на перевозку, что бы водителя, перевозившего гараж, не наказали. Он подписал Бабкину его заявление. Бабкин М.В. приходил к нему с заявкой на предоставление акта обследования и выбора земельного участка под установку металлического гаража. Он не помнит была ли в этой заявке подпись ФИО4. Договор аренды земли Бабкин ему не показывал. План маршрута сопровождения он не видел. 

В предписании Гремячинского территориального отдела Государственного земельного контроля Номер обезличен от Дата обезличена г. указано, что земельный участок, расположенный по адресу: ..., ..., ..., восточнее жилого дома Номер обезличен в кадастровом квартале Номер обезличен, площадью ... кв.м. используется Бабкиным М.В. без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов. Бабкин М.В. обязан устранить допущенное нарушение – оформить правоустанавливающие документы на земельный участок или освободить занимаемый земельный участок в срок до Дата обезличена года.

В справке МУ «Землеустроитель» от Дата обезличена г. указано, что на земельном участке, расположенном по адресу: ..., ..., ..., в кадастровом квартале Номер обезличен ответчиком Бабкиным М.В. самовольно установлен металлический гараж. Данный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Распоряжение такими земельными участками в соответствии с Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25. 01.2001 г. № 137-ФЗ осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов. На основании постановления главы администрации г. Губахи № 1 от 03.01.2002 г. Комитет по управлению имуществом Губахинского муниципального района является органом, уполномоченным на управление и распоряжение муниципальными землями.

В постановлении главы администрации г. Губахи № 1 от 03.01.2002 г. указано, что функция по управлению и распоряжению муниципальными землями вменена Городскому комитету по управлению имуществом администрации г. Губахи.

В акте осмотра от Дата обезличена г. указано, что металлический гараж Бабкина М.В. установлен в охранной зоне трансформаторной подстанции Номер обезличен (далее по тексту ТП Номер обезличен), в охранной зоне воздушной линии 0,4 кВ. и на кабеле напряжением 0,4 кВ. Вывод комиссии гараж необходимо переустановить на расстояние 7 м. от трансформаторной подстанции в сторону жилого дома Номер обезличен по ....

В схеме расположения электрических сетей в районе ТП Номер обезличен указано месторасположение металлического гаража Бабкина М.В. по отношению к ТП Номер обезличен и электрическим сетям.

В справке МУП «Губахинские городские электрические сети» Номер обезличен от Дата обезличена г. указано, что Бабкин М.В. установку металлического гаража в районе дома Номер обезличен по ... не согласовывал. Согласование отвода земельного участка в данном месте под установку гаража не представляется возможным, так как от ТП Номер обезличен в данном месте отходят кабельные линии электропередач напряжением 0,4 кВ на дом Номер обезличен, дом Номер обезличен, дом Номер обезличена, здание Номер обезличен по ... (5 кабелей), а также кабельная линия 0,4 кВ на ... - Номер обезличен, владельцем которой является школа-интернат.

В письме администрации Губахинского муниципального района Номер обезличенб от Дата обезличена г. на имя Бабкина М.В. указано, что принято решение об аннулировании извещения в газете от Дата обезличена г. и отказе ему в выборе запрашиваемого земельного участка, поскольку Бабкиным М.В. без полученных в установленном порядке документов на землю и соответствующих согласований установлен гараж.

В письме отдела архитектуры и градостроительства администрации Губахинского муниципального района Номер обезличен от Дата обезличена г. на имя Бабкина М.В. указано, что по результатам комиссионного рассмотрения ему отказано в выборе запрашиваемого земельного участка, так как согласно генеральному плану г. Губахи на рассматриваемой территории не предусматривается установка металлических гаражей.

В заявке на предоставление акта обследования и выбора земельного участка под установку металлического гаража от Дата обезличена г. указано, что Бабкин М.В. просит выдать ему акт обследования и выбора земельного участка для установки металлического гаража по адресу: ... во дворе дома, предполагаемой площадью ... кв.м.

В заявке на предоставление акта обследования и выбора земельного участка под установку металлического гаража от Дата обезличена г. указано, что Бабкин М.В. просит выдать ему акт обследования и выбора земельного участка для установки металлического гаража по адресу: восточнее дома Номер обезличен по ..., предполагаемой площадью ... кв.м. 

В информации опубликованной в Губахинской городской газете «Уральский шахтер» от Дата обезличена г. указано, что администрация Губахинского муниципального района извещает о предстоящем предоставлении земельных участков в аренду по заявлениям физических и юридических лиц с согласованиями соответствующих служб для установки металлических гаражей, один из которых восточнее жилого дома Номер обезличен по ... (ориентировочной площадью ... кв.м).

В информации опубликованной в Губахинской городской газете «Уральский шахтер» от Дата обезличена г. указано, что сообщение администрации Губахинского муниципального района о предстоящем предоставлении земельных участков для строительства и установки объектов временного использования, информацию о предоставлении земельного участка для установки металлического гаража восточнее дома Номер обезличен по ... ориентировочной площадью ... кв.м считать недействительной. 

В информации опубликованной в Губахинской городской газете «Уральский шахтер» от Дата обезличена г. указано, что в сообщении администрации Губахинского муниципального района о том, что информацию о предоставлении земельного участка для установки металлического гаража восточнее жилого дома Номер обезличен по ... считать недействительной, опубликованном в номере газеты «Уральский шахтер» за Дата обезличена г., допущена ошибка. Дату выхода номера следует читать «Дата обезличенаг.» 

В заявлении Бабкина М.В. на имя начальника ГИБДД ОВД по Губахинскому муниципальному району от Дата обезличена г. указано, что он просит разрешения перевести гараж размером ... м. с ... на ... - Номер обезличен. С начальником ГИБДД ОВД по Губахинскому муниципальному району согласовано.

Оценив и исследовав доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу о том, что Бабкин М.В. занял земельный участок, распоряжение которым осуществляется органом местного самоуправления Губахинского муниципального района, установив на нем свой металлический гараж, самовольно, без соответствующих разрешений и договоров, предоставляющих ему право пользования спорным земельным участком. Довод ответчика Бабкина М.В. о том, что он установил гараж не самовольно, а после разрешения начальника отдела архитектуры и градостроительства ФИО4, суд считает не состоятельным, поскольку ответчиком не представлено в суд ни одного доказательства, подтверждающего данный довод и ни одного доказательства подтверждающего возникновение у него оснований, установленных гражданским законодательством или другими федеральными законами, на право пользования спорным земельным участком, а в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований так и возражений.

             Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

                Обязать Бабкина ФИО7 освободить земельный участок площадью ... кв.м., расположенный в районе жилого дома Номер обезличен по ..., ..., Пермского края, в кадастровом квартале Номер обезличен.

                Решение может быть обжаловано в  Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

 Судья: